![人事工作會議上的講話[此文共18175字]](https://img.hxli.com/upload/3303.jpg)
總結xxxx年的人事、人才工作,安排部署2014年的工作任務,很有必要、也很重要。剛才,春躍同誌對我區2014年的人事工作進行了認真總結,對今年的工作做了安排部署,講的很全麵,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。2014年,全區各級人事部門,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,堅持以科學發展觀統攬全局,大力實施“人才強區”戰(zhan)略(lve),堅(jian)持(chi)黨(dang)管(guan)人(ren)才(cai)原(yuan)則(ze),加(jia)大(da)人(ren)才(cai)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa),加(jia)強(qiang)公(gong)務(wu)員(yuan)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she),加(jia)快(kuai)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)人(ren)事(shi)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)步(bu)伐(fa),做(zuo)了(le)大(da)量(liang)卓(zhuo)有(you)成(cheng)效(xiao)的(de)工(gong)作(zuo),為(wei)全(quan)區(qu)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)做(zuo)出(chu)了(le)重(zhong)要(yao)貢(gong)獻(xian)。在(zai)此(ci),我(wo)代(dai)表(biao)區(qu)委(wei)、區政府,向與會的各位同誌、及全區人事係統的廣大幹部職工,表示衷心地感謝和親切的慰問!對評選產生的10名河東區第三屆“人民滿意的公務員”和河東區10名“文明服務示範崗”先進典型,表示誠摯的祝賀!2014年,是紮實推進我區“三步走”目標、加快“三個基地”建設的關鍵一年。做好今年的人事、人才工作,努力為全區經濟和社會發展提供必要的智力支持和人才保障,對於確保我區“三步走”第二步目標開好局、高起步、快發展,具有重要意義。下麵,我就進一步做好今年的人事、人才工作,強調三點意見:一、認清形勢,把握大局,進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感2014年nian,我wo們men既ji麵mian臨lin著zhe難nan得de的de機ji遇yu,也ye麵mian臨lin著zhe來lai自zi各ge方fang麵mian的de挑tiao戰zhan。做zuo好hao今jin年nian的de人ren事shi人ren才cai工gong作zuo,難nan度du更geng大da,要yao求qiu更geng高gao,任ren務wu更geng重zhong。我wo們men必bi須xu從cong全quan局ju和he戰zhan略lve的de高gao度du,創chuang新xin發fa展zhan人ren事shi人ren才cai工gong作zuo,切qie實shi增zeng強qiang責ze任ren感gan和he緊jin迫po感gan。一yi是shi,從cong創chuang新xin發fa展zhan人ren事shi人ren才cai工gong作zuo提ti出chu的de新xin任ren務wu看kan。立li昌chang書shu記ji在zai市shi委wei八ba屆jie七qi次ci全quan會hui上shang強qiang調tiao,要yao加jia快kuai實shi施shi人ren才cai強qiang市shi戰zhan略lve,大da力li培pei養yang人ren才cai;創造良好環境,加快引進人才;發揮一技之長,大膽使用人才,盡快改變尖子人才少、gaojijigongshaodezhuangkuang,balaodonglichengbenyoushizhuanhuaweilaodonglisuzhiyoushi。lichangshujidezhongyaojianghua,weirenshirencaigongzuozhiminglefangxiang,quanqugejirenshibumen,yaorenzhenguanchelichangshujidejianghuajingshen,yiqingxingdetounaoshenshiziji,yiqianzhanxingdesiweimouhuaquanju,yichuangxindejucuotuijin“人才強區”zhanlvedeshishi。ershi,congchuangxinfazhanrenshirencaigongzuotichudexinmubiaokan。rencaiziyuanshidangzhizhengdezhongyaoziyuan,rencaiduiwusuzhigaodizhijieguanxidaodangdezhizhengnenglidetishenghefahui。jiaqiangdangdezhizhengnenglijianshe,yaoqiugongwuyuanduiwutigaolvxingjingjitiaojie、市場監管、社會管理和公共服務職能的本領;要求專業技術人才隊伍提高創新能力和專業素質;要(yao)求(qiu)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)提(ti)高(gao)市(shi)場(chang)開(kai)拓(tuo)與(yu)管(guan)理(li)能(neng)力(li)。