奏響學校黨建工作最強音 促進學校高質量發展

同誌們：

今天給大家上一堂黨課
，就抓實抓細學校黨建工作和“不忘初心
、牢記使命”主題教育，促進學校高質量發展交流一下思想。我講三個方麵意見，供大家參考。

一、為什麼要加強學校黨的建設

這個問題必須首先弄清楚、想明白。這裏從三個方麵與大家探討。一是從嚴治黨新要求。黨要管黨
、從嚴治黨是黨和國家的生命線
、人民的幸福線，也是我們黨保持活力和先進性的法寶。在新的曆史起點上，我們黨麵臨的精神懈怠危險、能力不足危險

、脫離群眾危險
、消極腐敗危險
，更加尖銳表現出來，“四風”問題讓幹群關係偏移，嚴重侵蝕黨的執政基礎。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央堅持從嚴治黨，出台了“八項規定”，以上率下引領全國黨風政風轉變；開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心
、牢記使命”主題教育，築牢黨員全心全意為人民服務思想；修訂了《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規
，開展黨內巡視
，紮緊製度籠子；出重拳懲治腐敗，“老虎”“蒼蠅”一起打，營造風清氣正的政治生態。黨中央堅持從嚴治黨既注重頂層設計
、至上而下強力推動，也關心基層組織建設。習近平總書記指出

，要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，把全麵從嚴治黨落實到每個支部
、每名黨員，推動基層建設全麵進步
、全麵過硬，讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚起來。針對中小學校黨建工作的薄弱環節和突出問題，2016年6月29日，中組部、教育部黨組印發《關於加強中小學校黨的建設工作的意見》，明確界定了中小學校黨組織的地位和作用；2017年4月、8月
、10月，省委組織部與省委教育工委、市委組織部與市教育體育局黨委、縣委組織部宣傳部與縣教育局黨委先後下發《關於加強中小學校黨的建設工作的實施意見》，貫徹落實中組部、教育部黨組文件精神。二是中小學校發展的新任務。思想是行動的先導。有什麼樣的思想觀念，就有什麼樣的發展。在提高教育質量
、促進教育公平
、努力實現教育基本現代化進入倒計時的新階段
，中小學校特別是經濟欠發達、發展不平衡的我縣學校更需要統一思想、振奮精神，著力彌補短板抬升發展基礎

，逐步縮小與周邊縣（市、區）的差距，與全國、全省、全市同步實現教育基本現代化。當前，學校不在是一座孤島，市場經濟的衝擊、多元化思潮的滲透
、社會化浪潮的侵蝕
，對學校影響深遠。個別學校教職工思想混亂，得過且過


、不求上進；個別教師追究經濟利益突破職業道德底線違規補課、要求學生到指定的書攤購買教輔材料
；部分學校領導責任感不強，不願
、不敢製止教職工違紀違規行為......中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)黨(dang)組(zu)織(zhi)是(shi)黨(dang)在(zai)學(xue)校(xiao)中(zhong)全(quan)部(bu)工(gong)作(zuo)和(he)戰(zhan)鬥(dou)力(li)的(de)基(ji)礎(chu)，領(ling)導(dao)學(xue)校(xiao)德(de)育(yu)和(he)思(si)想(xiang)政(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)
，理(li)所(suo)當(dang)然(ran)應(ying)該(gai)承(cheng)擔(dan)起(qi)學(xue)校(xiao)政(zheng)治(zhi)堡(bao)壘(lei)職(zhi)責(ze)，阻(zu)擊(ji)不(bu)良(liang)思(si)想(xiang)入(ru)侵(qin)，保(bao)持(chi)正(zheng)確(que)的(de)辦(ban)學(xue)方(fang)向(xiang)，引(yin)領(ling)帶(dai)動(dong)全(quan)體(ti)教(jiao)職(zhi)工(gong)攻(gong)堅(jian)克(ke)難(nan)實(shi)現(xian)學(xue)校(xiao)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)非(fei)常(chang)迫(po)切(qie)。三是保障學生健康成長的需要。xijinpingzhichu，peiyangshenmeren，shijiaoyudeshouyaowenti。woguoshizhongguogongchandanglingdaodeshehuizhuyiguojia，zhejiujuedinglewomendejiaoyubixubapeiyangshehuizhuyijianshezhehejiebanrenzuoweigenbenrenwu
，peiyangyidaiyouyidaiyonghuzhongguogongchandanglingdaohewoguoshehuizhuyizhidu
、lizhiweizhongguoteseshehuizhuyifendouzhongshendeyouyongrencai。jiaoyu，yaocongwawazhuaqi。yugaoxiaojiaoyugengduojianfuweiguojiaheshehuiweilaifazhanpeiyangrencaideshimingbutong，chengdanjiaoyuyindaoxueshengrenzhishijie、明辨是非、培育理想、培養習慣等責任的中小學校教育
，是教育體係中最為基礎、zuiweiguanjiandejieduan。jiaqiangzhongxiaoxuexiaodangdejianshe，badangzuzhidesixiangrongruzhongxiaoxuedangjiangongzuozhongqu
，cainengbaizhengjiaoyulingdaozhedesixiang，cainengcongyuanquanshanggengzhengjiaoshuyurendemudexing，cainengzhenzhengluoshilideshurengenbenrenwu，baozhangxueshengdezhitimeiquanmianfazhan。

