局黨組領導班子黨風廉政建設和反腐敗工作述責述廉報告

2018年(nian)，我(wo)局(ju)黨(dang)組(zu)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)精(jing)神(shen)以(yi)及(ji)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)係(xi)列(lie)講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen)，認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)市(shi)委(wei)各(ge)項(xiang)部(bu)署(shu)，切(qie)實(shi)強(qiang)化(hua)責(ze)任(ren)擔(dan)當(dang)，認(ren)真(zhen)履(lv)行(xing)管(guan)黨(dang)治(zhi)黨(dang)責(ze)任(ren)
，廉(lian)潔(jie)自(zi)律(lv)，嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)政(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)和(he)政(zheng)治規矩，全麵推進黨風廉政建設和反腐敗工作，成效明顯。現將有關情況報告如下：

一
、執行政治紀律和政治規矩方麵

一是加強思想理論武裝。局黨組領導班子和全體黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時的重要講話精神
、習近平總書記視察廣東重要講話精神和省委李希書記調研講話精神，用其指導實踐
，全麵推動安全監管工作；堅持用馬克思主義立場觀點方法觀察問題、分析問題、解決問題

，提高戰略思維、創新思維、辯證思維
、法治思維、底線思維能力。二是加強黨性教育修養。組織全體黨員認真學習《中國紀律處分條例》等黨內法規製度

，教育引導全體黨員幹部做講政治有信念、講規矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為的合格黨員
，並深入開展黨的優良傳統教育和先進典型學習教育，增強黨性教育的感染力和實效性。三是嚴守政治紀律和政治規矩。組織召開了巡視整改暨全麵徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會
，圍繞中央第十二巡視組和省委第八巡視組反饋指出的突出問題
，結合肅清李嘉、萬慶良惡劣影響和“三個決不允許”

，深入查擺問題

，嚴肅認真開展批評和自我批評，進一步明確了整改措施，並認真落實整改堅決擁護中國共產黨的領導核心，牢固樹立“四個意識”，不斷強化“四個自信”
，自覺向以習近平同誌為核心的黨中央看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，向十八大以來黨治國理政新理念、新思想、新戰略看齊。在政治方向、政治立場、政治言論
、政治行動等方麵，始終與黨中央保持高度一致，時刻做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。堅決反對個人主義、分散主義、自由主義

、本位主義，堅決反對搞兩麵派、做“兩麵人”。

（二）存在不足、原因分析及整改措施

一是政治敏銳性還不夠強。個別領導幹部對社會上個別消極議論或負麵言論所產生的負麵影響認識不夠足、抵製不夠堅決，認為隻要自己不附和
、不轉發就行了
，沒有以一個黨員領導幹部的身份進行力所能及的抵製或弘揚正能量。二是紀ji律lv執zhi行xing還hai不bu夠gou徹che底di。局ju領ling導dao班ban子zi雖sui能neng嚴yan格ge履lv行xing黨dang紀ji黨dang規gui教jiao育yu的de政zheng治zhi責ze任ren和he領ling導dao責ze任ren，把ba黨dang紀ji教jiao育yu作zuo為wei黨dang員yuan幹gan部bu政zheng治zhi理li論lun學xue習xi的de必bi備bei內nei容rong抓zhua緊jin抓zhua實shi


，但dan還hai存cun在zai黨dang紀ji教jiao育yu成cheng效xiao不bu夠gou明ming顯xian以yi及ji對dui黨dang員yuan幹gan部bu遵zun守shou政zheng治zhi紀ji律lv、政治規矩，特別是組織紀律方麵監督不夠到位的現象。

原因分析及整改措施：1.原因：一是政治理論學習還不夠實。個別班子成員加班加點幹工作無怨無悔，但加班加點抓學習的主動性有所不足，存在學習碎片化、隨意性的情況，學習效果不夠明顯。二是政(zheng)治(zhi)覺(jiao)悟(wu)和(he)政(zheng)治(zhi)站(zhan)位(wei)還(hai)不(bu)夠(gou)高(gao)。領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)始(shi)終(zhong)將(jiang)政(zheng)治(zhi)建(jian)設(she)擺(bai)在(zai)首(shou)位(wei)，把(ba)堅(jian)定(ding)理(li)想(xiang)信(xin)念(nian)作(zuo)為(wei)開(kai)展(zhan)黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)的(de)首(shou)要(yao)任(ren)務(wu)。但(dan)個(ge)別(bie)同(tong)誌(zhi)依(yi)然(ran)滿(man)足(zu)於(yu)做(zuo)好(hao)業(ye)務(wu)工(gong)作(zuo)，錘(chui)煉(lian)黨(dang)性(xing)修(xiu)養(yang)有(you)所(suo)放(fang)鬆(song)，參(can)加(jia)黨(dang)內(nei)政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)的(de)主(zhu)動(dong)性(xing)、自覺性還不夠強。個別同誌對新時代黨麵臨的“四種考驗”“四種危險”認識還不夠到位，對於網絡上和身邊的錯誤思想傾向
、不良風氣和行為抱著“事不關己”的心態。2.整改措施：一是進一步推進“兩學一做”常態化、製度化，製定學習計劃，係統並長期地開展學習。二是嚴抓意識形態工作，通過“兩學一做”、模範機關創建、民主生活會等活動不斷強化領導班子政治意識，提高政治覺悟和政治站位。三是牢固樹立“四個意識”
，堅決維護習近平總書記核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導。