人(ren)事(shi)部(bu)門(men)要(yao)根(gen)據(ju)新(xin)的(de)目(mu)標(biao)任(ren)務(wu),找(zhao)準(zhun)新(xin)形(xing)勢(shi)下(xia)為(wei)加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)執(zhi)政(zheng)能(neng)力(li)建(jian)設(she)提(ti)供(gong)人(ren)才(cai)保(bao)證(zheng)和(he)智(zhi)力(li)支(zhi)持(chi)的(de)切(qie)入(ru)點(dian)、結合點和著力點,加快推進人事人才工作的體製機製創新,努力建設規模宏大、結構合理、創新創業能力較高的人才隊伍。三是,從創新發展人事人才工作麵臨的新挑戰看。隨著知識創新、科技創新、產業創新不斷加速,人才的市場化、國際化趨勢日益加快,國內外人才競爭更加激烈。全國和全市人才工作會議後,我區加大了人才工作的力度,製定出台了一些鼓勵、吸引優秀人才創業創新的政策規定和具體措施,我們必須切實增強爭奪人才的危機感、緊迫感,創造育才、引才、聚才和用才的良好環境和政策優勢,努力提升我區對人才的吸引力、凝(ning)聚(ju)力(li)和(he)競(jing)爭(zheng)力(li)。四(si)是(shi),從(cong)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)人(ren)事(shi)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)提(ti)出(chu)的(de)新(xin)要(yao)求(qiu)看(kan)。構(gou)建(jian)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)和(he)諧(xie)社(she)會(hui),是(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)提(ti)出(chu)的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)任(ren)務(wu)。各(ge)級(ji)人(ren)事(shi)部(bu)門(men)要(yao)把(ba)促(cu)進(jin)和(he)諧(xie)發(fa)展(zhan)、weihushehuiwendingzuoweirenshirencaigongzuogaigefazhandezhidaosixiang,jianchiyirenweibendelinian,tixiangongpinghexiedejingshen,zairencaiduiwujianshezhong,jiyaojianchijingzhengzeyou,cujinyouxiurencaituoyingerchu,youyaoguanxinzaijingzhengzhongchuyuruoshidequnti,jijibangzhutamentigaosuzhi,buduanchuangzaofazhanjihui;在改革舉措安排上,既要抓好重點突破,又要注意配套銜接,堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,推動人事製度改革和各項人事人才工作和諧發展。二、開拓創新,銳意進取,積極推進人事人才工作改革發展新的一年,全區各級人事部門一定要按照區委、區qu政zheng府fu的de部bu署shu和he要yao求qiu,與yu時shi俱ju進jin,大da膽dan探tan索suo,創chuang新xin舉ju措cuo,優you化hua服fu務wu,突tu出chu抓zhua好hao以yi下xia三san個ge方fang麵mian工gong作zuo。一yi是shi,要yao突tu出chu抓zhua好hao公gong務wu員yuan隊dui伍wu能neng力li和he作zuo風feng建jian設she,著zhe力li提ti高gao政zheng府fu機ji關guan依yi法fa行xing政zheng水shui平ping。去qu年nian以yi來lai,我wo們men以yi貫guan徹che落luo實shi《行政許可法》為wei契qi機ji,清qing理li了le行xing政zheng許xu可ke事shi項xiang,開kai展zhan了le行xing政zheng許xu可ke法fa培pei訓xun,增zeng強qiang了le廣guang大da公gong務wu員yuan依yi法fa行xing政zheng的de意yi識shi和he能neng力li。今jin年nian,我wo們men要yao進jin一yi步bu加jia強qiang公gong務wu員yuan隊dui伍wu建jian設she。要yao以yi能neng力li建jian設she為wei核he心xin,切qie實shi提ti高gao公gong務wu員yuan隊dui伍wu的de整zheng體ti素su質zhi,加jia大da公gong務wu員yuan培pei訓xun工gong作zuo力li度du,豐feng富fu培pei訓xun內nei容rong和he形xing式shi,提ti高gao培pei訓xun工gong作zuo的de實shi效xiao性xing。