新時期加快推消防救援隊伍建設的思考

習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)在(zai)國(guo)家(jia)綜(zong)合(he)性(xing)消(xiao)防(fang)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍(wu)授(shou)旗(qi)訓(xun)詞(ci)中(zhong)明(ming)確(que)定(ding)位(wei)，我(wo)們(men)消(xiao)防(fang)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍(wu)是(shi)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)主(zhu)力(li)軍(jun)國(guo)家(jia)隊(dui)。新(xin)征(zheng)程(cheng)引(yin)領(ling)新(xin)思(si)路(lu)
，新(xin)挑(tiao)戰(zhan)呼(hu)喚(huan)新(xin)作(zuo)為(wei)。國(guo)家(jia)綜(zong)合(he)性(xing)消(xiao)防(fang)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍(wu)集(ji)體(ti)轉(zhuan)製(zhi)

，核(he)心職能開始向綜合應急救援方向轉變，消防管理體係專業化時代到來。但同時
，我們的消防救援隊伍體係仍存在核心應急救援能力待加強
、組織指揮體係待完善等問題。下麵結合這些短板問題談談自己的幾點看法。

一
、聚焦指揮能力培養。一是加強指揮培訓。結合地區災害事故特點，分級分類設立指揮員定期培訓製度
，完善獎懲考評製度。同時
，建立“三互”小組，讓指揮經驗豐富、組織能力強的指揮員擔任組長，營造“比、學、趕、幫
、超”培訓氛圍。二是豐富理論學習。定期舉辦業務大講堂和各類戰例研討活動，通過戰例學習
、戰術討論
、經驗交流等活動，增進現場指揮的感性認識，吸納他人的指揮經驗
，不斷提升指揮員滅火救援組織指揮能力。三是突出實戰應用。讓實戰少、能(neng)力(li)弱(ruo)的(de)指(zhi)揮(hui)員(yuan)深(shen)入(ru)滅(mie)火(huo)救(jiu)援(yuan)任(ren)務(wu)重(zhong)的(de)執(zhi)勤(qin)隊(dui)站(zhan)開(kai)展(zhan)跟(gen)班(ban)學(xue)習(xi)

，盡(jin)可(ke)能(neng)多(duo)地(di)豐(feng)富(fu)指(zhi)揮(hui)員(yuan)滅(mie)火(huo)救(jiu)援(yuan)實(shi)戰(zhan)經(jing)驗(yan)

，進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)動(dong)理(li)論(lun)向(xiang)實(shi)戰(zhan)轉(zhuan)化(hua)，知(zhi)識(shi)向(xiang)能(neng)力(li)躍(yue)升(sheng)，確(que)保(bao)各(ge)級(ji)指(zhi)揮(hui)員(yuan)麵(mian)對(dui)各(ge)類(lei)災(zai)情(qing)能(neng)夠(gou)沉(chen)著(zhe)應(ying)戰(zhan)、科學決策。

二、聚焦實戰化訓練模式。一是改進訓練模式。分類製定專業化崗位訓練
、考評標準
，明確各級指揮員
、消防員訓練內容和課時，以初訓、複訓、zhuanxundefangshifencengcikaizhanpeixun。xiaofangzhanzhuyaokaizhanrichangtinengxunlianheshuxiyanlian
，zuohaorichangzhiqinbeizhangongzuo。lingyifangmian，dapoduizhanxianzhi
，kaolvlinjinzhongduijiankaizhanhechengxunlian，youzhenduixingdezhidingzuozhanbiancheng，mingquegezhizhanyuanzaimeitaobianchengzhongderenwu、作用
，形成高效作戰體係，可以在關鍵事故現場形成合力，發揮拳頭作用。二是專注訓練高效性。通過改革訓練模式、豐富訓練科目、細化崗位分類、創新技戰術訓練，將耗時長、實戰少的科目從基礎技能訓練科目中除去或調整為體能
、心理訓練科目，合理界定基礎技能訓練
、專業技能訓練的範圍和施訓時段。三是對標過硬戰鬥本領。要結合所在地綜合研判分析，前瞻應對新產業、新業態、新模式等帶來的非傳統災害事故，重點研究高層建築
、地下空間
、城市綜合體
、道路交通等類型災害處置預案
，開展專業隊伍建設；要科學調整勤務運行機製，緊盯滅早滅小滅好，將微型消防站
、專職隊等多種形式消防力量統一納入日常檢查管理和指揮調度
，用好最近力量
、做強最小單元
，發揮最大消防救援效能。

三、完善機製，嚴格獎懲。一是建立定期排名機製。安排專人對每次訓練進行統一考勤

，從嚴格工作紀律
、日常管理入手，按照每月度
、季度對訓練情況進行排名公示，大力整頓紀律意識不強、紀律遵守不嚴
、隊伍管理鬆弛等問題。二是建立厚獎激勵機製。根據不同崗位
、不同層次製定考核獎懲措施
，指戰員方麵：優先推薦考學、駕駛、療養。專職員方麵：績效工資獎勵
，獎勵學習駕駛技術
，比武獲獎的，提升工資檔次。切實將日常訓練考核成績作為評優評先、績效發放等重要依據
，做到賞罰分明
，以考促訓，強化結果運用。三是建立落後嚴懲機製。將日常訓練考核成績與績效工資掛鉤，成績不合格
、連續排名靠後的
，取消或扣除績效工資、獎勵工資
，指戰員取消評功評獎，並對其進行教育約談，嚴肅處理。