二、履行管黨治黨責任方麵

(一）主要情況和做法

我局黨組嚴格落實全麵從嚴治黨主體責任，統籌領導和推進落實**係統全麵從嚴治黨工作
，堅持管黨治黨工作與中心工作一起謀劃、一起部署、層層傳導壓力
，逐級壓實責任
，推動全麵從嚴治黨向基層延伸
，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

1.以黨章為根本遵循
，認真履行職責

一是通過“三會一課”等形式組織全體幹部職工學習黨章，把學習黨章同學習黨的十九大精神緊密結合起來,深刻領會黨章的內容和重要意義
，並把黨章作為“兩學一做”學習教育常態化製度化的首要內容,使全體黨員同誌對黨章內化於心、外化於行。二是要求全體幹部職工以黨章為行為規範
，嚴格規矩和紀律意識，切實加強黨性修養
，自覺遵守黨章
、貫徹黨章、維護黨章，並以黨章為根本遵循，緊緊圍繞中心工作
，充分發揮黨員先鋒模範作用
，認真履行崗位職責
，切實做好各項工作。

2.加強黨的政治建設，營造良好政治生態

黨的政治建設是黨的根本性建設
，我局黨組始終把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明地加強政治建設。今年7-9月，根據市委辦的要求
，以“加強黨的政治建設、營造良好政治生態”為主題，以黨員領導幹部為重點
，麵向全局黨員，結合我局實際，組織開展形式多樣的紀律教育學習活動。一是組織召開了一次局黨組理論中心組專題教育學習會。二是協助局黨組書記、局長***同誌為我局全體黨員作了一次紀律教育專題輔導報告。三是組織全體幹部職工認真觀看了市紀委拍攝的警示教育片《信仰之墜》和《病變的仁心》。四是開展了一次“學報告
、學黨章
、學指示批示”知識考試。五是組織幹部職工到***村家訓館和閱江樓紅色講習所參觀，開展現場教學活動。此外，通過黨風廉政

、反腐倡廉等活動不斷促進廣大黨員提升政治能力、鍛造政治品格、保持政治定力

，從而把穩政治方向，堅定政治立場，進一步引導廣大黨員堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全(quan)黨(dang)的(de)核(he)心(xin)地(di)位(wei)，堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威(wei)和(he)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導(dao)，堅(jian)定(ding)理(li)想(xiang)信(xin)念(nian)
，自(zi)覺(jiao)用(yong)黨(dang)章(zhang)黨(dang)規(gui)黨(dang)紀(ji)規(gui)範(fan)自(zi)己(ji)的(de)言(yan)行(xing)
，增(zeng)強(qiang)政(zheng)治(zhi)敏(min)銳(rui)性(xing)和(he)鑒(jian)別(bie)力(li)。

3.做好表率,推進“兩學一做”常態化

一是我(wo)局(ju)黨(dang)組(zu)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)能(neng)做(zuo)好(hao)表(biao)率(lv)
，帶(dai)頭(tou)講(jiang)授(shou)黨(dang)課(ke)，以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao)
，緊(jin)扣(kou)原(yuan)著(zhu)原(yuan)文(wen)，創(chuang)新(xin)學(xue)習(xi)方(fang)式(shi)方(fang)法(fa)，運(yun)用(yong)微(wei)信(xin)、辦公自動化係統等新媒體手段
，把“線上學”與“線下學”結合起來，既抓思想引導，又抓行為規範，教育引導黨員幹部學思踐悟
、以知促行，在知行合一、學以致用上盡心盡力。二是組織領導幹部學在前，先學一步、深學一層，當好“學”的表率