深shen入ru貫guan徹che《國家公務員行為規範》,加(jia)強(qiang)公(gong)務(wu)員(yuan)隊(dui)伍(wu)作(zuo)風(feng)建(jian)設(she),健(jian)全(quan)監(jian)督(du)機(ji)製(zhi),積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)並(bing)建(jian)立(li)服(fu)務(wu)對(dui)象(xiang)評(ping)議(yi)公(gong)務(wu)員(yuan)製(zhi)度(du),加(jia)強(qiang)公(gong)務(wu)員(yuan)特(te)別(bie)是(shi)執(zhi)法(fa)部(bu)門(men)和(he)窗(chuang)口(kou)單(dan)位(wei)國(guo)家(jia)公(gong)務(wu)員(yuan)的(de)監(jian)督(du)。通(tong)過(guo)完(wan)善(shan)製(zhi)度(du),加(jia)大(da)培(pei)訓(xun)力(li)度(du),在(zai)公(gong)務(wu)員(yuan)隊(dui)伍(wu)中(zhong)強(qiang)化(hua)服(fu)務(wu)意(yi)識(shi)、依法意識、競爭意識,以突出能力和業績為重點,健全考核機製和用人機製,真正做到獎優罰劣、激ji勵li先xian進jin。二er是shi,要yao突tu出chu抓zhua好hao高gao層ceng次ci專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai培pei養yang引yin進jin,進jin一yi步bu加jia快kuai專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai隊dui伍wu建jian設she。高gao層ceng次ci專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai,是shi我wo區qu經jing濟ji社she會hui加jia快kuai發fa展zhan急ji需xu和he緊jin缺que的de稀xi有you人ren才cai資zi源yuan。實shi踐jian證zheng明ming,在zai科ke技ji創chuang新xin中zhong,領ling軍jun人ren物wu的de作zuo用yong十shi分fen關guan鍵jian。一yi個ge學xue術shu造zao詣yi精jing湛zhan、敬(jing)業(ye)精(jing)神(shen)突(tu)出(chu)的(de)科(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)物(wu),往(wang)往(wang)可(ke)以(yi)帶(dai)起(qi)一(yi)支(zhi)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui),帶(dai)動(dong)一(yi)個(ge)創(chuang)新(xin)產(chan)業(ye)。我(wo)們(men)要(yao)加(jia)快(kuai)拔(ba)尖(jian)人(ren)才(cai)的(de)培(pei)養(yang),對(dui)高(gao)層(ceng)次(ci)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)有(you)計(ji)劃(hua)地(di)做(zuo)好(hao)培(pei)養(yang)、選拔和使用,充分發揮他們的作用;要加速培養高水平年輕人才;要深入落實繼續教育條例,抓好全區專業技術人員繼續教育公共科目培訓,廣泛開展多種方式、富fu有you成cheng效xiao的de繼ji續xu教jiao育yu活huo動dong,推tui動dong人ren才cai培pei養yang工gong作zuo協xie調tiao發fa展zhan。人ren才cai引yin進jin是shi構gou建jian人ren才cai高gao地di的de重zhong要yao途tu徑jing,我wo們men要yao把ba吸xi引yin國guo內nei外wai優you秀xiu人ren才cai來lai區qu創chuang新xin創chuang業ye,放fang在zai同tong引yin進jin外wai資zi、引進先進技術、引進現代化管理同等重要的位置,來考慮、來部署、來lai落luo實shi。要yao處chu理li好hao引yin才cai與yu用yong才cai的de關guan係xi,既ji要yao引yin好hao人ren才cai,又you要yao用yong好hao人ren才cai,引yin而er不bu用yong,大da材cai小xiao用yong,都dou是shi浪lang費fei。三san是shi,要yao突tu出chu抓zhua好hao人ren才cai服fu務wu工gong作zuo,著zhe力li營ying造zao良liang好hao的de人ren才cai發fa展zhan環huan境jing。對dui人ren才cai來lai講jiang,環huan境jing就jiu是shi吸xi引yin力li、凝聚力,環境就是競爭力、生(sheng)產(chan)力(li)。現(xian)代(dai)信(xin)息(xi)社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)規(gui)律(lv),往(wang)往(wang)是(shi)資(zi)金(jin)跟(gen)著(zhe)項(xiang)目(mu)走(zou),項(xiang)目(mu)跟(gen)著(zhe)人(ren)才(cai)走(zou),人(ren)才(cai)跟(gen)著(zhe)環(huan)境(jing)走(zou)。