二、學校黨的建設抓什麼

黨的十九大答複非常清楚，黨的建設就是5+2：政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設
，把製度建設貫穿全過程


，同時加強反腐敗鬥爭。政治建設就是所有的人必須增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”
，任何人不能動搖；具體到學校來講，就是要堅持黨對教育事業的全麵領導，堅持社會主義辦學方向。思想建設就是統一思想、凝聚共識、上下齊心、同心同德、肝膽相照、榮辱與共、風雨同舟

；具體到學校來講，就是要貫徹落實上級的決策部署，圍繞學校教育教學中心工作、教師隊伍建設和學生發展等重點工作
，堅定教書育人的責任感和榮譽感。組織建設就是我們常見講班子、講隊伍、講素質；具體到學校來講，就是要堅強黨組織委員會這個學校改革發展的火車頭
，選好黨組織書記這個“領頭羊”。作風建設主要包括思想作風
、學風、工作作風
、領導作風
、生活作風等五個方麵內容，具體到學校來講，就是校風

、教風、學風這“三風”建設。紀律建設就是遵規守紀，守法。製度建設就是機製的建設。反腐敗鬥爭就是反腐倡廉。

學校黨的建設具體應該抓哪些？第一
、要將黨建工作全麵覆蓋到每一所學校、每一名黨員和學校工作的全部。首先，組織建設要全麵覆蓋。要加大黨組織組建力度
，有3名以上正式黨員的學校
，都要單獨建立黨組織。正式黨員不足3人的學校或偏遠地區的農村學校或教學點
，要就近就便與其他學校建立聯合黨組織，或掛靠鄉鎮
、村黨組織。其次，學習教育要全麵覆蓋。要組織全體黨員認真學習習近平總書記係列重要講話
，學習黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規，建立學習的激勵督促機製，不漏一人
，確保效果，使每一名黨員增強黨性、提高政治覺悟。再次
，發揮作用要全麵覆蓋。中小學校黨組織是黨在學校全部工作和戰鬥力的基礎，要把握學校發展方向，全麵負責學校黨的思想、組織、作風
、反腐倡廉和製度建設

，緊密圍繞學校教育教學和管理工作中心任務，切實發揮黨組織政治核心作用。第二，要在中小學黨員教師隊伍建設
、執行組織生活製度和監督考核考評製度上嚴格標準。首先，黨員教師隊伍建設要嚴格。書(shu)記(ji)是(shi)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)的(de)第(di)一(yi)責(ze)任(ren)人(ren)
，要(yao)將(jiang)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)擺(bai)在(zai)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)位(wei)置(zhi)，年(nian)初(chu)安(an)排(pai)部(bu)署(shu)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)
，年(nian)末(mo)向(xiang)上(shang)級(ji)黨(dang)組(zu)織(zhi)和(he)黨(dang)支(zhi)部(bu)黨(dang)員(yuan)大(da)會(hui)述(shu)職(zhi)，按(an)期(qi)組(zu)織(zhi)黨(dang)員(yuan)參(can)加(jia)黨(dang)員(yuan)大(da)會(hui)，每(mei)年(nian)至(zhi)少(shao)上(shang)一(yi)次(ci)黨(dang)課(ke)，每(mei)月(yue)至(zhi)少(shao)主(zhu)持(chi)召(zhao)開(kai)一(yi)次(ci)委(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)。嚴(yan)格(ge)黨(dang)員(yuan)標(biao)準(zhun)，抓(zhua)好(hao)入(ru)黨(dang)積(ji)極(ji)分(fen)子(zi)培(pei)養(yang)，重(zhong)視(shi)發(fa)展(zhan)優(you)秀(xiu)青(qing)年(nian)教(jiao)師(shi)、學科帶頭人入黨，健全把骨幹教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學和管理骨幹的“雙培養”機製。其次，執行組織生活製度要嚴格。嚴肅黨的組織生活，落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會
、黨員黨性分析和民主評議黨員
、談心談話等製度，開展好主題黨日活動。再次
，落實監督和考評考核製度要嚴格。緊緊圍繞立德樹人
、招生入學、教師隊伍建設、重大項目實施
、重大問題決策等，切實保障黨員行使監督權
，把黨內監督貫穿於學校各項工作之中。第三，要把中小學校黨建工作落實到學校教育教學各項工作中
，務求實效。首先，落實到學生德育工作中。建立黨組織主導、校長負責、群團組織參與、jiatingshehuiliandongdedeyugongzuojizhi。dangzuzhiyaojingchangyanjiufenxixueshengsixiangdaodezhuangkuang
，genjinzuohaoyouguangongzuo。dangzuzhishujiyaobadeyugongzuozhuazaishoushang，tuidongjiejuezhongyaowenti。bashehuizhuyihexinjiazhiguanrongrujiaoyujiaoxuequanguocheng
，cujinxueshengyangchenglianghaodesixiangpindehexingweixiguan。其次，落實到教師思想政治工作中。要yao強qiang化hua教jiao師shi思si想xiang理li論lun武wu裝zhuang工gong作zuo，深shen入ru開kai展zhan中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi和he中zhong國guo夢meng宣xuan傳chuan教jiao育yu，加jia強qiang黨dang史shi國guo史shi和he形xing勢shi政zheng策ce教jiao育yu，引yin導dao廣guang大da中zhong小xiao學xue教jiao師shi進jin一yi步bu增zeng強qiang“四個意識”，特別是核心意識
、kanqiyishi。dingqifenxijiaozhigongsixiangdongtai，qieshizuohaosixianggongzuo，jiaqiangrenwenguanhuaihexinlishudao，jijiweijiaozhigongpaiyoujienan。yindaojiaoshizengqiangjiaoshuyurenzerengan，jifaguangdajiaoshijiaoshuyurendereqing，yilianghaojiaofeng、學風、校風引領帶動社風、民風、家風。再次
，落實到師德師風建設中。注重培育宣傳師德標兵、教學骨幹和優秀班主任、德育工作者等先進典型，引導教師爭做“四有”好老師。堅持課堂講授有紀律
，嚴禁在教育教學活動中有反對黨的領導