，堅持做在先
，幹在實處、走在前列，當好“做”的榜樣。三是把“兩學一做”內容作為各種會議的一個常設議題，不斷強化學習，持續加強黨員教育管理，推進“兩學一做”學習教育常態化製度化。

4.加強基層組織建設
，提升基層黨組織組織力

一是嚴格執行黨的組織生活製度，按照有關要求，切實推動“三會一課”、領導幹部雙重組織生活、民主生活會

、談心談話等組織生活製度落實
，不斷加強各黨支部思想
、組織、作風建設，把管黨治黨工作和各自安全生產中的業務工作同研究
、同部署
、同落實，切實強化責任意識和表率作用，抓好本單位黨建和安全監管業務工作，真正把黨建“一崗雙責”責任落實到位，全麵推進我局黨建工作上新台階。二是按照習近平總書記關於加強基層黨建的有關要求，牽頭組織製定了《模範機關創建活動實施方案》等有關文件，並認真抓好各項工作及措施落實。三是通過多種方式組織黨員幹部加強政治理論學習
，重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記視察廣東重要講話精神以及新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》等

，切實提高了黨員幹部的政治思想水平。四是嚴格執行民主集中製。嚴格按照集體領導、民主集中
、個別醞釀、huiyijuedingyuanze，renzhenluoshigexiangminzhuzhidu，shizhongzhanzaiquanjujiaodufenxihejuecewenti


，zhuzhongfahuibanzizhengtiyoushi，jingchangzhaokaidangzuhuiyi，yanjiujiejuegongzuozhongyudaodekunnanhewenti，bushujieduanxinggongzuorenwu，jishijiaoliugongzuoqingkuang，duizhongyaoshixiangshixingminzhujuece
，duirenshianpai、大額度資金使用和重要事項等
，均能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見，然後交由黨組會研究決定，確保做到科學決策、民主決策和依法決策。

5.堅持黨管幹部黨管人才原則，建設高素質專業化幹部隊伍

我局黨組始終堅持黨管幹部和黨管人才的原則，不斷強化幹部隊伍素質。一是jianchibadangjiangongzuobaishangzhongyaoyishiricheng，duocizhaokaihuiyiyanjiutaolunfazhandangyuanxiangguanwenti，jiangfazhandangyuangongzuolieruniandugongzuomubiao，zhidingjihua
，mingquezerenren，luoshirenwu，henzhuadangdejicengzuzhijianshehedangyuanduiwujianshe。二是嚴格按照民主推薦幹部製度、考察製度和任免製度以及德才兼備的標準從嚴選拔，杜絕選人用人的不正之風和腐敗問題。三是嚴肅選人用人工作紀律，嚴格落實幹部選拔任用事前報告、“一報告兩評議”和離任檢查等製度。四是嚴格幹部日常管理，注重及時掌握幹部思想

、工作、作風
、生活狀況，對幹部的苗頭性傾向性問題早發現、早製止、早糾正。五是開展大規模幹部教育培訓，提高幹部專業化水平和創新發展能力，組織幹部職工參加網絡培訓、視頻專題培訓、“***講座”
，以及市舉辦的“不忘初心
、牢記使命”專題全員培訓和各類處級、科級、初任公務員培訓班，切實提高幹部職工的政治素質和專業能力。六是完善幹部正向激勵機製。堅持從嚴管理與關心愛護相結合，營造團結協作
、奮發有為的濃厚氛圍，最大限度調動幹部工作的積極性、主動性、創造性。

6.加強巡察整改工作

，嚴格幹部隊伍管理

一是圍(wei)繞(rao)中(zhong)央(yang)第(di)十(shi)二(er)巡(xun)視(shi)組(zu)和(he)省(sheng)委(wei)第(di)八(ba)巡(xun)視(shi)組(zu)反(fan)饋(kui)指(zhi)出(chu)的(de)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)以(yi)及(ji)各(ge)級(ji)巡(xun)察(cha)發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)，組(zu)織(zhi)幹(gan)部(bu)職(zhi)工(gong)進(jin)行(xing)逐(zhu)一(yi)排(pai)查(zha)，建(jian)立(li)問(wen)題(ti)清(qing)單(dan)，並(bing)認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)問(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)。二是組織各黨支部開展巡察工作，對有不良傾向的幹部職工開展談話提醒。三是紮實開展抓早抓小工作，嚴格執行《肇慶市安全生產監督管理局談話提醒工作實施細則（試行）》
，推動我局談話提醒工作規範化和長效化
，不斷加強幹部隊伍管理。2018年，我局深入開展了談話提醒活動，共開展69次談話提醒工作。同時

