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某年上半年改善農村人居環境工作總結
今年以來,XXX通過農村人居環境整治,不僅刷新了農村“顏值”,更提升了內在“氣質”,一幅幅潔淨美麗的鄉村新畫卷正在展開。根據XXshiyouguankaizhanrenjuhuanjingzhengzhideyouguanjuecebushu,shangbannianwoqujinjinweiraogongzuoyaodian,jingxinzuzhimouhua,renzhenguancheluoshi,tongguocaiquxingzhiyouxiaodecuoshihebanfa,tuidongrenjuhuanjingzhengzhichixuyouxiaodekaizhan,shiwoquderenjuhuanjingzhengzhigongzuoqieshiqudechengxiao,xiaqucunrong、村貌得到有效改善,在第一季度全市人居環境觀摩評比中青山街道場坊村、香山管委會嶽莊村代表我區取得市轄區組第二的好成績。
一、工作開展情況
農(nong)村(cun)是(shi)新(xin)型(xing)冠(guan)狀(zhuang)病(bing)毒(du)感(gan)染(ran)的(de)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)的(de)工(gong)作(zuo)重(zhong)點(dian)之(zhi)一(yi),為(wei)防(fang)止(zhi)疫(yi)情(qing)在(zai)農(nong)村(cun)地(di)區(qu)擴(kuo)散(san),堅(jian)決(jue)打(da)贏(ying)農(nong)村(cun)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)阻(zu)擊(ji)戰(zhan),新(xin)華(hua)區(qu)將(jiang)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)與(yu)農(nong)村(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)整(zheng)治(zhi)相(xiang)結(jie)合(he),在(zai)整(zheng)治(zhi)過(guo)程(cheng)中(zhong)堅(jian)持(chi)因(yin)情(qing)施(shi)策(ce)、因地製宜的原則,尊重民土風情,突出地方特色,主要采取以下措施:
(一)加大農村人居環境整治力度
一是加強村民健康教育宣傳。充分利用村內大喇叭、微信群、宣傳車、宣傳單、biaoyuhengfudenggezhongxuanchuanfangshi,yindaoqunzhongcanyuhuanjingweishengbaojie,tigaocunminyiqingfangkongyishi。yindaonongminqunzhonggaohaogerenweisheng,zuohaoziwofanghu,waichudaikouzhao、入門勤洗手、居家常通風。
二是開展村莊集中整治。以村級保潔員等人員隊伍為主體,在全區範圍內開展農村環境衛生集中大整治活動,重點對房前屋後垃圾亂扔、柴草亂堆、汙水亂排等“髒亂差”突出問題進行整治,實現村莊環境衛生幹淨整潔;積極開展“美麗庭院”“潔淨庭院”創建,引導群眾及時清理廚房、廁所、起居室食物殘渣、汙垢、雜物,清掃房前屋後垃圾、畜禽糞便、廢棄物,力爭室外有序擺放、整潔美觀,室內幹淨衛生、清爽雅觀;各行政村及時清理河道白色垃圾、雜物等,打撈塘溝水麵漂浮物。嚴禁病死畜禽直接丟棄,杜絕生活汙水、廁所糞汙直排,做到村內塘溝無黑臭水體,無汙水亂流。規範村莊畜禽養殖。落實農戶家禽圈養製度,堅決杜絕畜禽放養、亂放亂跑、隨地排放等現象。推進村莊養殖場和養殖戶畜禽養殖糞汙清理整治,避免人群直接接觸禽畜、野生動物及其排泄物和分泌物,防止病毒傳播。
三是實施鄉村綠化。在轄區範圍內全方位、多渠道開展植樹增綠活動,以未參加過市人居環境觀摩村莊為重點,在村內道路旁、房前屋後及時植綠增綠,全麵提升鄉村綠化水平減小疫情對人居環境整治的影響。
四是開展示範村創建。按照省裏“千村示範,萬村整治”具(ju)體(ti)要(yao)求(qiu),認(ren)真(zhen)做(zuo)好(hao)校(xiao)尉(wei)營(ying)村(cun)省(sheng)級(ji)示(shi)範(fan)村(cun)創(chuang)建(jian)工(gong)作(zuo),做(zuo)好(hao)香(xiang)山(shan)管(guan)委(wei)會(hui)嶽(yue)莊(zhuang)村(cun)和(he)青(qing)石(shi)山(shan)街(jie)道(dao)場(chang)坊(fang)村(cun)的(de)市(shi)級(ji)觀(guan)摩(mo)評(ping)比(bi)迎(ying)檢(jian)活(huo)動(dong)。通(tong)過(guo)示(shi)範(fan)村(cun)創(chuang)建(jian),使(shi)村(cun)莊(zhuang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)得(de)到(dao)較(jiao)好(hao)的(de)完(wan)善(shan),村(cun)容(rong)村(cun)貌(mao)有(you)了(le)全(quan)新(xin)變(bian)化(hua),全(quan)麵(mian)改(gai)善(shan)農(nong)村(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing),有(you)效(xiao)改(gai)善(shan)了(le)村(cun)民(min)的(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)條(tiao)件(jian)和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing),群(qun)眾(zhong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)條(tiao)件(jian)得(de)到(dao)明(ming)顯(xian)改(gai)善(shan)。