各(ge)級(ji)人(ren)事(shi)部(bu)門(men)要(yao)充(chong)分(fen)認(ren)識(shi)優(you)化(hua)人(ren)才(cai)環(huan)境(jing)的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi),積(ji)極(ji)主(zhu)動(dong)、滿腔熱情地為人才搞好服務,誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,當好人才的“後勤部長”,著力營造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無後顧之憂的良好環境。要不斷健全完善以評價、培養、激勵、流動、使shi用yong為wei主zhu要yao內nei容rong的de政zheng策ce法fa規gui體ti係xi,營ying造zao良liang好hao的de政zheng策ce環huan境jing。要yao突tu出chu重zhong點dian,舍she得de投tou入ru,千qian方fang百bai計ji為wei優you秀xiu人ren才cai提ti供gong較jiao好hao的de科ke研yan條tiao件jian,營ying造zao良liang好hao的de工gong作zuo環huan境jing。要yao加jia強qiang溝gou通tong、增進理解、gulihezuo,xingchengkuansonghexiedefenwei,yingzaolianghaoderenjihuanjing。yaozhenxinshiyidiguanxinheaihurencai,qieshibangzhutamenjiejueshenghuozhongdeshijikunnan,yingzaolianghaodeshenghuohuanjing。yaodalixuanchuanhehongyangjiechurencaidexianjinshiji,nulizaiquanshehuixingchengzunzhonglaodong、尊重知識、尊重人才、尊重創造,鼓勵創新,崇尚成功,包容失敗的濃厚氛圍,營造良好的社會環境。三、jiaqianglingdao,henzhualuoshi,cujinrenshirencaigongzuozaishangxinshuipinggejirenshibumenyaobadangqiankaizhandebaochigongchandangyuanxianjinxingjiaoyuhuodongyujiaqiangrenshibumenzishenjianshejieheqilai,jinyibujiaqiangquanqurenshiganbuduiwujianshe,zhanshirenshibumengongdaozhengpaidelianghaoxingxiang。yishiguannianyaozhuanbian。yaoshenruxuexidengxiaopinglilunhe“三個代表 ……此處隱藏13998個字……源開發大文章,贏得人才競爭的主動權。
第一,要進一步解放思想,樹立人才資源開發的新觀念。麵對經濟全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發人才資源,經營人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時代步伐,深刻認識人才資源是第一資源的重大意義,進一步解放思想,創新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法製化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場經濟和全球化競爭中開發人才資源、經營人才資本的過硬本領。
第二,要堅持引進與培養並重,實現人才質和量的新突破。要積極應對入世挑戰,采取更加靈活的政策和機製,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時,通過走出去、請進來、召開聯誼會、項目洽談會等多種形式,積極吸引外來人才。要進一步加強留學人員創業園區建設,搞好企業博士後科研工作站建設,充分發揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內外高科技人才來臨沂創業。要堅持“引人”與“引智”相結合,對有些一時引不進來的急需高層次人才,可采取聘請為顧問、請進來講學、交課題買成果、邀請聯合攻關等方式,巧借外智為我所用。切實加強人才培養工作,進一步拓寬國內外培訓渠道,選拔一批素質高、有發展潛力的優秀中青年幹部和科技人才,到國內名牌大學、科研機構深造或到國外培訓,優化幹部隊伍結構,不斷提高人才素質。
第三,要創新機製,努力營造吸引人才、留住人才的環境優勢。近幾年,我市許多縣區、單位,都結合實際出台了一些優惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢的發展,有些政策已無優惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進人才的同時,也流失了不少人才。這裏麵原因是多方麵的,最根本的是機製問題、環境問題。我們要進一步從製度改革、政策調整等各個方麵研究對策,製定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊製定知識、技術、信息、管理等生產要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創造的價值和所做貢獻,盡快消除人才成長和發揮作用的體製性障礙,在更廣領域與國際慣例接軌,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創新的良好環境。
