工作組“訪彙聚”活動調研報告

溫亞爾鄉多浪村工作組“訪彙聚”活動調研報告

根據縣“訪惠聚”活動的統一安排和部署
，溫亞爾鄉多浪村工作組自3月3日住村至今通過入戶走訪、實地調查研究，了解了民意
，體察了民情
，初步掌握了溫亞爾鄉多浪村的突出問題。
　　一、開展“訪惠聚”活動的基本情況
　　（一）全麵深入開展辦實事和入戶走訪活動。3月初至10月底，根據縣“訪惠聚”相關文件的要求


，多浪村工作組狠抓入戶走訪和宣傳教育群眾工作。目前走訪了全村405戶

，涉及群眾2000餘人，發放征求意見表和“訪惠聚”資料500餘份；召開各類座談會11場次；采取多種方式宣傳政策法規，基本掌握和了解了村組民情；化解矛盾糾紛十餘件
；聯合縣藥監局開展義診送溫暖活動共計免費發放4500元藥品和各類體檢
、心電圖檢查等；幫助困難群眾購買3000元雞苗和慰問品看望慰問困難群眾；籌措專項資金5500元為村裏10戶特困家庭拉去20噸煤炭；協調資金2600元和組織技術人員幫助村級維修農渠閘門；籌措資金和人員幫助村級安居富民采伐林帶樹木等。
　　走訪中群眾反映的突出問題共有7個，對難以解決的共性問題向群眾做了耐心的解釋工作

，並向上級做了彙報。
　　群眾所反映的7個問題主要是新居民點生活用水
、五保戶、低保分配不公
、庭院澆水渠等日常生產生活中的問題

，具體如下：
　　1

、新居民點生活用水問題。新居民點飲用水問題是通過走訪群眾反應較多的問題。目前該村新居民點有70多戶居民
，至今沒有修建自來水管道

，致使村民用水困難。目前
，新居民點村民靠在相鄰鄰居家拉水飲用。
　　2、種(zhong)植(zhi)作(zuo)物(wu)結(jie)構(gou)單(dan)一(yi)問(wen)題(ti)。人(ren)均(jun)耕(geng)地(di)較(jiao)少(shao)，該(gai)村(cun)連(lian)年(nian)普(pu)遍(bian)種(zhong)植(zhi)玉(yu)米(mi)等(deng)農(nong)作(zuo)物(wu)
，造(zao)成(cheng)農(nong)作(zuo)物(wu)產(chan)量(liang)不(bu)是(shi)很(hen)高(gao)
，農(nong)民(min)對(dui)種(zhong)植(zhi)其(qi)他(ta)高(gao)效(xiao)經(jing)濟(ji)作(zuo)物(wu)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)不(bu)高(gao)。致(zhi)使(shi)耕(geng)地(di)利(li)用(yong)率(lv)較(jiao)低(di)。 
　　3
、貸(dai)款(kuan)難(nan)問(wen)題(ti)。雖(sui)然(ran)多(duo)浪(lang)村(cun)地(di)處(chu)國(guo)道(dao)周(zhou)邊(bian)，交(jiao)通(tong)較(jiao)為(wei)便(bian)利(li)，但(dan)人(ren)均(jun)耕(geng)地(di)較(jiao)少(shao)

，大(da)多(duo)數(shu)群(qun)眾(zhong)收(shou)入(ru)有(you)限(xian)，農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)各(ge)項(xiang)農(nong)資(zi)所(suo)需(xu)資(zi)金(jin)也(ye)成(cheng)了(le)該(gai)村(cun)群(qun)眾(zhong)的(de)最(zui)大(da)困(kun)難(nan)
，農(nong)村(cun)信(xin)用(yong)社(she)的(de)貸(dai)款(kuan)各(ge)項(xiang)審(shen)批(pi)手(shou)續(xu)繁(fan)瑣(suo)複(fu)雜(za)，尤(you)其(qi)是(shi)本(ben)村(cun)一(yi)、二組由於村民老欠款問題（注：以前村民個人貸款欠款8.5萬元
，至今未還）zhishigaicunnongminxianzaigenbendaibushangkuan，nongmuminqunzhongjiqiexiwangzhengfunenggouxietiaojiejuedaikuannanwenti，bingjianshaogexiangshouxu，fangbiangengkuainadaodaikuanjinxingnongyeshengchan。
　　4、gaicunjinnianquancunpushelenongcunbaiyoulu
，danyouyuyouxieluliangbiandetingyuangongshuiquyizhimeixiu，zhishidaduoshuxiangdaotingyuanyongshuinan，qunzhongduicifanyingjiaoweiqianglie，xiwangxietiaozijinbangzhuxiujiantingyuangongshuiqu，yibianfazhantingyuanjingji。

