淺談當前農村中小學素質教育存在的問題及對策

一
、論文題目：淺談當前農村中小學素質教育存在的問題及對策

二、課題研究的意義

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確指出“教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質
、促進人的全麵發展的根本途徑。強國必先強教。”全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)是(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)國(guo)務(wu)院(yuan)從(cong)中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)的(de)前(qian)途(tu)和(he)命(ming)運(yun)出(chu)發(fa)做(zuo)出(chu)的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)，也(ye)是(shi)對(dui)教(jiao)育(yu)提(ti)出(chu)的(de)一(yi)項(xiang)戰(zhan)略(lve)性(xing)任(ren)務(wu)，對(dui)於(yu)提(ti)高(gao)國(guo)民(min)整(zheng)體(ti)素(su)質(zhi)，增(zeng)強(qiang)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，落(luo)實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)，加(jia)快(kuai)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)和(he)諧(xie)社(she)會(hui)建(jian)設(she)步(bu)伐(fa)等(deng)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。在(zai)農(nong)村(cun)中(zhong)小(xiao)學(xue)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)，不(bu)僅(jin)有(you)利(li)於(yu)促(cu)進(jin)農(nong)村(cun)教(jiao)育(yu)事(shi)業(ye)的(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，也(ye)有(you)利(li)於(yu)提(ti)高(gao)農(nong)民(min)的(de)整(zheng)體(ti)素(su)質(zhi)，這(zhe)對(dui)於(yu)實(shi)現(xian)教(jiao)育(yu)均(jun)衡(heng)化(hua)發(fa)展(zhan)
，解(jie)決(jue)“三農”問題
，縮小城鄉差距
，全麵建成小康社會具有特殊價值。

三
、論題的研究方法

1、實證分析：對當前農村中小學素質教育存在的問題和原因進行實證研究分析。

2
、對比法：通過對農村與城鎮中小學素質教育質量的對比，分析農村中小學素質教育存在空白的原因。

3、文獻資料法：查找相關的文獻資料，了解當前農村中小學素質教育存在問題及原因，借鑒有關研究成果。

四、本文研究的內容

第一部分：當前農村中小學實施素質教育存在的主要問題

（一）教育理念匱乏落後

（二）師資力量薄弱

（三）課程改革流於形式

（四）教育教學管理水平不高

（五）留守學生心理健康問題嚴重

第二部分：推進農村中小學素質教育的建議

(一) 注重三方麵著手轉變教育觀念

(二) 優化三個環境促進均衡發展

(三)抓好三支隊伍提供組織保障

五、本文研究的結果

我國農村中小學素質教育在取得一定成效的同時
，仍存在匱乏落後、師資力量薄弱、課程設置不合理、教育管理水平不高、留守學生心理健康問題嚴重等問題。針對農村中小學在實施素質教育過程中存在的問題
，建議從轉變觀念、優化環境、提供保障等這幾方麵進行論述如何積極推進農村中小學素質教育健康持續發展。

六、論文參考文獻

[1]魏慶洪，中小學“減負”－－我國素質教育麵臨的瓶頸[J],當代教育論壇，2017.

[2]劉近枚，曹興宇
，新時期農村中小學素質教育的問題與策略[J]，文教資料，2017。

[3]陳思根，農村留守兒童的教育與管理，江西師範大學

，2017

[4]王巧玲，縣城中學教師教育科研素質現狀調查與對策研究[D]
，河北師範大學，2019.

[5]董薇
，以人為本 構建和諧校園 [J]學理論
，2018（36）

[6]譚牡鳳 構建以人為本的和諧校園文化研究 [D]燕山大學，2018.

[7]梁誌森 以人為本，構建和諧學校——小學學校管理的科學性和有效性[Jygu]學園，2016（25）

[8]黃濟
、勞凱聲，小學教育學 [J]，人民教育出版社。

[9]朱幕菊 走進新課程 [J]北京師範大學出版社，2011。

[10]朱永新 我的教育理想 [M]廣西漓江出版社
，2009.

