學習習近平總書記關於旅遊業發展的重要講話精神的幾點體會

學習習近平總書記關於旅遊業發展的重要講話精神的幾點體會

黨的十八大以來
，習近平總書記就我國旅遊業發展發表了一係列重要講話，係統論述了旅遊業的性質定位、功gong能neng作zuo用yong和he目mu標biao任ren務wu等deng，闡chan述shu了le旅lv遊you業ye發fa展zhan中zhong一yi係xi列lie重zhong大da的de理li論lun和he實shi踐jian問wen題ti。習xi近jin平ping同tong誌zhi的de重zhong要yao論lun述shu
，為wei新xin時shi期qi準zhun確que把ba握wo和he科ke學xue推tui進jin旅lv遊you業ye發fa展zhan提ti供gong了le新xin的de理li論lun依yi據ju和he思si想xiang武wu器qi
，為wei全quan國guo旅lv遊you業ye持chi續xu健jian康kang發fa展zhan進jin一yi步bu指zhi明ming了le方fang向xiang。

(一)深刻領會旅遊業是綜合性產業的重要論述
，注重用產業融合發展的思想把旅遊業建設成為戰略性支柱產業。習近平同誌強調
，“旅遊業是綜合性產業，是拉動經濟發展的重要動力”。這種綜合性是由旅遊業的內在規律決定的。隨著經濟發展
、科技進步
、交(jiao)通(tong)條(tiao)件(jian)改(gai)善(shan)，旅(lv)遊(you)大(da)眾(zhong)化(hua)趨(qu)勢(shi)日(ri)益(yi)明(ming)顯(xian)，旅(lv)遊(you)業(ye)與(yu)眾(zhong)多(duo)產(chan)業(ye)和(he)行(xing)業(ye)加(jia)快(kuai)融(rong)合(he)，逐(zhu)漸(jian)發(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)一(yi)種(zhong)綜(zong)合(he)性(xing)的(de)產(chan)業(ye)形(xing)態(tai)。旅(lv)遊(you)業(ye)的(de)這(zhe)種(zhong)綜(zong)合(he)性(xing)特(te)征(zheng)，決(jue)定(ding)了(le)旅(lv)遊(you)業(ye)的(de)規(gui)模(mo)將(jiang)越(yue)來(lai)越(yue)大(da)、作用越來越重要
、前景越來越廣闊。歐美、日韓、港澳台等旅遊高度市場化的國家和地區都把發展旅遊業作為國家和地區發展戰略。2009年，國務院提出把旅遊業建設成國民經濟的戰略性支柱產業，目前全國已有28個省區市提出要把旅遊業打造成支柱產業
，其中17個ge省sheng區qu市shi提ti出chu要yao建jian設she成cheng戰zhan略lve性xing支zhi柱zhu產chan業ye。要yao把ba旅lv遊you業ye培pei育yu成cheng戰zhan略lve性xing支zhi柱zhu產chan業ye，從cong中zhong國guo的de國guo情qing出chu發fa
，就jiu要yao將jiang其qi作zuo為wei綜zong合he性xing產chan業ye來lai抓zhua，通tong過guo推tui動dong旅lv遊you業ye與yu一yi二er三san產chan業ye的de融rong合he發fa展zhan來lai實shi現xian。與yu第di一yi產chan業ye的de融rong合he，重zhong點dian是shi發fa展zhan鄉xiang村cun旅lv遊you;與第二產業的融合，重點是發展旅遊裝備製造業，包括大型旅遊裝備業和旅遊用品、旅遊紀念品;與第三產業的融合，重點是與信息
、金融、文化

、交通等現代服務業發展的融合。在中國經濟社會發展的背景下，還要注重推動旅遊業與新型工業化、新型城鎮化、信息化、農業現代化同步發展。

　　(二)深刻領會旅遊業發展與國家戰略內在聯係的重要論述，注重發揮旅遊業在國家戰略中的積極作用。習近平同誌指出，“中國是擁有5000多年曆史的文明古國
，又是充滿發展活力的東方大國

，旅遊資源得天獨厚
，自然和人文景觀異彩紛呈”。習近平同誌還講，“旅遊是傳播文明、交流文化

、增進友誼的橋梁”,“旅遊是拉動經濟發展的重要動力”，“旅遊是人民生活水平提高的一個重要指標”
，“旅遊是修身養性之道”,“旅遊是增強人們親近感的最好方式”
，等等。這一係列重要論述
，從旅遊發展關係人民福祉、關係國家未來的高度，深刻揭示了旅遊業發展不僅與經濟建設密切相關，還與政治
、文化
、社會、生態文明建設等都密切相關
，從而極大升華了我們對發展旅遊業重要性的認識。關於這一點，中央領導同誌都有重要論述
，李克強總理說，我們要充分認識發展旅遊業對推動經濟結構調整
、擴大對外開放和促進整個經濟發展的重要意義
，樹立大旅遊
、大產業、大市場觀念。王岐山同誌分管旅遊工作時多次講過
，旅遊業對國家“五位一體”建設都能發揮積極作用。汪洋副總理分管旅遊工作，要求我們在理論上和戰略上深入研究旅遊業在國民經濟和社會發展中的作用。正是因為黨中央、國務院領導同誌對旅遊業的高度重視和對功能作用的深刻認識，近年來國家出台了一係列重大舉措。2009年國務院出台了《關於加快發展旅遊業的意見》，2011年設立了“中國旅遊日”，2013年《中華人民共和國旅遊法》、《國民旅遊休閑綱要》相繼出台，今年還將出台關於促進旅遊消費的意見。

