“三重一大”事項集體決策實施細則

“三重一大”事項集體決策實施細則

為進一步提升%%%%%領導班子研究重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排和大額資金使用事項（以下簡稱“三重一大”）集體決策的科學化、民主化、規範化水平，根據《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨工作機關條例（試行）》

、《中國共產黨問責條例》
、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等規定和區委有關要求，結合實際
，製定本製度。

第一條 “三重一大”事項集體決策範圍及內容

（一）重大事項決策

1.研究黨和國家的路線、方針

、政策及上級有關部門的會議、文件精神的貫徹落實意見；

2.研究需要向區委及上級部門請示、報告的重要事項
；

3.研究推進全區組織工作重大舉措有關事項；

4.研究加強全區幹部
、黨員和人才隊伍建設重要舉措有關事項
；

5.研究加強機關黨的建設、思想政治建設
、黨風廉政建設、精神文明建設、意識形態建設、組織建設和領導班子自身建設有關事項；

6.其他應由集體決策的重要事項。

（二）重要幹部任免

1.研究決定幹部的任免、重要崗位人事調整；

2.研究公務員職務職級及錄用相關事宜;

3.研究推薦領導幹部後備人選；

4.研究決定工作人員的調入和調出
；

5.研究推薦區級及以上榮譽人選；

6.研究決定對幹部職工的獎勵和對違紀違法事項的處理
；

7.其他應由集體決策的重要人事事項。

（三）重要項目安排

1.研究決定基礎設施建設
、專用設備購置、辦公設施新建和大型修繕等重要基本建設和其他資本性支出
；

2.研究決定重大業務專項活動、隊伍建設專項活動等項目安排；

3.黨費收繳、支出、拔付等情況；

4.其他應由集體決策的重要項目安排。

（四）大額資金使用

1.研究提出年度財政預算建議；

2.研究決定單項支出在1萬元以上（含1萬元）的資金使用事項
；

3.研究決定專項經費使用事項
；

4.其他應由集體決策的大額資金使用事項。

第二條 決策醞釀

（一）充分調研討論。“三重一大”事shi項xiang在zai提ti交jiao部bu務wu會hui決jue策ce前qian，有you關guan科ke室shi和he人ren員yuan應ying當dang深shen入ru實shi際ji，開kai展zhan調tiao查zha研yan究jiu
，充chong分fen聽ting取qu各ge方fang麵mian的de意yi見jian
，全quan麵mian真zhen實shi地di了le解jie掌zhang握wo決jue策ce事shi項xiang，為wei科ke學xue決jue策ce做zuo好hao充chong分fen準zhun備bei。

（二）適當進行醞釀。“三重一大”事項決策前
，班子成員要通過適當形式對有關議題進行醞釀溝通。未協調或經協調仍存在較大分歧的，不得提交部務會討論決策。

（三）按照程序提議。提請部務會決策的“三重一大”事項，需經分管副部長同意後，提前報主要領導確定。除遇重大突發事件和緊急情況外

，不得臨時動議。

第三條 會議決策

（一）保證出席人數。在決策“三重一大”事shi項xiang時shi，應ying當dang有you半ban數shu以yi上shang領ling導dao班ban子zi成cheng員yuan到dao會hui方fang可ke召zhao開kai部bu務wu會hui議yi研yan究jiu，同tong時shi邀yao請qing派pai駐zhu紀ji檢jian組zu組zu長chang列lie席xi會hui議yi。討tao論lun和he決jue定ding幹gan部bu任ren免mian事shi項xiang的de必bi須xu有you三san分fen之zhi二er以yi上shang領ling導dao班ban子zi成cheng員yuan到dao會hui。

（二）充分發表意見。審議“三重一大”事項
，應安排相關科室介紹、說明情況，並留出足夠時間進行討論；領導班子成員要對決策事項逐一發表意見
，明確表示同意、不(bu)同(tong)意(yi)或(huo)緩(huan)議(yi)的(de)意(yi)見(jian)並(bing)說(shuo)明(ming)理(li)由(you)，主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)應(ying)末(mo)位(wei)表(biao)態(tai)並(bing)提(ti)出(chu)決(jue)策(ce)意(yi)見(jian)。因(yin)故(gu)未(wei)到(dao)會(hui)的(de)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)可(ke)書(shu)麵(mian)表(biao)達(da)意(yi)見(jian)。可(ke)視(shi)情(qing)況(kuang)組(zu)織(zhi)相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)列(lie)席(xi)會(hui)議(yi)，列(lie)席(xi)人(ren)員(yuan)可(ke)發(fa)表(biao)意(yi)見(jian)，但(dan)不(bu)參(can)加(jia)表(biao)決(jue)。