，在重要節假日之前，利用局微信群開展廉政、作風紀律提醒，對幹部職工起到了警醒效果。

（二）存在不足、原因分析及整改措施

存在不足：一是仍有個別黨員幹部不能嚴格遵守組織紀律，存在遲到早退
、buyangezhixingqingxiaojiazhidudengxianxiang。youdetongzhizaijitijuecezhongduiquanjugongzuozhongshibugou，zhiguanxinzijifenguandelingyu，duibushuyuzijifenguandegongzuo
，meiyouzhanzaiquanjudejiaoduchongfenfabiaoyijian。二是在幹部管理使用上還有待進一步優化，應進一步激發幹部動力
、活力
、創造力

，努力做到“人盡其才、才盡其用”，形成人人想做事、人人在做事
、人人能做事的良好局麵。

原因分析及整改措施：1.原因：一是對從嚴治黨的緊迫性、嚴峻性
、艱巨性、複雜性認識不夠深刻，從嚴治黨意識有所放鬆。對新形勢下管黨治黨的思路、方法研究不夠深，思想不夠解放，創新精神不夠強
，開拓意識不夠足。二是黨員幹部管理不夠嚴格，有時存在重製度建設、輕監督執行現象。2.整改措施：一是全麵履行管黨治黨主體責任，推動全麵從嚴治黨向縱深發展
，嚴格落實黨組書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”
，推動全麵從嚴治黨工作落實。二是不斷加強黨組織建設，提升黨支部標準化、規範化建設水平，把基層黨組織鍛造得更加堅強有力
；牢固樹立正確選人用人導向，建立健全能上能下、容錯糾錯機製，大力選拔敢於負責、勇於擔當
、善於作為、實績突出的幹部。

三、推進黨風廉政建設和反腐敗工作

(一）主要情況和做法

一是我局黨組始終保持反腐敗高壓態勢，嚴格執行《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案》和《談話提醒工作實施細則（試行）》
，做zuo好hao我wo局ju廉lian政zheng風feng險xian排pai查zha工gong作zuo，在zai往wang年nian廉lian政zheng風feng險xian崗gang位wei排pai查zha的de基ji礎chu上shang，重zhong新xin梳shu理li廉lian政zheng風feng險xian點dian，並bing有you針zhen對dui性xing地di製zhi定ding廉lian政zheng風feng險xian防fang控kong措cuo施shi，堅jian決jue查zha處chu損sun害hai群qun眾zhong利li益yi的de腐fu敗bai問wen題ti。二是始shi終zhong把ba黨dang風feng廉lian政zheng建jian設she和he反fan腐fu敗bai鬥dou爭zheng作zuo為wei重zhong要yao政zheng治zhi任ren務wu，切qie實shi增zeng強qiang主zhu體ti責ze任ren意yi識shi，以yi高gao度du的de政zheng治zhi責ze任ren感gan和he使shi命ming感gan，推tui動dong黨dang風feng廉lian政zheng主zhu體ti責ze任ren全quan麵mian落luo實shi。召zhao開kai全quan市shi安an全quan監jian管guan係xi統tong黨dang風feng廉lian政zheng建jian設she工gong作zuo電dian視shi電dian話hua會hui議yi，逐zhu級ji簽qian訂ding《黨風廉政建設責任書》
，確保工作任務落到實處，並組織幹部職工到***文化園開展“重溫入黨誓詞
、向黨旗宣誓”暨黨風廉政紀律教育活動，增強全體黨員遵紀守法和反腐倡廉的自覺性。三是繼續圍繞中央八項規定和“四風”問題
，加強反腐倡廉學習教育。結合“紀律教育學習月”活動，通過專題輔導、案件警示教育
、實地參觀學習等形式
，不斷加強黨風黨紀、廉政法規
、廉潔自律教育
，切實增強幹部職工法紀意識和法紀觀念，提高拒腐防變能力。四是通過組織召開了巡視整改暨全麵徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會和組織參觀局廉政文化長廊、***文化園等活動，進一步加強黨風廉政建設。五是做好群眾信訪舉報事項受理工作。2018年，我局共受理信訪投訴舉報19宗，其中17宗已辦結
，2宗正在按時限辦理中，對群眾的舉報投訴，做到事事有核查
，件件有回音。截止目前，沒有收到對我局行政審批、執法監察方麵問題的舉報投訴。

