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做好基層統計工作調研報告
基ji層ceng統tong計ji是shi我wo國guo政zheng府fu統tong計ji的de基ji礎chu,是shi政zheng府fu統tong計ji數shu據ju的de源yuan頭tou,由you此ci,基ji層ceng統tong計ji工gong作zuo做zuo得de好hao與yu壞huai,將jiang直zhi接jie關guan係xi到dao整zheng體ti統tong計ji數shu據ju的de質zhi量liang,影ying響xiang到dao政zheng府fu統tong計ji的de形xing象xiang以yi及ji政zheng府fu的de經jing濟ji決jue策ce問wen題ti。近jin幾ji年nian來lai,盡jin管guan縣xian級ji統tong計ji工gong作zuo有you了le較jiao大da進jin展zhan,按an照zhao縣xian委wei縣xian政zheng府fu和he上shang級ji統tong計ji部bu門men的de工gong作zuo要yao求qiu,逐zhu步bu完wan善shan了le統tong計ji工gong作zuo流liu程cheng,健jian全quan了le相xiang關guan製zhi度du,縣xian級ji統tong計ji數shu據ju質zhi量liang不bu斷duan提ti高gao。但dan仍reng存cun在zai統tong計ji人ren員yuan業ye務wu水shui平ping不bu高gao,責ze任ren心xin不bu強qiang,縣xian級ji統tong計ji機ji構gou法fa律lv意yi識shi淡dan薄bo等deng問wen題ti,使shi得de統tong計ji工gong作zuo麵mian臨lin挑tiao戰zhan。
一、存在的問題
(一)責任意識普遍不強。一是部分縣級部門、鎮政府和企業負責人,對統計工作的重要性認識不夠,工作中不重視、不關心、不過問等問題比較突出,在人員配備、經費保障、辦ban公gong環huan境jing改gai善shan等deng方fang麵mian支zhi持chi力li度du不bu大da,導dao致zhi自zi身shen統tong計ji工gong作zuo嚴yan重zhong落luo後hou。二er是shi一yi些xie基ji層ceng統tong計ji人ren員yuan責ze任ren心xin不bu強qiang,工gong作zuo作zuo風feng不bu實shi,調tiao查zha摸mo底di不bu深shen入ru浮fu在zai表biao麵mian,分fen析xi研yan究jiu不bu認ren真zhen敷fu衍yan應ying付fu。三san是shi個ge別bie統tong計ji人ren員yuan工gong作zuo態tai度du不bu端duan正zheng,坐zuo在zai辦ban公gong室shi搞gao調tiao查zha、閉門造車的現象也有發生;填寫報表怕麻煩,粗枝大葉;上報數據不及時,推三阻四。
(二)業務水平整體偏低。統計工作專業性很強,涉及統計學、經濟學、會計學等多門學科,對縣級統計工作人員業務素質要求比較高。一是縣級部門現有統計人員中,“科班”畢業的少,“半路出家”deduo,yewusuzhizhengtibugao。yixiebumenheqiyedoumeiyoupeibeizhuanzhitongjiyuan,wangwangyiqitagongzuoweizhu,tongjigongzuoweifu。ershiduiwubuwending,renyuangenghuanpinfan,tebieshizhenzonghetongjiyuanheqiyetongjiyuanyoushiyinianjihuan,gongzuojiexuxingbuqiang,daozhizerenbushi、數據不準、報(bao)送(song)不(bu)快(kuai),嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)全(quan)縣(xian)統(tong)計(ji)工(gong)作(zuo)的(de)質(zhi)量(liang)和(he)水(shui)平(ping),服(fu)務(wu)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)。三(san)是(shi)高(gao)素(su)質(zhi)統(tong)計(ji)人(ren)才(cai)缺(que)乏(fa)或(huo)流(liu)失(shi)嚴(yan)重(zhong),致(zhi)使(shi)統(tong)計(ji)改(gai)革(ge)與(yu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)。
(三)基(ji)層(ceng)基(ji)礎(chu)總(zong)體(ti)薄(bo)弱(ruo)。一(yi)是(shi)辦(ban)公(gong)條(tiao)件(jian)落(luo)後(hou)。統(tong)計(ji)設(she)備(bei)總(zong)體(ti)老(lao)化(hua),雖(sui)然(ran)各(ge)鎮(zhen)都(dou)建(jian)立(li)了(le)統(tong)計(ji)工(gong)作(zuo)站(zhan),但(dan)大(da)部(bu)分(fen)鎮(zhen)統(tong)計(ji)工(gong)作(zuo)站(zhan)是(shi)掛(gua)靠(kao)在(zai)經(jing)發(fa)辦(ban)等(deng)辦(ban)公(gong)室(shi),與(yu)其(qi)他(ta)站(zhan)所(suo)有(you)本(ben)質(zhi)上(shang)的(de)區(qu)別(bie),沒(mei)有(you)做(zuo)到(dao)獨(du)立(li)運(yun)作(zuo),辦(ban)公(gong)條(tiao)件(jian)落(luo)後(hou)的(de)現(xian)狀(zhuang)沒(mei)有(you)根(gen)本(ben)改(gai)變(bian)。二(er)是(shi)統(tong)計(ji)人(ren)員(yuan)基(ji)本(ben)上(shang)是(shi)兼(jian)職(zhi),在(zai)編(bian)製(zhi)安(an)排(pai)上(shang)沒(mei)有(you)專(zhuan)崗(gang)專(zhuan)用(yong),導(dao)致(zhi)統(tong)計(ji)隊(dui)伍(wu)極(ji)不(bu)穩(wen)定(ding)。