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在檢察院黨風廉政建設動員部署會上的講話
同誌們:
這zhe次ci會hui議yi是shi內nei設she機ji構gou改gai革ge和he派pai駐zhu紀ji檢jian監jian察cha機ji構gou改gai革ge後hou,我wo院yuan召zhao開kai的de第di一yi次ci黨dang風feng廉lian政zheng建jian設she會hui議yi。會hui議yi的de主zhu要yao任ren務wu是shi,深shen入ru學xue習xi貫guan徹che習xi近jin平ping新xin時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神,認真貫徹落實中、省紀委全會、省、市檢察機關黨風廉政建設會議精神,分析研判我院黨風廉政建設工作,動員全院幹警在我院爭創全國先進的關鍵時刻,進一步提高認識、轉變作風、狠抓落實,以良好的黨風、政風推動工作水平大提高,迅速扭轉我院上半年工作滯後的局麵。剛才,XX同誌傳達了上級有關會議精神,並就我院黨風廉政建設工作提出了很好的建議。我與班子成員,分管副檢察長與部門負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》,大家要認真學習、抓好落實。下麵,我講幾點意見:
一、嚴明黨的紀律和規矩,嚴肅黨內政治生活
全麵從嚴治黨、從嚴治檢,必須嚴明黨的紀律,嚴明檢察紀律和規矩,全麵增強黨紀檢紀意識。
一要嚴守政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活。要深刻領會全麵落實新時代從嚴治黨從嚴治檢新要求。2020年是全省各級各部門貫徹落實總書記來XX考察重要講話重要指示精神,實現追趕超越的關鍵之年,做好黨風廉政建設意義重大。XX檢察長在全國檢察長會議、全國檢察機關黨風廉政建設工作會議暨第五輪巡視動員部署會上強調:“嚴yan管guan就jiu是shi厚hou愛ai,把ba全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang的de主zhu體ti責ze任ren落luo實shi,抓zhua早zao抓zhua小xiao。要yao把ba全quan麵mian從cong嚴yan治zhi黨dang持chi續xu引yin向xiang深shen入ru,把ba業ye務wu極ji強qiang的de政zheng治zhi建jian設she和he政zheng治zhi性xing極ji強qiang的de業ye務wu建jian設she推tui到dao位wei,鍛duan造zao“四個鐵一般”的檢察鐵軍”。當前,縣委也正在部署“以案促改”工作,全院幹警必須始終把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,為我院各項工作健康發展提供強有力的政治紀律作風保障。
特別需要注意的是,現在人人都有一部手機,每名幹警要嚴格規範網絡行為,嚴禁在互聯網、微信群和朋友圈發表散布違反政治紀律的言論,大家必須高度重視和警惕,做政治上的“明白人”。要認真執行《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》,政治部、黨dang支zhi部bu要yao統tong籌chou協xie調tiao,落luo實shi好hao黨dang內nei政zheng治zhi生sheng活huo各ge項xiang要yao求qiu,執zhi行xing好hao黨dang的de組zu織zhi生sheng活huo各ge項xiang製zhi度du,特te別bie是shi領ling導dao幹gan部bu要yao執zhi行xing好hao雙shuang重zhong組zu織zhi生sheng活huo製zhi度du,使shi黨dang內nei政zheng治zhi生sheng活huo更geng加jia嚴yan格ge規gui範fan。
二要認真學習嚴格執行黨紀檢紀新規定、新要求。隨著全麵從嚴治黨、congyanzhijianbuduanshenru,dangdejilvhejianchajilvyuezhiyuemi,yaoqiuyuelaiyueyan,guidingyuelaiyueduo,zhidujilvdelongziyuezhayuejin。dangdeshibadahou,dangzhongyangyiliangcixiuding《紀律處分條例》先後出台了多部端正黨風、政風及反腐敗法律法規。今年6月23日,全國人大常委會又通過了《公職人員政務處分法》,上shang述shu法fa律lv法fa規gui都dou是shi帶dai電dian的de高gao壓ya線xian,是shi不bu可ke觸chu碰peng的de底di線xian。全quan院yuan幹gan警jing必bi須xu學xue習xi掌zhang握wo,嚴yan格ge遵zun守shou執zhi行xing。上shang級ji對dui學xue習xi貫guan徹che這zhe些xie紀ji律lv規gui定ding已yi作zuo出chu了le安an排pai部bu署shu,我wo院yuan要yao結jie合he實shi際ji組zu織zhi開kai展zhan好hao相xiang關guan活huo動dong,督du促cu引yin導dao大da家jia真zhen正zheng把ba紀ji律lv規gui定ding要yao求qiu搞gao清qing楚chu、弄明白,進一步提升紀律規矩意識,自覺用紀律規定規範言行。