5、五保、低保分配不公問題。隨著國家惠農力度的加大，農村五保

、低保政策涵蓋人群越來越廣，但在走訪過程中反映較多的問題是有些真正困難的沒有領上五保、低保
，這種分配的不公平
，激化著百姓的不滿情緒。
　　6、青年、老年人沒有活動場所問題。多浪村總戶數雖然不多，但缺少相應的青少年、老(lao)年(nian)人(ren)活(huo)動(dong)場(chang)所(suo)，在(zai)入(ru)戶(hu)走(zou)訪(fang)過(guo)程(cheng)中(zhong)，群(qun)眾(zhong)對(dui)此(ci)反(fan)映(ying)比(bi)較(jiao)強(qiang)烈(lie)，每(mei)到(dao)村(cun)級(ji)舉(ju)辦(ban)較(jiao)大(da)型(xing)活(huo)動(dong)時(shi)，沒(mei)有(you)一(yi)個(ge)好(hao)的(de)活(huo)動(dong)場(chang)地(di)為(wei)群(qun)眾(zhong)舉(ju)辦(ban)豐(feng)富(fu)多(duo)彩(cai)的(de)活(huo)動(dong)。

7、多浪村在2011年左右修建了218國(guo)道(dao)邊(bian)農(nong)渠(qu)為(wei)防(fang)滲(shen)渠(qu)和(he)機(ji)耕(geng)道(dao)路(lu)，但(dan)靠(kao)近(jin)村(cun)莊(zhuang)北(bei)邊(bian)的(de)農(nong)渠(qu)和(he)機(ji)耕(geng)路(lu)還(hai)是(shi)泥(ni)土(tu)路(lu)。群(qun)眾(zhong)反(fan)映(ying)
，每(mei)到(dao)開(kai)春(chun)種(zhong)地(di)或(huo)者(zhe)下(xia)雨(yu)天(tian)機(ji)耕(geng)路(lu)沒(mei)法(fa)行(xing)走(zou)，農(nong)渠(qu)澆(jiao)水(shui)也(ye)經(jing)常(chang)造(zao)成(cheng)漏(lou)水(shui)等(deng)水(shui)資(zi)源(yuan)浪(lang)費(fei)
，村(cun)民(min)希(xi)望(wang)，能(neng)否(fou)修(xiu)建(jian)成(cheng)防(fang)滲(shen)渠(qu)和(he)鋪(pu)設(she)砂(sha)石(shi)路(lu)
，方(fang)便(bian)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)。
　　針對以上主要問題

，結合本村實際情況，提出以下建議：   
　　第一
、建議爭取項目資金解決新居民區自來水管道安裝，完善自來水管理製度，保障新居民區群眾飲水問題。
　　第二、建(jian)議(yi)鄉(xiang)級(ji)政(zheng)府(fu)積(ji)極(ji)協(xie)調(tiao)農(nong)業(ye)等(deng)部(bu)門(men)組(zu)織(zhi)帶(dai)動(dong)群(qun)眾(zhong)參(can)觀(guan)高(gao)效(xiao)經(jing)濟(ji)作(zuo)物(wu)種(zhong)植(zhi)基(ji)地(di)

，開(kai)展(zhan)高(gao)效(xiao)經(jing)濟(ji)作(zuo)物(wu)種(zhong)植(zhi)培(pei)訓(xun)班(ban)，形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)帶(dai)頭(tou)人(ren)，從(cong)而(er)在(zai)全(quan)村(cun)進(jin)行(xing)幫(bang)帶(dai)作(zuo)用(yong)。
　　第三、建jian議yi由you政zheng府fu出chu麵mian協xie調tiao相xiang關guan金jin融rong機ji構gou，解jie決jue老lao欠qian款kuan問wen題ti，並bing簡jian化hua貸dai款kuan手shou續xu，適shi當dang增zeng加jia貸dai款kuan額e度du，讓rang老lao百bai姓xing盡jin快kuai領ling到dao貸dai款kuan購gou買mai種zhong子zi化hua肥fei進jin行xing春chun耕geng生sheng產chan。
　　第四、建議縣委政府和鄉級黨委政府協調資金，通過“一事一議”等方式，幫助村級未修建庭院供水渠巷道完善“硬件”等基礎設施，以便群眾發展庭院經濟。
　　第五
、建議相關部門聯合公安
、紀檢
、民政
、財政、效能辦針對低保發放成立專門的督查機構
，從申請到發放采取不定期的明察暗訪，發現問題及時糾正並進行通報，杜絕人情低保