(三)深刻領會旅遊業是促進經濟結構調整有效推力的重要論述，注重發揮旅遊業在促進產業結構調整升級中的積極作用。習近平同誌指出，“要把提升服務業比重作為提升產業結構優化升級的戰略重點，加快形成以旅遊業為龍頭、現代服務業為主導的服務業產業體係”。要實現經濟結構戰略性調整和發展方式轉變

，必須提高服務業在國民經濟中的比重
，即使是仍然處於工業化、城鎮化轉型發展階段的地區同樣如此。去年我國的服務業比重首次超過二產
，達到46.1%，但是與發達國家平均75%、中等收入國家平均53%相xiang比bi，我wo們men國guo家jia仍reng然ran處chu於yu相xiang對dui落luo後hou的de地di位wei。特te別bie是shi對dui許xu多duo經jing濟ji欠qian發fa達da地di區qu而er言yan，發fa展zhan服fu務wu業ye的de任ren務wu還hai很hen重zhong。而er通tong過guo挖wa掘jue資zi源yuan優you勢shi，找zhao準zhun市shi場chang定ding位wei，發fa展zhan旅lv遊you業ye卻que可ke以yi成cheng為wei很hen好hao的de產chan業ye選xuan擇ze。通tong過guo旅lv遊you業ye發fa展zhan能neng夠gou帶dai動dong交jiao通tong運yun輸shu、賓館餐飲、商品貿易和文化娛樂的市場繁榮，進而促進金融

、保險
、信息、物流等現代服務業加快發展，並能在一定程度上促進農業

、工業和城市建設的發展，推動這些地區走跨越式發展路子。

(四)深刻領會發展旅遊業要堅持規劃先行的重要論述，注重用規劃指導旅遊業的科學發展。習近平同誌強調

，“發展旅遊業要堅持規劃先行”，強調“發展高水平旅遊業，既要抓硬件

，更要抓軟件”。規劃對於旅遊業發展具有至關重要的作用，《旅遊法》確定了旅遊規劃的法定地位。規劃是一個地方旅遊業發展的藍圖。通過規劃

，可以確定旅遊業發展的布局、重(zhong)點(dian)和(he)時(shi)序(xu)，實(shi)現(xian)旅(lv)遊(you)業(ye)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)。規(gui)劃(hua)是(shi)一(yi)個(ge)地(di)方(fang)旅(lv)遊(you)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)本(ben)依(yi)據(ju)，通(tong)過(guo)規(gui)劃(hua)，可(ke)以(yi)明(ming)確(que)旅(lv)遊(you)業(ye)發(fa)展(zhan)中(zhong)什(shen)麼(me)可(ke)以(yi)做(zuo)，什(shen)麼(me)不(bu)可(ke)以(yi)做(zuo)
，什(shen)麼(me)等(deng)待(dai)條(tiao)件(jian)成(cheng)熟(shu)了(le)再(zai)做(zuo)
，從(cong)而(er)將(jiang)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)，將(jiang)人(ren)文(wen)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)和(he)文(wen)化(hua)保(bao)護(hu)傳(chuan)承(cheng)有(you)機(ji)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，實(shi)現(xian)旅(lv)遊(you)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)的(de)發(fa)展(zhan)。在(zai)講(jiang)旅(lv)遊(you)規(gui)劃(hua)時(shi)，習(xi)總(zong)書(shu)記(ji)專(zhuan)門(men)講(jiang)過(guo)印(yin)尼(ni)巴(ba)厘(li)島(dao)的(de)例(li)子(zi)，指(zhi)出(chu)其(qi)旅(lv)遊(you)規(gui)劃(hua)最(zui)大(da)的(de)特(te)點(dian)是(shi)使(shi)街(jie)道(dao)、民宅、村落渾然一體，島上所有新的城市建築都具有“巴厘島”tezheng，congershiyinniwenhuadedaolechongfenzhanshi。youleguihua
，haixuyaozuohaoguihuadeshishi
，shiguihuazhenzhengluodaoshichu。yaotongguoguihuajiangdangweizhengfuduilvyouyefazhandeyaoqiuheshichangduiziyuanpeizhidejuedingxingzuoyongyoujijieheqilai
，shixianlvyouyedekexuefazhan。習近平同誌還強調要倍加重視旅遊業軟件建設，指出周到服務和精細化管理是旅遊開發取得成功的關鍵因素，各方麵人的素質又是辦好服務業的核心;要下大力氣提高旅遊服務質量，提高管理水平
，做到誠實守信
、童叟無欺，等等。我們要按照習總書記的要求把抓旅遊的軟件建設放在更加重要的位置。