[11]李穎、王嘉毅，農村學校義務教育教學質量問題研究述評。J 教育評論，2007（6）

目錄

一、當前農村中小學實施素質教育存在的主要問題…………………………………………1

（一）教育理念匱乏落後………………………………………………………………………1

（二）師資力量薄弱……………………………………………………………………………2

（三）課程改革流於形式…………………………………………………………………2

（四）教育教學管理水平不高…………………………………………………………………3

（五）留守學生心理健康問題嚴重……………………………………………………………3

二
、推進農村中小學素質教育的建議………………………………………………………4

(一) 注重三方麵著手轉變教育觀念…………………………………………………………4

(二) 優化三個環境促進均衡發展……………………………………………………………4

(三)抓好三支隊伍提供組織保障……………………………………………………………6

參考文獻………………………………………………………………………………………8

淺談當前農村中小學素質教育存在的問題及對策

作者： 黃麗紅指導教師：陳智強

內容摘要：我國教育發展的戰略重點是農村教育。改革開放以來，我國農村中小學素質教育在取得一定成效的同時
，仍存在教育理念匱乏落後、師資力量薄弱、課程設置不合理、教育管理水平不高
、留守學生心理健康問題嚴重等問題。針對農村中小學在實施素質教育過程中存在的問題，建議從轉變觀念、優化環境
、提供保障等方麵著手，積極提高農村中小學素質教育健康持續發展。

關鍵詞： 農村中小學；素質教育
；問題；對策

素質教育是全麵的教育。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確指出“教育是民族振興
、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全麵發展的根本途徑。強國必先強教。”全quan麵mian推tui進jin素su質zhi教jiao育yu是shi黨dang中zhong央yang國guo務wu院yuan從cong中zhong華hua民min族zu的de前qian途tu和he命ming運yun出chu發fa做zuo出chu的de一yi項xiang重zhong大da決jue策ce，也ye是shi對dui教jiao育yu提ti出chu的de一yi項xiang戰zhan略lve性xing任ren務wu。在zai農nong村cun中zhong小xiao學xue全quan麵mian推tui進jin素su質zhi教jiao育yu
，不bu僅jin有you利li於yu促cu進jin農nong村cun教jiao育yu事shi業ye的de快kuai速su發fa展zhan

，也ye有you利li於yu提ti高gao農nong民min的de整zheng體ti素su質zhi，這zhe對dui於yu實shi現xian教jiao育yu均jun衡heng化hua發fa展zhan，解jie決jue“三農”wenti，suoxiaochengxiangchaju
，quanmianjianchengxiaokangshehuijuyouteshujiazhi。danshijiaoyufazhanbingbujunheng，tebieshijibenjubeihuobudajubeitiaojiandenongcunzhongxiaoxue，suzhijiaoyuhaicunzaizhexiangdangduodekongbai。bizhegenjugongzuoshijihejingyan，duinongcunsuzhijiaoyucunzaidewentijicaiqudeduicezuofuqiandebiaoshu。

一
、當前農村中小學實施素質教育存在的主要問題

（一）教育理念匱乏落後

yanxichuantongjiaoxue，jiaoshichuyuzhigaowushangdequanweidiwei

，xueshengwutiaojiandijieshoujiaoshideyiqieguanshu，jiaoxuezhongzhuzhongsizhishidechuanshou，jiaoshishiketangdezhongxin，xueshengweiraojiaoshizhuan，xueshengdezhutidiweidebudaoshixian，jiaoshiyuxueshengzhijianshibupingdengdediwei。jiaoshipianmiandirenweisuzhijiaoyujiushijianfu，jianshaojiaoshijiaohexueshengxuedeneirong。zaisuzhijiaoyushijianguochengzhong，bufenjiaoshixiangxielebaofuyiyang