三(san)是(shi)統(tong)計(ji)工(gong)作(zuo)經(jing)費(fei)大(da)多(duo)數(shu)未(wei)列(lie)入(ru)財(cai)政(zheng)年(nian)度(du)經(jing)費(fei)預(yu)算(suan),不(bu)利(li)於(yu)統(tong)計(ji)工(gong)作(zuo)正(zheng)常(chang)開(kai)展(zhan)。四(si)是(shi)信(xin)息(xi)化(hua)程(cheng)度(du)低(di)。雖(sui)然(ran)近(jin)兩(liang)年(nian)我(wo)縣(xian)鄉(xiang)鎮(zhen)規(gui)範(fan)化(hua)建(jian)設(she)取(qu)得(de)一(yi)定(ding)進(jin)展(zhan),但(dan)各(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)統(tong)計(ji)工(gong)作(zuo)站(zhan)尚(shang)未(wei)完(wan)全(quan)建(jian)立(li)統(tong)計(ji)信(xin)息(xi)平(ping)台(tai),縣(xian)、鄉數據庫建設尚處於起步階段,難以滿足經濟發展的需求。
(四)依法治統力度不夠。一是一些企業和個人為了自身利益,特別是個別企業怕稅務加重,上報數據不真實、不準確、不完整、不及時,漏報、瞞報、jubaoyijiyuantoushujuziliaobuquan,tongjitaizhanghunluan。ershiyixietiaozhaduixiangzhudongpeiheyishijiaocha,shenzhiganraohepohuaitongjigongzuo,yanzhongraoluanletongjigongzuozhixu。sanshiwoxianmuqianqudetongjizhifazigezhengrenyuanjiaoshao,kaizhanzhifazhinengyikaoshangjitongjizhifajigouxiezhujinxing,duikaizhanwoxiantongjizhifagongzuoyoujiaodaxianzhi。
二、解決問題,做好基層統計工作的幾點建議
統計就是要做好大綜合,提出大主意,圖謀大發展。針對統計工作中存在的一些問題,我們需要精準施策。
(一)強學習,提升能力。一是責任意識提升,二是統計製度辦法規矩研學習,加大學習、宣傳統計法和統計執法檢查力度。定期組織專業人員、基層統計人員學習《統計法》《統計法實施條例》等(deng)相(xiang)關(guan)法(fa)規(gui),並(bing)將(jiang)一(yi)些(xie)與(yu)日(ri)常(chang)統(tong)計(ji)工(gong)作(zuo)的(de)密(mi)切(qie)相(xiang)關(guan)的(de)法(fa)條(tiao)拿(na)出(chu)來(lai)重(zhong)點(dian)解(jie)讀(du)學(xue)習(xi),增(zeng)強(qiang)專(zhuan)業(ye)人(ren)員(yuan)的(de)統(tong)計(ji)法(fa)製(zhi)意(yi)識(shi)。三(san)是(shi)政(zheng)治(zhi)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)學(xue)習(xi),四(si)是(shi)中(zhong)省(sheng)市(shi)縣(xian)領(ling)導(dao)講(jiang)話(hua)學(xue)習(xi)。
(二)重調查,摸清家底。一是經濟形勢調查,二是自身區域產業經濟調查,三是企業項目調查。四是勞動就業調查。
(三)深分析,當好參謀。一是現狀目標分析,二是發展方向分析,三是發展路徑分析。四是超前預計判斷,預測預警。
(四)抓項目,力促發展。一是包爭招引,二是推進現有項目企業,三是三新經濟發展。四是狠抓企業扶持。
(五)強協調,激發合力。一是區域協作,平衡產業布局。二是部門協作,做好無縫對接。二是企業協作,暢通上下遊。
(六)重zhong監jian督du,法fa治zhi建jian設she。一yi是shi應ying統tong盡jin統tong。二er是shi數shu出chu有you據ju。三san是shi真zhen實shi反fan映ying。四si是shi執zhi法fa監jian督du。定ding期qi開kai展zhan統tong計ji執zhi法fa檢jian查zha,分fen專zhuan業ye分fen批pi次ci按an計ji劃hua開kai展zhan統tong計ji執zhi法fa檢jian查zha,切qie實shi杜du絕jue統tong計ji日ri常chang報bao送song工gong作zuo中zhong遲chi報bao、漏報、瞞報等違法行為,樹立依法統計的威信。
(七)優環境,強化保障。一是政務服務環境,改善統計工作環境,創(chuang)造(zao)和(he)諧(xie)的(de)工(gong)作(zuo)氛(fen)圍(wei)。改(gai)善(shan)他(ta)們(men)的(de)辦(ban)公(gong)條(tiao)件(jian)和(he)工(gong)作(zuo)待(dai)遇(yu),提(ti)高(gao)他(ta)們(men)的(de)工(gong)作(zuo)積(ji)極(ji)性(xing)和(he)業(ye)務(wu)水(shui)平(ping)。二(er)是(shi)融(rong)資(zi)環(huan)境(jing)。三(san)是(shi)法(fa)治(zhi)環(huan)境(jing),利(li)用(yong)各(ge)種(zhong)機(ji)會(hui)在(zai)統(tong)計(ji)對(dui)象(xiang)的(de)不(bu)同(tong)層(ceng)級(ji)宣(xuan)傳(chuan)統(tong)計(ji)法(fa),從(cong)基(ji)層(ceng)領(ling)導(dao)、企業法人、基層統計人員深入宣傳統計法、營造良好的依法統計,依法行政的統計環境。四是隊伍建設。
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