第四,要充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。各級政府要加大資金投入力度,加快人才市場和人才信息網絡建設步伐,通過強化和完善服務功能,改進服務手段,向全社會提供更多的人才資源信息和更加優質的服務。要通過健全市場體係,創新人才機製,引導全社會向市場要人才,使人才市場真正成為層次高、活力強的生產要素市場。
三、抓住有利時機,穩步推進事業單位改革
我市事業單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究製定方案,搞好試點,逐漸展開,用兩年左右的時間,建立起新的事業單位運行機製。工作中突出搞好三項改革。一是改革管理體製。要按照“脫鉤、分類、放權、搞活”和政事分開的原則,堅持社會化的發展方向和市場經濟的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業單位特點的新型管理體製。對直接從事生產經營的事業單位要轉製一批,改為企業,進入市場;對多年不出成果、沒有效益或職責任務基本消亡的要予以撤銷;對規模不大、效益不高、業務相近的要盡量合並,盤活資源;對確有必要存在,但業務日趨減少、任務不飽滿的要壓縮編製,調整結構;對從事基礎性、公益性工作,確需保留的要加強管理,規範運作,強化服務,提高管理效能。二是改革用人製度。事業單位目前事實上存在的終身製、能上不能下、能進不能出等弊端,是造成事業單位用人製度不活的根本原因,必須按照市場經濟的要求,進行全麵改革。改革的方向是按需設崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。要以推行聘用製為核心,轉換事業單位用人機製。通過建立和推進聘用製度,促進單位自主用人,個人自主擇業,實現用人上的公開、公平、公正。要加強崗位管理,科學合理地設置崗位,明確不同崗位的職責、權利和任職條件,按崗聘用,實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變。要引入競爭機製,全麵推行競爭上崗,通過公開競爭,擇優聘用,建立優秀人才脫穎而出、充滿生機和活力的用人製度。三是改革分配製度。按照效率優先、兼顧公平的原則,改革事業單位分配製度,進一步擴大事業單位內部分配自主權,建立起重實績、重貢獻,向優秀人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機製。要積極探索按生產要素分配的實現形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業績,一流報酬。
事業單位改革涉及麵廣,政策性強,是一項複雜的係統工程,要統籌規劃,分類推進,先易後難,逐步推開。省裏即將出台事業單位改革的實施意見和配套政策,各級、各部門要按照上級的要求,切實加強領導,在深入調查研究,摸清底子的基礎上,抓好改革的試點工作。人事、財政、勞動和社會保障等部門和科、教、文、衛、新聞出版等有關部門要密切配合,形成合力,確保事業單位改革穩步推進。
四、以能力建設和作風建設為重點,搞好政府“提速工程”
我市公務員隊伍的整體素質是好的,但麵對知識經濟的迅速發展和入世的新形勢,公務員隊伍在職業化、專業化方麵還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務員素質不高、能力不強、官僚主義嚴重、作風拖遝、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實《國家公務員行為規範》為契機,完善製度,強化管理,加強公務員的能力建設和作風建設,努力建設一支具有公仆意識,廉潔、勤政、高素質、專業化的公務員隊伍,促進政府“提速工程”,為經濟發展和改革開放創造優良、寬鬆的環境。
要大力加強公務員能力建設。公務員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級要把提高公務員的能力作為當前隊伍建設的重點來抓。根據新的形勢要求,當前要著力提高公務員的依法行政能力、創新能力、服務市場經濟的能力和對外交往能力。要把依法行政、外語、計算機和wto知識作為今年公務員普及培訓的重點來抓,把培訓與考核、任職、定級和職務晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵約束機製。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務員的行政能力和水平。
要切實加強公務員作風建設。要通過強化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導廣大公務員樹立正確的權力觀,自覺轉變思想作風,增強為人民服務的自覺性。要把(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.網絡.com查看)解決涉及群眾切身利益的實際問題作為當前轉變公務員作風的重點,研究新情況,解決新問題,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,切實為他們排憂解難。要通過行政審批製度改革和政務公開,提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務,讓廣大人民群眾親身感受到機關作風的新變化。
新的一年,我市人事工作任務重,要求高,責任大。各級黨委、政府要加強對人事工作的領導,支持人事部門的工作,幫助解決實際困難和問題。各級人事部門要以“三個代表”重要思想為指導,進一步解放思想,與時俱進,加強學習,轉變作風,突出重點,狠抓落實,努力開創人事工作的新局麵,為我市經濟建設和社會進步做出更大的貢獻。
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