（三）逐項作出決策。對“三重一大”事項的表決
，按照少數服從多數原則進行。表決可根據討論和決定事項的不同，采取口頭、舉手、wujimingtoupiaohuozhejimingtoupiaodengfangshijinxing
，zanchengpiaochaoguoyingdaohuichengyuanbanshuweitongguo，weidaohuichengyuandeyijianbujirupiaoshu。huiyitaolunhejuedingduogeshixiangshi
，yingdangzhuxiangjinxingbiaojue。duiyijianfenqijiaodadeshixiang
，chujinjiqingkuanganduoshuyijianzhixingwai，yingzanhuanzuochujueding，daijinyibutiaozhayanjiu
、交換意見後再提交會議研究。

（四）做好會議記錄。研究“三重一大”事shi項xiang時shi，應ying當dang如ru實shi記ji錄lu會hui議yi有you關guan情qing況kuang，特te別bie是shi研yan究jiu過guo程cheng中zhong的de分fen歧qi意yi見jian，並bing形xing成cheng會hui議yi紀ji要yao。遇yu有you特te殊shu情qing況kuang未wei通tong過guo會hui議yi方fang式shi決jue策ce的de
，應ying當dang形xing成cheng決jue策ce紀ji要yao，如ru實shi記ji載zai參can與yu決jue策ce人ren員yuan和he決jue策ce過guo程cheng，並bing存cun檔dang備bei查zha。重zhong大da事shi項xiang會hui議yi紀ji要yao需xu由you全quan體ti參can會hui人ren員yuan簽qian閱yue。

第四條 決策執行

（一）落實責任分工。經部務會議決策的“三重一大”事(shi)項(xiang)，領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)要(yao)按(an)照(zhao)分(fen)工(gong)和(he)職(zhi)責(ze)組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)
，在(zai)議(yi)定(ding)時(shi)間(jian)內(nei)辦(ban)結(jie)
，辦(ban)理(li)結(jie)束(shu)應(ying)當(dang)向(xiang)部(bu)務(wu)會(hui)議(yi)或(huo)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)進(jin)行(xing)彙(hui)報(bao)。遇(yu)有(you)分(fen)工(gong)和(he)職(zhi)責(ze)交(jiao)叉(cha)的(de)，由(you)主(zhu)要(yao)領(ling)導(dao)明(ming)確(que)一(yi)名(ming)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)牽(qian)頭(tou)負(fu)責(ze)，其(qi)他(ta)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)要(yao)積(ji)極(ji)配(pei)合(he)。

（二）嚴yan格ge執zhi行xing決jue策ce。領ling導dao班ban子zi成cheng員yuan對dui集ji體ti作zuo出chu的de決jue策ce必bi須xu服fu從cong並bing堅jian決jue執zhi行xing，有you不bu同tong意yi見jian的de可ke以yi保bao留liu，也ye可ke以yi按an照zhao組zu織zhi程cheng序xu向xiang上shang級ji反fan映ying，但dan不bu得de公gong開kai發fa表biao同tong集ji體ti決jue定ding相xiang反fan的de意yi見jian，不bu得de在zai行xing動dong上shang違wei背bei集ji體ti決jue策ce。集ji體ti決jue策ce因yin情qing況kuang變bian化hua確que需xu做zuo出chu變bian更geng或huo調tiao整zheng的de
，應ying報bao主zhu要yao領ling導dao決jue定ding
，並bing將jiang調tiao整zheng情qing況kuang向xiang部bu務wu會hui議yi報bao告gao，涉she及ji原yuan則ze性xing的de重zhong大da調tiao整zheng必bi須xu按an照zhao“三重一大”決策程序重新提請部務會議研究。

（三）加強督查反饋。定期對重大決策的執行情況進行跟蹤督查，同時對決策實施結果、成本效益
、負麵因素、群眾接受程度等進行綜合評估。在決策實施過程中，如發現決策失誤
、已明顯脫離實際甚至影響決策目標實現時
，負責執行決策的領導班子成員應將情況及時向部務會議報告

，重新進行研究。