，buzaixiangyiqiannayangrenzhenzuanyanjiaocai，yanjiujiaofa；xueshengxiangxieleqiyiyang，xuexifangsongle。qicibafazhanxueshengdetechanglijieweisuzhijiaoyudequanbu，danshizaishishiguochengzhongyanhuachenglexingshizhuyi
，fangshoufazhanxueshengdanquebugeiyuzhidaohepeiyang，kewaihuodonghexingquxiaozuchenglexueshengbaituokuzaowuweideketangxuexide“自由玩耍”的天地。另外掛著素質教育的旗幟來搞應試教育，仍然把升學率當成評估質量的硬指標。

這些問題都是對素質教育的不理解，吃不透精神而引起的弊病。素質教育是麵向全體學生的教育

， ……此處隱藏2816個字……。一yi部bu分fen是shi留liu守shou學xue生sheng，一yi部bu分fen是shi家jia庭ting畸ji形xing造zao成cheng的de。這zhe些xie學xue生sheng在zai學xue校xiao表biao現xian都dou比bi較jiao極ji端duan

，擾rao亂luan課ke堂tang秩zhi序xu，不bu聽ting從cong教jiao師shi的de管guan理li。為wei此ci學xue校xiao也ye煞sha費fei苦ku心xin

，想xiang盡jin各ge種zhong辦ban法fa去qu對dui待dai問wen題ti行xing為wei學xue生sheng。可ke收shou效xiao卻que不bu明ming顯xian。大da多duo是shi采cai用yong強qiang製zhi措cuo施shi
，壓ya製zhi這zhe些xie學xue生sheng的de行xing為wei。教jiao師shi大da多duo采cai用yong體ti罰fa或huo變bian相xiang體ti罰fa的de辦ban法fa。在zai課ke堂tang上shang當dang眾zhong侮wu辱ru問wen題ti行xing為wei學xue生sheng
，或huo在zai課ke下xia恩en威wei並bing施shi。有you些xie教jiao師shi卻que聽ting之zhi任ren之zhi
，放fang任ren自zi流liu等deng。很hen多duo教jiao師shi也ye采cai用yong說shuo服fu教jiao育yu的de方fang式shi，但dan隻zhi是shi流liu於yu形xing式shi，不bu能neng夠gou深shen入ru。隻zhi是shi停ting留liu在zai表biao麵mian上shang，要yao他ta們men怎zen麼me做zuo，不bu該gai怎zen麼me做zuo，這zhe樣yang做zuo的de後hou果guo是shi什shen麼me等deng。對dui問wen題ti行xing為wei學xue生sheng來lai說shuo這zhe些xie說shuo教jiao是shi起qi不bu到dao根gen本ben的de治zhi療liao作zuo用yong的de。要yao想xiang從cong根gen本ben上shang解jie決jue好hao問wen題ti行xing為wei學xue生sheng的de身shen心xin問wen題ti就jiu要yao注zhu重zhong以yi人ren為wei本ben的de思si想xiang。首shou先xian是shi從cong人ren格ge上shang要yao尊zun重zhong這zhe些xie學xue生sheng，在zai生sheng活huo上shang去qu關guan心xin他ta們men，在zai行xing為wei上shang去qu引yin導dao他ta們men。其qi次ci是shi想xiang他ta們men之zhi所suo想xiang，走zou進jin他ta們men的de內nei心xin世shi界jie，因yin勢shi利li導dao，循xun序xu漸jian進jin地di解jie決jue他ta們men的de問wen題ti。這zhe要yao求qiu教jiao師shi不bu僅jin僅jin是shi一yi個ge教jiao師shi，還hai要yao學xue會hui做zuo一yi個ge好hao的de父fu母mu，做zuo一yi個ge忠zhong實shi的de朋peng友you。以yi教jiao師shi的de人ren格ge去qu打da動dong他ta們men
，用yong自zi己ji的de一yi言yan一yi行xing去qu感gan化hua他ta們men。讓rang他ta們men學xue會hui自zi我wo教jiao育yu，隻zhi有you從cong內nei心xin深shen處chu認ren識shi自zi我wo才cai能neng形xing成cheng一yi種zhong動dong力li，才cai能neng努nu力li學xue習xi，教jiao師shi才cai能neng真zhen正zheng地di放fang心xin，教jiao育yu也ye才cai能neng走zou向xiang良liang性xing循xun環huan。此ci外wai
，建jian議yi農nong村cun中zhong小xiao學xue開kai設she心xin理li輔fu導dao課ke程cheng，由you專zhuan門men的de教jiao師shi進jin行xing講jiang授shou，做zuo為wei一yi門men學xue科ke納na入ru農nong村cun中zhong小xiao學xue的de課ke程cheng。三san是shi要yao推tui進jin農nong村cun中zhong小xiao學xue基ji礎chu教jiao育yu的de可ke持chi續xu發fa展zhan。要yao開kai發fa和he建jian設she一yi批pi具ju有you鄉xiang村cun特te色se的de校xiao本ben課ke程cheng是shi激ji發fa鄉xiang村cun孩hai子zi自zi主zhu學xue習xi的de關guan鍵jian。學xue生sheng是shi學xue習xi的de主zhu體ti。農nong村cun田tian園yuan牧mu歌ge式shi的de生sheng活huo方fang式shi養yang成cheng了le農nong村cun孩hai子zi誠cheng實shi善shan良liang
、善於動手、吃苦耐勞