、反對中國特色社會主義製度、有損國家利益和不利於學生健康成長的言行。

三、學校黨建工作怎麼抓

抓黨建工作方法肯定很多
，這裏我簡單地說幾個概念性的東西。第一
，要有使命擔當，願抓。書記要牢牢記住
，你的第一身份是書記，第二身份才是校長，要把抓好黨建作為你最大的功勞
，最大的成績
，要願意抓、主動抓、樂意抓。做到四個親自：親自部署、親自安排
、親自檢查、親自過問。第二
，要有思考謀劃，真抓。每年年初
，一定要想一下今年黨的建設要幹什麼、怎麼辦
，要有一個計劃。要開會，要研究，要落實責任、分到人頭，誰來抓，一個一個安排好。第三，要有安排部署，會抓。實施工作任務清單、責任清單製度
，把一年十二個月的黨建工作任務進行分解，落實到人頭
，經過黨組織會議研究後印發至學校各部門、有(you)關(guan)人(ren)員(yuan)，黨(dang)務(wu)工(gong)作(zuo)者(zhe)每(mei)月(yue)月(yue)初(chu)負(fu)責(ze)提(ti)醒(xing)提(ti)示(shi)
，事(shi)先(xian)準(zhun)備(bei)好(hao)有(you)關(guan)材(cai)料(liao)，如(ru)會(hui)議(yi)的(de)主(zhu)持(chi)詞(ci)，政(zheng)治(zhi)理(li)論(lun)學(xue)習(xi)材(cai)料(liao)，領(ling)導(dao)的(de)講(jiang)話(hua)送(song)審(shen)稿(gao)等(deng)。如(ru)果(guo)有(you)其(qi)他(ta)安(an)排(pai)，做(zuo)加(jia)法(fa)，在(zai)清(qing)單(dan)上(shang)加(jia)就(jiu)行(xing)了(le)。第四，要有責任分工
，同抓。是不是書記一個人抓？不是。是不是副書記一個人抓完

？也不是。要實施“一崗雙責”，其他班子成員要按照責任分工

，抓業務就要抓黨的建設，抓年級就要抓黨的建設。比如說：副校長是哪個年級的主任，或者單獨的年級主任都要抓年級的黨的建設
，各自分工負責
，就把事情做好了。第五
，要有製度保障，實抓。meiyouzhidu，nakendingshigaobuhaode。yaotongchoukaolv，zongtimouhua，xitongtuijin。shujiyaobadangdejianshezhidudanduzhenglichulai，taolunzhihou
，shangdangzuzhihuiyiyanjiu，tongguohouyinfachengce
，zunzhaozhixing。dangjianzhidukeyidanliechengce，bianyinchulai
，ranhourenzhenxuexi。第六，要有考核獎懲
，敢抓。考kao核he是shi指zhi揮hui棒bang。隻zhi有you觸chu及ji到dao他ta的de利li益yi的de時shi候hou，才cai動dong了le他ta的de命ming根gen子zi
，他ta才cai會hui認ren真zhen，才cai會hui落luo實shi。所suo以yi製zhi度du裏li麵mian要yao有you責ze任ren落luo實shi，要yao有you獎jiang懲cheng，做zuo不bu好hao的de怎zen麼me辦ban？學xue校xiao有you績ji效xiao考kao核he，績ji效xiao考kao核he就jiu要yao掛gua鉤gou，把ba黨dang的de建jian設she作zuo為wei績ji效xiao考kao核he的de一yi部bu分fen。