三要進一步落實好主體責任。主體責任是主責主業和政治責任,不落實就是嚴重失職。我們必須在認識上再深化、責任上再強化、措施上再細化,做到知責、擔責、盡責、負責。我作為黨組書記要履行好“第一責任人”的職責,在以身作則前提下,加強對班子成員、中層幹部和全院幹警的監督。班子成員要履行好“一崗雙責”,zhenzhengzuodaogongzuozhizehequanliguandaonali,dangfenglianzhengjianshedezhizejiuyanshengdaonali,tongguocengcengchuandaoyali,dongzhenpengying,tuidongzerenluoshi。gebumenfuzerenyeyaojinyibuqianghuazhutizerenyishi,zijiaobadangjianhedangfenglianzhengjianshegongzuofangzaidajuzhong、擺在突出位置來推進和落實,真正把主體責任融入到各項檢察工作之中。尤其是在司法體製改革後,在執法辦案原有方式、幹警管理模式都將發生較大變化的新形勢下,黨支部要把支部建設作為最重要的基礎建設抓實打牢,充分發揮抓管理、帶隊伍、促工作的戰鬥堡壘作用。要以尊崇黨章、遵守黨規黨紀為基本要求,以“三會一課”為基本製度,以辦準辦好案件、抓細抓長黨建、帶精帶強隊伍、做實做穩工作為總體要求,把支部建設融入日常、抓在經常,真正達到凝心聚力、解決問題、推動工作的效果。
二、堅持把思想政治建設放在首位,築牢拒腐防變思想防線
必須堅持把加強思想政治建設放在首位,作為推進全麵從嚴治黨、從嚴治檢的基礎工作來抓,牢牢抓住理想信念這個總閥門,從根本上預防違紀違法。
一要強化理論武裝,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持思想建黨、理論強黨,始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,組織全院幹警自覺主動學、及時跟進學、聯係實際學,持續在學懂弄通做實上下功夫,切實築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。積極組織參加各類政治輪訓、學習討論、輔導講座和政治理論知識考試,教育引導檢察幹警吃透精髓要義,自覺用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作
二要組織開展好“以案促改”工作。要以趙正永、陳國強嚴重違紀違法問題為反麵鏡鑒,結合魏民洲、馮新柱、錢引安等嚴重違紀違法案件,深入開展警示教育、引導黨員幹警知敬畏、存戒懼、守底線,始終牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作。
三要堅持把紀律和規矩挺在前麵。分析這些年上級通報的檢察幹警違紀違法典型案例,都有一個從量變到質變、從小錯到大錯的過程。所以必須把紀律和規矩挺在前麵,必須把加強日常教育管理挺在前麵,抓早抓小、防微杜漸。要進一步運用好監督執紀“四種形態”的第一種形態,嚴格執行談心談話製度,全方位、全覆蓋開展談心談話和定期隊伍思想情況分析,不僅要緊盯工作時間,也要注重“八小時之外”的監督,及時了解、掌握幹警的思想動態、社會交往等情況,發現錯誤苗頭要及時咬耳扯袖、提醒告誡,讓紅紅臉、出chu出chu汗han成cheng為wei常chang態tai,抓zhua早zao抓zhua小xiao,防fang微wei杜du漸jian,決jue不bu能neng遇yu到dao問wen題ti不bu敢gan麵mian對dui,看kan到dao錯cuo誤wu不bu敢gan批pi評ping。對dui觸chu碰peng紀ji律lv紅hong線xian情qing節jie輕qing微wei的de,要yao及ji時shi提ti醒xing敲qiao打da,給gei他ta們men猛meng擊ji一yi掌zhang,讓rang他ta們men懸xuan崖ya勒le馬ma,防fang止zhi“小錯”釀成“大禍”,這是對幹警的愛護和保護。
三、堅持以執法辦案為重點,嚴格規範檢察權運行
大量違紀違法案例表明,執法辦案環節是檢察權最容易出軌的環節。