、好奇心強等優良品質。鄉村學校可以通過藝術課﹑園藝課﹑養殖課﹑製zhi作zuo課ke和he勞lao作zuo課ke等deng調tiao動dong學xue生sheng學xue習xi的de積ji極ji性xing。鄉xiang村cun日ri常chang生sheng活huo世shi界jie的de背bei後hou，蘊yun含han著zhe無wu限xian的de生sheng存cun智zhi慧hui和he人ren文wen情qing懷huai，也ye埋mai藏zang著zhe許xu多duo技ji術shu神shen奇qi和he科ke學xue奧ao秘mi，隻zhi有you真zhen正zheng走zou進jin鄉xiang村cun孩hai子zi的de生sheng活huo世shi界jie
，才cai能neng切qie實shi地di激ji發fa他ta們men學xue習xi和he發fa展zhan的de積ji極ji性xing
，才cai能neng真zhen正zheng提ti升sheng農nong村cun學xue校xiao的de教jiao學xue水shui平ping。

（三）抓好三支隊伍提供組織保障

1、加強管理,全力打造一支高素質、專(zhuan)業(ye)化(hua)的(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)長(chang)隊(dui)伍(wu)。辦(ban)好(hao)讓(rang)人(ren)民(min)滿(man)意(yi)的(de)教(jiao)育(yu)，首(shou)先(xian)要(yao)有(you)一(yi)支(zhi)高(gao)素(su)質(zhi)專(zhuan)業(ye)化(hua)的(de)校(xiao)長(chang)隊(dui)伍(wu)。中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)長(chang)在(zai)實(shi)施(shi)素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)，促(cu)進(jin)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)與(yu)發(fa)展(zhan)中(zhong)具(ju)有(you)特(te)殊(shu)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong)。俗(su)話(hua)說(shuo)：“火車跑得快，全靠車頭帶。”校(xiao)長(chang)水(shui)平(ping)的(de)差(cha)距(ju)往(wang)往(wang)帶(dai)來(lai)學(xue)校(xiao)之(zhi)間(jian)的(de)差(cha)距(ju)
，一(yi)個(ge)好(hao)的(de)校(xiao)長(chang)可(ke)以(yi)在(zai)不(bu)太(tai)長(chang)的(de)時(shi)間(jian)內(nei)使(shi)一(yi)所(suo)薄(bo)弱(ruo)校(xiao)的(de)麵(mian)貌(mao)發(fa)生(sheng)顯(xian)著(zhu)變(bian)化(hua)，甚(shen)至(zhi)躍(yue)入(ru)先(xian)進(jin)行(xing)列(lie)。因(yin)此(ci)，培(pei)養(yang)一(yi)批(pi)有(you)事(shi)業(ye)心(xin)、責(ze)任(ren)心(xin)，有(you)現(xian)代(dai)辦(ban)學(xue)理(li)念(nian)
，善(shan)於(yu)領(ling)導(dao)的(de)好(hao)校(xiao)長(chang)是(shi)擺(bai)在(zai)教(jiao)育(yu)局(ju)長(chang)麵(mian)前(qian)的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)工(gong)作(zuo)。加(jia)強(qiang)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)長(chang)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)