(二)加強傳統村落保護提升
新華區高度重視傳統村落保護工作,通過建立健全機構、編製保護方案、加大人財物投入等措施,妥善處理傳統與現代的關係等原則,有力地推進石橋營村傳統村落保護,打造美麗鄉村,留住記憶鄉愁。
一是堅持建築以民族特色為主的原則。從石橋營村村落空間形態、建築風格、特色民居保護等幾方麵著手,通過對村落周邊自然風光和公共基礎設施建設規劃以及民用房屋布局、竄戶路、房屋庭院布局等主要元素進行合理設計,具備保護原貌,同時具有現代獨特建築風格,加強對傳統村落民居建築的保護和修繕。
二是堅持保護生態建設為主的原則。在傳統建築保護利用、防災安全保障、基礎設施和環境改善以及文物和非物質文化遺產保護利用等方麵加大投入,通過開展香山街傳統村落綜合環境整治工程,建立汙水收集、處理生態係統,實施村莊亮化、生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)等(deng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)工(gong)程(cheng),從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)改(gai)善(shan)村(cun)莊(zhuang)的(de)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing),實(shi)現(xian)傳(chuan)統(tong)村(cun)落(luo)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。傳(chuan)統(tong)村(cun)落(luo)保(bao)護(hu)發(fa)展(zhan),應(ying)當(dang)堅(jian)持(chi)保(bao)護(hu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)的(de)原(yuan)則(ze),做(zuo)到(dao)與(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)相(xiang)輔(fu)相(xiang)成(cheng)、相得益彰,形成天然的鄉村與山水一體的自然風貌。
三是堅持保護民俗文化為主的原則。傳統村落是我國重要的物質文化遺產,居民的生活方式、民俗文化則是傳統村落特有的非物質文化遺產。充分融合石橋營村落民俗文化、地方特色,重點保護和利用,形成特色,形成品牌。
二、存在問題
雖然我區農村人居環境整治工作行動早、措施實、效果好,但是在實際工作推進過程中,還麵臨的一些困難和問題亟待解決。
(一)思想認識不到位
部分鎮(街道)、村組幹部思想認識不高,存在一定的畏難情緒,沒有認識到抓農村人居環境整治是打好鄉村振興的“第一仗”。部分群眾參與農村人居環境整治的意識不強,文明素質不高,對農村人居環境整治的重要性認識不足,垃圾亂丟、雜物亂堆亂放等現象仍然存在。部分包村的區直單位對農村人居環境整治工作認識不夠,參與整治的熱情不高、氛圍不濃,沒有把農村人居環境整治工作提到重要日程。
(二)基礎設施不完善
農村公廁、垃圾桶、垃圾中轉點、垃圾運輸車、排汙管網、汙(wu)水(shui)沉(chen)澱(dian)池(chi)等(deng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)不(bu)足(zu),嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)了(le)農(nong)村(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)整(zheng)治(zhi)效(xiao)果(guo)。村(cun)內(nei)垃(la)圾(ji)沒(mei)有(you)全(quan)麵(mian)實(shi)行(xing)分(fen)類(lei)處(chu)理(li),生(sheng)活(huo)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)率(lv)低(di),村(cun)外(wai)垃(la)圾(ji)的(de)處(chu)理(li)還(hai)停(ting)留(liu)在(zai)覆(fu)蓋(gai)或(huo)填(tian)埋(mai)上(shang)。
(三)農村環境不達標
多數村莊整體布局散亂,當初沒有綜合考慮排水、排汙、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養殖等農村實際問題,特別是背街小巷的“髒、亂、差”現象還普遍存在,搶占、亂(luan)占(zhan)和(he)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)現(xian)象(xiang)仍(reng)時(shi)有(you)發(fa)生(sheng)。農(nong)村(cun)綠(lv)化(hua)美(mei)化(hua)標(biao)準(zhun)不(bu)高(gao),總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)滯(zhi)後(hou),有(you)的(de)地(di)方(fang)綠(lv)化(hua)不(bu)切(qie)實(shi)際(ji),有(you)的(de)地(di)方(fang)綠(lv)化(hua)管(guan)護(hu)不(bu)到(dao)位(wei),沒(mei)有(you)形(xing)成(cheng)“環村有林帶,村中有遊園,庭院有花果”的特色。