、關係低保的發生，讓村民感受到公平公正的社會氛圍，使真正困難的群體享受到低保等惠民政策。
　　第六
、jianyixiangguanbumenduicunjimeiyoushidanghuodongchangdidecundui，shidanghuafenheshitudi
，jinxingwenhuahuodongchangdijianshe。yibianyucunjikaizhanwenhuahuodong，fengfuqunzhongwenhuashenghuo，tongshigengyouliyuminzutuanjiehexianjinwenhuadechuanbo。
　　第七、建議政府職能部門積極協調資金，統籌資金修建防滲渠和農田機耕路
，改善農業生產條件

（二）認真開展走訪“回頭看”工作。工作組於6月上旬開始轉入“回頭看”階段，工作組有針對性地開展“回訪”，認真梳理解決問題，督促治村強村-整村推進工作設施的施工、維修損壞橋涵閘門、抗爭安居房建設、農村道路沙石化、鋪設柏油等群眾急盼解決的實際問題
，目前通過工作組和村委會的多方努力，已得到落實解決
，群眾對此十分滿意。
　　（三）開展“訪惠聚”活動的基本經驗：1、以yi突tu出chu解jie決jue問wen題ti為wei核he心xin，切qie實shi多duo辦ban好hao事shi實shi事shi。走zou訪fang的de核he心xin要yao義yi是shi了le解jie群qun眾zhong實shi際ji問wen題ti，解jie決jue問wen題ti，讓rang群qun眾zhong得de實shi惠hui。工gong作zuo組zu住zhu村cun開kai展zhan工gong作zuo中zhong自zi始shi至zhi終zhong秉bing承cheng“以人為本執政為民”的理念
，本著“盡力而為

，量力而行”的原則，盡力解決群眾急需解決的實際問題
，做到件件有回複
，事事有著落

，得到群眾廣泛擁護。2、yituchuweihucunzuhexiehecunduiminzutuanjieweizhongdian，bangzhucunjiqieshipaizhahuajiemaodunjiufen
，quanmianpaizhamaodunjiufen，ganyuzhimianmaodunjiufen，congyuantoushangpaizhahuajiemaodunjiufen，bamaodunjiejuezaijiceng。3
、以yi突tu出chu製zhi度du落luo實shi為wei根gen本ben，切qie實shi建jian立li聯lian係xi群qun眾zhong服fu務wu群qun眾zhong的de長chang效xiao機ji製zhi。走zou訪fang群qun眾zhong要yao著zhe眼yan長chang遠yuan
，作zuo為wei長chang效xiao活huo動dong來lai開kai展zhan
，必bi須xu探tan討tao建jian立li長chang效xiao聯lian係xi群qun眾zhong的de機ji製zhi和he方fang式shi方fang法fa。
　　二
、目前製約村組發展存在的主要問題
　　（一）政策扶持力度不夠，村組工作經費嚴重不足。目前村組主要缺少開展文化活動急需的人才、changdihehuodongzijin。cunzuqitajingfeilaiyuanmuqianshixingdeshicaizhengxiaboyidian，nonghuzichouyidiandemoshi，cunzumuqianmeiyounenglixingbanshiti
，suoyimeiyoujingjilaiyuan。
　　（二）村組工作範疇廣泛，忙於應付。上麵千根線，下麵一根針
，村組承擔著大量的行政職能工作
，造成職能錯位
，工作負擔繁重。
　　（三）村組黨組織建設和“三會一課”製(zhi)度(du)仍(reng)需(xu)完(wan)善(shan)和(he)加(jia)強(qiang)。一(yi)是(shi)村(cun)組(zu)黨(dang)員(yuan)對(dui)黨(dang)組(zu)織(zhi)的(de)認(ren)同(tong)感(gan)淡(dan)薄(bo)，缺(que)乏(fa)融(rong)入(ru)村(cun)組(zu)黨(dang)組(zu)織(zhi)活(huo)動(dong)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。二(er)是(shi)政(zheng)府(fu)和(he)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)對(dui)村(cun)組(zu)黨(dang)務(wu)工(gong)作(zuo)者(zhe)的(de)認(ren)識(shi)和(he)要(yao)求(qiu)，存(cun)在(zai)片(pian)麵(mian)性(xing)，關(guan)心(xin)和(he)支(zhi)持(chi)不(bu)夠(gou)。三(san)是(shi)黨(dang)組(zu)織(zhi)活(huo)動(dong)經(jing)費(fei)短(duan)缺(que)，製(zhi)約(yue)著(zhe)村(cun)組(zu)黨(dang)建(jian)的(de)創(chuang)新(xin)和(he)發(fa)展(zhan)。四(si)是(shi)青(qing)年(nian)黨(dang)員(yuan)比(bi)例(li)較(jiao)少(shao)