當然，黨的建設工作多
，要求高，政策性強。我們是一群高素質的人、高知識的人、高能力的人
、高期待的人

，一定能夠高質量
、高標準、高規格做好學校黨的建設。黨的建設在學校是重要的使命，也是根本的要求，應該做，必須做，也必須做好。

四
、如何抓好“不忘初心
、牢記使命”主題教育

當前，全係統各級黨組織正紮實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。督導組、學校以黨支部為單位組織開展主題教育，各黨支部要擔起責任，黨支部書記要履行第一責任人職責

，示範引領主題教育走深走實。一是規範開展主題教育。不拔高要求，不降低標準
，按照教體係統“不忘初心、牢記使命”主題教育實施意見和工作方案組織實施，結合“兩學一做”學習教育常態化製度化，依托“三會一課”、主題黨日等進行

；主題教育對象是全體黨員，不能擴展至非黨員教師
，督導組黨總支部委員在所在黨支部參加主題教育；退休黨員參加主題教育，總的要求與中央《意見》和省委、市委
、縣委《實施意見》是一致的
，不降低標準、降低質量
，在具體安排中，要充分考慮離退休黨員幹部年齡、身體、居住等情況提出具體要求。二是抓實“規定動作”。第一，學習教育要到位。一要緊盯學習任務
，按照下發的學習書目，即《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》

、黨章
、《準則》《條例》、習近平總書記係列重要講話（其中三篇應重點學）、中央省委市委和縣委決策部署、黨史和新中國史

、先進典型，黨辦下發部分學習材料等，各黨支部要運用這些材料開展學習教育；二要注重學習方式，有三種方式，第一是自學，將學習材料推送給全體黨員，要求黨員利用閑暇時間

，運用“學習強國”平台

、學習材料、讀本等載體開展學習，第二是集中交流，以“三會一課”為基本形式，組織黨員集中學習討論
、交流學習體會，第三是黨支部書記上黨課，第四是組織黨支部書記集中培訓，督導組黨總支部應於10月中旬完成責任區學校黨支部書記培訓工作
；三要保證學習時間，學習教育貫穿主題教育全過程，要解決好工學矛盾。第二
，檢視整改要到位。具體要抓好三件事情：第一件事情，召開對照黨章黨規找差距專題會議，由黨支部書記組織，首先組織學習黨章、《準則》《條例》
，全體黨員從“十八個是否”方麵對照檢查發言，其他黨員提出意見，該項工作必須在本周內完成
；第二件事情
，製定整改清單
，針對對照黨章黨規找差距查擺出來得問題，形成個人整改清單；第三件事情，紮實整改，通過黨員先鋒崗、黨員責任區，設崗定責、承諾踐諾等，組織黨員立足崗位
，履職盡責

，千方百計為群眾排憂解難。通過主題黨日
，組織黨員結合自身實際，至少參加1次誌願服務，為身邊群眾至少辦1件實事好事。三是強化工作保障。具體要抓好四項工作，第一
，成立主題教育領導小組
，負責指導、督查
、推進該項工作；第二，完善本校主題教育工作方案，根據全縣教體係統工作方案，結合本單位實際，製定工作方案，並組織全體黨員學習
，讓全體黨員知曉主題教育總要求
、具體目標、四項重點措施；第三
，堅持兩手抓、兩促進，把開展主題教育同黨中央
、省委、市委和縣委部署正在做的事結合起來，同提高教育質量
、促cu進jin教jiao育yu公gong平ping各ge項xiang工gong作zuo結jie合he起qi來lai
，同tong推tui動dong本ben單dan位wei中zhong心xin工gong作zuo結jie合he起qi來lai，使shi係xi統tong各ge級ji黨dang組zu織zhi和he黨dang員yuan幹gan部bu激ji發fa出chu來lai的de工gong作zuo熱re情qing和he奮fen鬥dou精jing神shen，轉zhuan化hua為wei做zuo到dao“兩個維護”、擔當使命的實際行動，轉化為攻堅克難、幹事創業的實際成果，防止“兩張皮”；第四，力戒形式主義，準確把握原則要求
，規範操作辦法

，力戒形式主義
、官僚主義，對可能出現的各種問題，要提前預判、有效防範，不將有沒有開會發文發簡報、台賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標準。