一要加強對各類檢察人員履職的監督。司(si)法(fa)責(ze)任(ren)製(zhi)改(gai)革(ge)後(hou),檢(jian)察(cha)官(guan)辦(ban)案(an)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu),權(quan)力(li)更(geng)大(da)了(le),廉(lian)政(zheng)風(feng)險(xian)也(ye)更(geng)高(gao)了(le),對(dui)檢(jian)察(cha)官(guan)執(zhi)法(fa)辦(ban)案(an)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li)必(bi)須(xu)從(cong)嚴(yan)從(cong)緊(jin)。要(yao)堅(jian)持(chi)放(fang)權(quan)不(bu)放(fang)任(ren),落(luo)實(shi)好(hao)業(ye)務(wu)部(bu)門(men)監(jian)督(du)管(guan)理(li)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren),運(yun)用(yong)統(tong)一(yi)業(ye)務(wu)應(ying)用(yong)係(xi)統(tong)加(jia)強(qiang)對(dui)司(si)法(fa)辦(ban)案(an)的(de)實(shi)時(shi)監(jian)督(du)和(he)動(dong)態(tai)管(guan)控(kong),進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)案(an)件(jian)質(zhi)量(liang)評(ping)查(zha)、業績考評和司法過錯責任追究,確保檢察官依法履職。政治部、綜合業務部要充分運用《績效考核管理辦法》,切實把司法責任壓緊壓實。
二要繼續抓好司法規範化建設。要堅持把司法規範化建設作為一項基礎性係統性戰略性任務抓實抓好。尤其對那些年年發現、年年整改、年年再現的司法不規範問題,必須下氣力解決。要按照市院的要求,建立完善“五責協同”機製,把黨組主體責任、紀檢監察組監督責任、黨組書記第一責任、領導班子其他成員重要領導責任、部門負責人“一崗雙責”橫向協同協作與縱向壓力傳導結合起來,形成知責、履責、督責、述責、問責“五環閉合”,確保責任落實到位。
三要嚴格落實規範檢察權運行的工作機製。要嚴格落實檢察機關辦案部門和辦案人員違法行使職權行為的糾正、記錄、通報和責任追究製度,堅決防止辦人情案、關係案、金錢案。要嚴格執行《領導幹部幹預司法活動、插手具體案件的記錄、通報、責任追究規定》,《司法機關內部人員過問案件的記錄、責任追究規定》,《關於進一步規範司法人員與當事人、律師、特殊關係人中介組織接觸交往行為的若幹規定》及檢察機關《過問、插手、幹預檢察辦案重大事項記錄填報製度》,築牢確保公正廉潔司法的“隔離帶”和“防火牆”。嚴格執行督促幹警嚴格規範與上述人員的接觸交往,防止利用檢察權尋租、搞潛規則交易等違紀違法行為。
四、堅持不懈正風肅紀,持而不息加強作風建設
作風建設是一場攻堅戰、持久戰,形成優良作風必須抓在日常、融入經常,堅持不懈,鍥而不舍。
一要高標準嚴要求貫徹落實好中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”。要繼續緊盯年節假期,管住重要時間節點,力度不減、尺度不鬆,抓出長效、抓出習慣。要密切關注作風建設出現的新變化、新問題,經常抓、抓經常,持續釋放越往後執紀越嚴的強烈信號。認真落實規範領導幹部配偶、子女及子女的配偶經商辦企業活動的有關規定、招投標工作紀律、權力運行監督等製度,以監督促規範、保廉潔。
二要進一步強化製度執行力。製度的力量在於執行。目前,黨紀黨規、檢紀檢令不可謂不多、不可謂不細,但如果隻是寫在紙上、掛在牆上、說在嘴上,就規範不了行為、約束不了權力。必須從嚴從緊執行製度,把執行製度落實到辦案辦事的全過程和各方麵。要進一步嚴格執行請示報告、組織生活、個人有關事項報告、請假、值班等製度。辦公室要加強動態管理和監督檢查,確保執行到位。對有禁不止,踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區”的,堅決嚴肅查處。
三要堅持主動自覺接受駐院紀檢組監督。信任不能代替監督,院黨組、班子成員要旗幟鮮明、帶頭自覺接受監督。要嚴格按照有關要求,主動邀請紀檢組參加會議,主動征求紀檢組意見建議,做好各類報告、報批、報備工作,通過上下聯動,抓好黨風廉政建設,保持良好政治生態和政治氛圍。
同誌們,黨風廉政廉建設責任重大、任務艱巨。我們要堅決貫徹落實好全麵從嚴治黨、從嚴治檢的部署要求,以紮實有效的工作推進我院黨風廉政建設,為各項檢察工作平穩健康發展提供堅實的保證。
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