，多(duo)為(wei)老(lao)黨(dang)員(yuan)，在(zai)青(qing)年(nian)群(qun)眾(zhong)中(zhong)引(yin)領(ling)帶(dai)頭(tou)人(ren)比(bi)例(li)也(ye)就(jiu)相(xiang)應(ying)少(shao)。
　　（四）cunzugongzuorenyuandaiyupiandi，yingxiangjijixing。cunduigongzuoyichengweiyizhongzhiye。danqigongzuorenyuanjibushigongwuyuan，yebushiqishiyedanweirenyuan

，gongzidaiyupiandi
，zaizhengzhishangyenanyidedaojinshenghetibadejihui，yanzhongcuoshangcunzugongzuorenyuandejijixing。
　　三、對加強村組建設和管理的建議
　　（一）要yao加jia強qiang村cun組zu黨dang建jian工gong作zuo，為wei村cun組zu建jian設she提ti供gong堅jian強qiang的de思si想xiang保bao證zheng和he組zu織zhi保bao證zheng。村cun組zu工gong作zuo是shi社she會hui管guan理li最zui基ji層ceng的de工gong作zuo。村cun組zu是shi黨dang組zu織zhi的de重zhong要yao陣zhen地di，在zai當dang前qian社she會hui轉zhuan型xing時shi期qi
，加jia強qiang村cun組zu黨dang建jian工gong作zuo，充chong分fen發fa揮hui村cun黨dang支zhi部bu的de戰zhan鬥dou堡bao壘lei作zuo用yong尤you為wei重zhong要yao。
　　一是要以增強凝聚力
、提(ti)高(gao)戰(zhan)鬥(dou)力(li)為(wei)重(zhong)點(dian)
，加(jia)強(qiang)村(cun)黨(dang)支(zhi)部(bu)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)建(jian)設(she)。要(yao)加(jia)強(qiang)學(xue)習(xi)，提(ti)高(gao)領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)的(de)理(li)論(lun)水(shui)平(ping)和(he)政(zheng)策(ce)水(shui)平(ping)。要(yao)嚴(yan)格(ge)組(zu)織(zhi)生(sheng)活(huo)，加(jia)強(qiang)自(zi)身(shen)建(jian)設(she)，領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)增(zeng)強(qiang)抓(zhua)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)的(de)意(yi)識(shi)，按(an)照(zhao)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)製(zhi)的(de)要(yao)求(qiu)，做(zuo)好(hao)分(fen)工(gong)，形(xing)成(cheng)齊(qi)心(xin)合(he)力(li)抓(zhua)黨(dang)建(jian)的(de)格(ge)局(ju)。
　　二是要加強黨員的教育管理
，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用。要不折不扣落實“三會一課”製zhi度du
，組zu織zhi黨dang員yuan開kai展zhan學xue習xi和he活huo動dong，活huo動dong內nei容rong要yao新xin穎ying實shi用yong符fu合he時shi代dai要yao求qiu。加jia強qiang對dui老lao黨dang員yuan和he流liu動dong黨dang員yuan的de管guan理li和he服fu務wu，教jiao育yu他ta們men轉zhuan變bian思si想xiang認ren識shi，牢lao固gu樹shu立li“一個黨員一麵旗”的思想