，就(jiu)要(yao)依(yi)法(fa)完(wan)善(shan)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)長(chang)的(de)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)，改(gai)革(ge)校(xiao)長(chang)的(de)選(xuan)拔(ba)任(ren)用(yong)和(he)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，推(tui)行(xing)中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)長(chang)聘(pin)任(ren)製(zhi)，明(ming)確(que)校(xiao)長(chang)的(de)任(ren)職(zhi)資(zi)格(ge)
，逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)校(xiao)長(chang)公(gong)開(kai)招(zhao)聘(pin)、競爭上崗的機製。逐步弱化校長的行政級別，積極推進校長職級製。要建立開放的校長培訓
、儲備機製，鼓勵優秀青年教師選修學校管理培訓課程，建立穩定的後備校長隊伍培養機製。要完善校長繼續教育製度，通過課程選修、課題研究
、省（市）級培訓等渠道，不斷提高校長的個體素質。要堅持以好的作風和辦法選校長
，選作風好和素質高的人當校長，樹立“德才兼備，注重實績，平等競爭，擇優聘任”的用人觀念，把忠誠黨的教育事業、有改革創新精神、業務嫻熟、善於管理、教職工擁護的優秀教師選拔到學校領導崗位上來。

2、激活機製,協力構建一支業務精

、jiegouyoudexiaoxuejiaoshiduiwu。yishiyaoyouhuajiaoshiduiwuzuchengjigou。jijiyinjinyouxiugaoxiaobiyeshengchongshidaojiaoshiduiwu，buchongxinxianxueye，youhuaduiwuzuchengjiegou。jiaqiangxinjiaoshishanggangpeixun


，duifeishifanleidexinjiaoshi，jinxing“教育學”、“心理學”、“學科教材教法”、“普通話”的培訓，並通過思想政治
、職業道德、教育教學能力的綜合考核，合格者取得“教師資格證書”才允許上崗任職。二是要優化教師隊伍學曆結構。積極組織教師參加函授、自考、wangluojiaoyudenggezhongtigaoxuelicengcidepeixunxuexi，tigaoguangdajiaoshixueli。sanshiyouhuajiaoshizhishijiegou。yindaojiaoshinulizhangwoxiandaijiaoyujishuyunyongnengli，jijituozhanxuekezhishimian，jiakuaizhishidegengxinhetigao。jiaqiangjiaoshizaizhipeixun，jinhouyiduanshijian，yixinkechengpeixunzuoweijiaoshijixujiaoyudezhuyaoneirong，bingjiaqiangkaoheheguanli。sishizhengheshizipeizhi，youhuajiaoshiduiwucengcijiegou。duijiaoshiziyuanjinxinghelipeizhi，shishihongguantiaokong，anzhaogeleixuexiaodejiaoshizhiwubilijiegou，caiqubiyaodexingzhengshouduan，choutiaodeliganbuheguganjiaoshichongshixiangduiboruoxiao。yangekongzhichengquxuexiaojiaoshizhonggaojizhiwuzhibiaoxiane，yichaoguoxianexuexiaodeshenbaoduixiang，dadaorenzhizigebingyuanyijiaoliudaoboruoxiaorenjiaode，kepinweigaoyijijiaoshizhiwu，yicujinyouxiujiaoshixiangshizixiangduiboruoxuexiaoliudong。zhubushixingchengquxuexiaojixinluyongjiaoshidaoshizixiangduiboruoxuexiaodinggangduanlianzhengce，congwaidiyinjindeguganjiaoshi、畢業生優先充實到鄉（鎮）學校、薄弱學校任教。五是加強骨幹教師隊伍培養。積極探索骨幹教師培養渠道和方法，將學曆培訓與教育教學研究能力培訓相結合、理論學習與教育實踐相結合
、導師指導與自學提高相結合
，積極鼓勵重點學校和師資薄弱校掛鉤，組織重點學校有經驗的教師到對口學校掛職鍛煉。