(四)資金渠道不暢通
鎮(街道)、村在組織開展農村人居環境整治進程中,沒有深刻領會新華區委八屆八次全會審議通過的《新華區深入推進鄉村振興戰略促進城鄉融合發展實施意見》解決資金難題的精神實質,農村人居環境整治所用資金主要靠墊靠借靠賒,沒有充分發揮政府投資的帶動和杠杆作用,沒有真正實踐“向上爭取一部分,財政獎補一部分,群眾自籌一部分,社會捐助一部分”的資金籌措渠道,致使部分村資金籌措困難,資金投入不足已嚴重影響和製約了我區農村人居環境整治的進度和質量。
三、下步打算
麵對農村人居環境整治的戰略機遇和嚴峻挑戰,新華區需要按照全麵建成小康社會和建設美麗鄉村的總體要求,搶抓機遇、乘勢而上.堅持“先民生後提升”,突出“整治提質”,注重“四個協同”,全力推動農村人居環境整治高起點、高質量開展。
(一)協同推進三級書記親自抓與堅持農民主體地位
堅持黨(工)委統一領導,政府負責、區人居辦統籌協調的領導體製,區、鎮(街道)、村抓落實的工作機製,強化各級黨組織主要負責同誌第一責任人責任,構建區、鎮(街道)、村cun三san級ji書shu記ji抓zhua農nong村cun人ren居ju環huan境jing整zheng治zhi的de工gong作zuo格ge局ju。全quan區qu各ge級ji黨dang組zu織zhi要yao定ding期qi召zhao開kai專zhuan題ti會hui議yi研yan究jiu推tui動dong農nong村cun人ren居ju環huan境jing整zheng治zhi情qing況kuang,區qu直zhi單dan位wei要yao加jia強qiang統tong籌chou協xie作zuo配pei合he。要yao把ba發fa動dong農nong民min、組織農民、服務農民貫穿農村人居環境整治的全過程,發揮農民首創精神,弘揚自力更生、艱苦奮鬥精神,激發和調動農民積極性主動性。積極鼓勵農民投身農村人居環境整治,通過民辦公助、籌資籌勞、以獎代補、以工代賑等形式,引導和支持村集體和農民自主組織實施或參與直接受益的村莊基礎設施建設和農村人居環境整治。
(二)協同推進農村基礎設施完善與農村基本公共服務提升
農nong村cun基ji礎chu設she施shi短duan板ban和he農nong村cun基ji本ben公gong共gong服fu務wu曆li史shi欠qian賬zhang,是shi困kun擾rao新xin華hua區qu農nong村cun人ren居ju環huan境jing整zheng治zhi的de重zhong要yao問wen題ti,要yao在zai區qu委wei八ba屆jie八ba次ci全quan會hui確que定ding的de城cheng鄉xiang融rong合he發fa展zhan的de框kuang架jia下xia,按an照zhao先xian規gui劃hua後hou建jian設she的de原yuan則ze,協xie同tong推tui進jin全quan區qu農nong村cun基ji礎chu設she施shi建jian設she和he農nong村cun基ji本ben公gong共gong服fu務wu供gong給gei。一yi方fang麵mian要yao加jia快kuai推tui進jin農nong村cun交jiao通tong運yun輸shu、農田水利、農村飲水、農村電網改造升級、汙水治理、垃圾中轉點等基礎設施建設和文化、娛樂、便民服務等公共服務設施建設,另一方麵要加快提升農村教育、醫療、衛生、社會保障、文化體育等公共服務水平。
(三)協同推進農村人居環境整治與農業農村綠色發展
農村人居環境整治既要立足當前,突出抓好村容村貌整治、農村“廁所革命”、農村生活垃圾處理、農村生活汙水治理、農業生產廢棄物資源化利用等重點任務;又要著眼長遠,加大農業麵源汙染防治力度,推進農業清潔生產,加快生態係統保護與建設,深入推進“四水同治”,在綠化率上下功夫,實現農村人居環境改善與農業農村綠色發展協同推進。
(四)協同推進資金的多元投入與保障機製
建立區級財政投入的穩定增長機製,發揮財政資金“引導扶持”的作用,引導和鼓勵各類社會資本投人農村人居環境整治,推動形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投人格局。按照“取之於農,用之於農”的要求,調整完善土地出讓收人使用範圍,提高在農業農村的投入比例,重點用於農村人居環境整治、村莊基礎設施建設和高標準農田建設。積極爭取上級財政和農業、林業、水(shui)利(li)等(deng)涉(she)農(nong)部(bu)門(men)的(de)項(xiang)目(mu)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi),區(qu)財(cai)政(zheng)局(ju)結(jie)合(he)我(wo)區(qu)的(de)農(nong)村(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)項(xiang)目(mu)情(qing)況(kuang),積(ji)極(ji)申(shen)報(bao)和(he)統(tong)籌(chou)債(zhai)券(quan)資(zi)金(jin)用(yong)於(yu)支(zhi)持(chi)農(nong)村(cun)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)整(zheng)治(zhi)。積(ji)極(ji)招(zhao)引(yin)政(zheng)策(ce)性(xing)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)、商業銀行加大對農村人居環境整治力度。動員村內成功人士和鄉賢參與農村人居環境整治。
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