，在村組工作中充分發揮共產黨員的先鋒模範作用。
　　三是要加強隊伍的素質和能力建設。隨著經濟社會發展，村組工作任務十分繁重，村組工作隊伍建設顯得十分重要。要探索配齊、配(pei)強(qiang)工(gong)作(zuo)隊(dui)伍(wu)，加(jia)強(qiang)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)的(de)途(tu)徑(jing)和(he)工(gong)作(zuo)方(fang)法(fa)
，注(zhu)重(zhong)加(jia)強(qiang)隊(dui)伍(wu)的(de)素(su)質(zhi)建(jian)設(she)和(he)能(neng)力(li)建(jian)設(she)
，加(jia)強(qiang)學(xue)習(xi)和(he)培(pei)訓(xun)，結(jie)合(he)分(fen)工(gong)和(he)工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao)，給(gei)他(ta)們(men)交(jiao)任(ren)務(wu)

，壓(ya)擔(dan)子(zi)，提(ti)要(yao)求(qiu)
，讓(rang)他(ta)們(men)在(zai)實(shi)踐(jian)中(zhong)經(jing)受(shou)鍛(duan)煉(lian)，增(zeng)長(chang)才(cai)幹(gan)。要(yao)把(ba)培(pei)養(yang)村(cun)組(zu)工(gong)作(zuo)人(ren)才(cai)作(zuo)為(wei)努(nu)力(li)方(fang)向(xiang)，努(nu)力(li)把(ba)村(cun)組(zu)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)培(pei)養(yang)成(cheng)高(gao)水(shui)平(ping)的(de)政(zheng)策(ce)宣(xuan)傳(chuan)員(yuan)、矛盾調解員
、民需服務員

、解困辦事員
、問題調查員，提升他們的村組意識
、服務意識和發展意識。要不斷完善監督考核機製和關懷激勵機製，不斷提高村組工作人員的服務水平和辦事效率。
　　（二）要以完善村組管控為抓手落實工作。要以黨的群眾路線教育活動為契機，把“訪民情
、惠民生、聚民心”demubiaoyaoqiu
，tongshiyezuoweicunzuzhidegenbenyaoqiu，guanchedaogexianggongzuozhong。tongshiyaojianquancunzuwanggehuaguanli
，shouxianyaomingquefengong
，wanggehuaguanlilianxirenshidiyizerenren，shixingzerenzhi。ershiyaoxihuagongzuoneirong

，zhidingwanggehuaguanligongzuojihua
，shixingmubiaoguanli。sanshijiyaofahuicunzugongzuorenyuanguanlifuwuzhineng
，youyaozhuyifahuiqunzhongziwoguanli
、自我教育的主體作用。根據工作需要，可由群眾推薦或自薦

，產生網格化管理信息員或協管員，協助管理工作。
　　（三）要建立健全長效機製，創新村組管理工作。
　　1、建jian立li信xin訪fang工gong作zuo檔dang案an
，對dui個ge性xing問wen題ti和he一yi般ban共gong性xing問wen題ti
，確que定ding聯lian係xi人ren和he責ze任ren人ren。充chong分fen發fa揮hui責ze任ren人ren的de作zuo用yong，做zuo好hao矛mao盾dun糾jiu紛fen排pai查zha化hua解jie工gong作zuo，切qie實shi做zuo到dao把ba信xin訪fang案an件jian，化hua解jie在zai基ji層ceng
、解決在萌芽狀態，從源頭上解決信訪問題。
　　2、落luo實shi政zheng策ce法fa規gui宣xuan講jiang製zhi度du。定ding期qi了le解jie群qun眾zhong的de需xu求qiu和he願yuan望wang
，分fen析xi群qun眾zhong的de思si想xiang動dong態tai，深shen入ru宣xuan傳chuan黨dang的de路lu線xian方fang針zhen政zheng策ce和he自zi治zhi區qu重zhong大da決jue策ce部bu署shu，政zheng策ce法fa規gui宣xuan傳chuan要yao與yu定ding期qi接jie訪fang相xiang結jie合he，對dui關guan係xi民min生sheng的de重zhong大da問wen題ti，邀yao請qing相xiang關guan部bu門men，重zhong點dian進jin行xing宣xuan講jiang，為wei群qun眾zhong解jie疑yi釋shi惑huo，排pai憂you解jie難nan。
　　3、luoshiweiwenxinxigoutongzhidu。guanzhucunqingminyi
，lejiequnzhongsuqiu，chongfenfahuixinxiyuandezuoyong，dingqishoujihuizong，jiehezhengcefaguixuanjiang，zuodaoshangqingxiadahexiaqingshangda，changtongxinxigoutongqudaohequnzhongsuqiubiaodaqudao
，quebaocunzuqunzhonggongzuogengjiaqieheshiji
，tigaogongzuoxiaolv。