3、強化培訓，努力建設一支理念新
、keyanqiangdejiaoyanyuanduiwu。jiaoyanyuanzhanzaililunyushijiandejiehedianshang，shililunzhehejiaoshijiandeqiaoliang。jiaoyanyuanguanchasixiangwentijiyouliluncengmiande
，youyoushijiancengmiande。changqiyilai，jiaoyanyuanmenxiguanlegeijiaoshijiangjiejiaocai、大綱，把自己的想法給予教師；習慣聽老師上課，點評課堂得失；習慣在辦公室勾畫理想課堂
、理想教學。在新課程改革中做什麼、怎麼做，是每一位教研員都應該思考的。課程改革為教研員的自身發展提供了廣闊的時空，教研員要發展，而且應當優先、超(chao)前(qian)地(di)發(fa)展(zhan)，隻(zhi)有(you)站(zhan)在(zai)課(ke)程(cheng)改(gai)革(ge)的(de)前(qian)沿(yan)
，不(bu)斷(duan)地(di)將(jiang)教(jiao)育(yu)理(li)念(nian)與(yu)教(jiao)學(xue)實(shi)踐(jian)結(jie)合(he)，才(cai)能(neng)使(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)課(ke)程(cheng)改(gai)革(ge)的(de)思(si)想(xiang)得(de)以(yi)貫(guan)徹(che)，才(cai)能(neng)將(jiang)理(li)想(xiang)中(zhong)的(de)課(ke)程(cheng)變(bian)為(wei)現(xian)實(shi)的(de)課(ke)程(cheng)。教(jiao)研(yan)員(yuan)要(yao)為(wei)課(ke)程(cheng)改(gai)革(ge)、為學生的發展
、為教師的發展、為學校的發展提供思想、信息、技術、資源等方麵的支持和幫助，要做學習的先行者、理念的傳播者、積極的探索者

、不倦的思考者
、ziyuandekaifazhe。jiaoxueyanjiuyinggaoyangxinkechengchangdaoderenwenjingshen，jianchiyirenweiben，bujinyaoyanjiukechenggaigeshiyandeshishi，erqieyaoyanjiucujinxueshengfazhanhejiaoshifazhan。jiaoyandeneirong、形式能有效地幫助教師將課程理念體現在教學行為上、作用於學生身上，使教師成長為研究型
、專家型教師。

參考文獻

[1]魏慶洪
，中小學“減負”－－我國素質教育麵臨的瓶頸[J],當代教育論壇，2017.

[2]劉近枚

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[3]陳思根，農村留守兒童的教育與管理
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[4]王巧玲
，縣城中學教師教育科研素質現狀調查與對策研究[D]

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[6]譚牡鳳 構建以人為本的和諧校園文化研究 [D]燕山大學

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[7]梁誌森 以人為本，構建和諧學校——小學學校管理的科學性和有效性[Jygu]學園，2016（25）

[8]黃濟、勞凱聲，小學教育學 [J]，人民教育出版社。

[9]朱幕菊 走進新課程 [J]北京師範大學出版社

，2011。

[10]朱永新 我的教育理想 [M]廣西漓江出版社
，2009.

[11]李穎、王嘉毅
，農村學校義務教育教學質量問題研究述評。J 教育評論，2007（6）