（二）存在不足、原因分析及整改措施

存在不足：班子成員能夠嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔從政各項規定，注重勤儉節約，在辦公用房
、公車使用
、公務消費、個人有關事項申報
、家(jia)屬(shu)子(zi)女(nv)從(cong)業(ye)等(deng)方(fang)麵(mian)，都(dou)沒(mei)有(you)違(wei)規(gui)現(xian)象(xiang)和(he)問(wen)題(ti)。但(dan)還(hai)存(cun)在(zai)調(tiao)查(zha)研(yan)究(jiu)不(bu)夠(gou)實(shi)的(de)問(wen)題(ti)，有(you)的(de)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)下(xia)基(ji)層(ceng)調(tiao)研(yan)時(shi)還(hai)習(xi)慣(guan)用(yong)老(lao)套(tao)路(lu)
，局(ju)限(xian)於(yu)開(kai)座(zuo)談(tan)會(hui)、聽彙報
、看材料，調查研究工作的深度和廣度不夠
，掌握一線真實情況不夠，在日常工作中有時還存在以文件落實工作的現象。

原因分析及整改措施：1.原因：班子成員有時存在求穩怕亂思想，不求有功
、但求無過
，對分管範圍內的工作有時瞻前顧後、畏首畏尾，總想著等一等
、看一看，改革創新的勇氣不足，因此開展工作習慣用老套路。2.整改措施：一是持續深入強化作風建設，認真落實中央八項規定精神和省委、市委各項規定精神，堅決抵製“四風”
，盯住敏感環節和重要時間節點，馳而不息加強教育監督
，推動幹部作風根本轉變。二是持續整治形式主義
、官僚主義，對會議
、文件進一步精簡數量、提升質量
，有計劃地廣泛深入開展下基層調查研究

，為領導班子決策提供有效保障。三是進jin一yi步bu加jia大da對dui不bu擔dan當dang不bu作zuo為wei問wen題ti的de整zheng治zhi力li度du
，對dui勇yong於yu擔dan當dang敢gan於yu盡jin責ze的de幹gan部bu大da膽dan提ti拔ba任ren用yong，對dui不bu擔dan當dang不bu作zuo為wei的de幹gan部bu嚴yan肅su問wen責ze，形xing成cheng勇yong於yu擔dan當dang主zhu動dong作zuo為wei的de良liang好hao氛fen圍wei。

四、廉潔紀律方麵

(一）主要情況和做法

我局領導班子成員堅持以焦裕祿等好幹部典型和包公等肇慶曆代清官廉吏為標杆，切實做到清正廉潔。一是保持艱苦樸素、勤儉節約的生活作風，自覺抵禦各種誘惑，保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，自覺約束“八小時以外”言行，淨化社交圈、生活圈、休閑圈。二是注重加強自身黨性鍛煉和世界觀
、人生觀

、價jia值zhi觀guan的de改gai造zao
，努nu力li在zai思si想xiang上shang築zhu起qi拒ju腐fu防fang變bian的de堅jian強qiang防fang線xian。遵zun守shou廉lian潔jie從cong政zheng各ge項xiang規gui定ding，嚴yan格ge要yao求qiu幹gan部bu職zhi工gong遵zun章zhang守shou紀ji，嚴yan肅su作zuo風feng，切qie實shi做zuo到dao以yi身shen作zuo則ze
、清正廉潔、取信於民，勤奮工作
，能夠樹立正確的權力觀，樹立了良好的黨員領導幹部形象。三是堅決反對特權思想和特權現象，不存在利用職權謀取私利情況
，嚴格執行個人有關事項報告製度和辦公用房
、用車等規定，自覺接受各方麵的監督，堅持帶頭樹立良好家風，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，真正樹好榜樣

、做好表率。

（二）存在不足
、原因分析及整改措施

存在不足：黨組班子成員均能做到清正廉潔，但日常工作著重關注幹部職工工作八小時以內的廉潔自律情況，對他們八小時之外的“生活圈”“朋友圈”的監督還做得不夠
，工作力度有待進一步加強。

原因分析及整改措施：1.原因：紀律意識有所放鬆，工作標準有所降低
，監督工作有待加強。2.整改措施：一是組織幹部職工深入學習《中國共產黨紀律處分條例》等文件，認真開展紀律教育學習月活動
，切實提高全體幹部職工的紀律意識。三是加大監督力度，特別是關鍵崗位幹部職工的監督力度
，要求全體幹部職工不僅要遵守工作紀律，更有遵守八小時之外的紀律。四是嚴格工作標準，進一步強化全心全意為人民服務的宗旨意識，通過各類培訓學習提高幹部職工技術服務水平。