2018年畜禽定點屠宰監管工作總結

2018年畜禽定點屠宰監管工作總結

今年以來
，在市委
、市政府的正確領導和上級業務主管部門精心指導下

，我辦認真貫徹落實《生豬屠宰管理條例》及相關法律法規，開展了2018年生豬屠宰監管“掃雷行動”

、換發新證
、飛行檢查、標準化創建等工作。現將有關情況總結如下：

一、主要工作開展情況

1. 強化監管，落實主體責任。一是，為進一步強化和落實生豬定點屠宰監管屬地管理和企業安全生產主體責任，市人民政府與各縣（市、區）政府下達了《2018年xx市畜禽屠宰監管工作責任書》
，各縣（市

、區）畜牧主管部門與轄區內生豬定點屠宰企業簽訂安全生產
、肉rou品pin質zhi量liang安an全quan責ze任ren狀zhuang，建jian立li健jian全quan了le畜chu禽qin屠tu宰zai監jian管guan責ze任ren和he工gong作zuo程cheng序xu。二er是shi，為wei規gui範fan我wo市shi生sheng豬zhu定ding點dian屠tu宰zai企qi業ye台tai賬zhang管guan理li，根gen據ju省sheng農nong業ye廳ting有you關guan文wen件jian精jing神shen，各ge縣xian（市

、區）生豬定點屠宰企業從2018年一月開始

，全麵啟用農業部門製定的14項新的管理台賬，督促屠宰企業安排專職人員如實記錄各項台賬
，並做到數據準確、內容完整
、填報及時。三是
，為提高畜禽屠宰統計監測和信息報送的質量

，將全市116家生豬定點屠宰企業錄入全國畜禽屠宰行業管理係統，實行網絡信息化管理。並組織各縣（市、區）屠宰監管統計員參加省、市業務培訓，共計100餘人，切實增強了我市屠宰行業管理信息員的業務能力和責任意識。

2.部門聯動，開展專項行動。一是

，為嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、添加使用“瘦肉精”、注水或注入其他物質等違法行為，市農業局印發了《xx市2018年生豬屠宰監管“掃雷行動”實施方案》，市農業
、食藥監、公安局聯合下發了《嚴厲打擊危害肉品質量安全違法違規行為“百日行動”方案》。各地畜牧
、公安
、食藥監等部門聯合對轄區內城鄉結合部、私屠濫宰易發區和多發區，開展了屠宰領域打擊違法違規行為的專項行動。全市已累計開展生豬屠宰領域專項執法檢查130餘次，出動執法檢查人員900人次，其中聯合執法檢查27次
，查獲涉案物品4340餘公斤

，貨值11萬餘元
，罰沒金額6.254萬元。二是，為加強對屠宰企業監督管理，市農業局印發了《xx市2018年生豬屠宰廠（場、點）飛行檢查行動方案》，並組織畜禽定點屠宰、動物衛生監督等部門有關工作人員
，根據檢查方案，對全市範圍內生豬定點屠宰企業開展了飛行檢查
，重點檢查了企業的屠宰資質
、肉品品質檢驗、出場產品質量、管guan理li製zhi度du落luo實shi等deng情qing況kuang。對dui飛fei行xing檢jian查zha中zhong發fa現xian的de問wen題ti，當dang場chang下xia達da了le飛fei行xing檢jian查zha整zheng改gai通tong知zhi書shu，提ti出chu了le整zheng改gai意yi見jian和he整zheng改gai時shi限xian，並bing要yao求qiu各ge地di屠tu宰zai主zhu管guan部bu門men督du促cu屠tu宰zai企qi業ye按an照zhao整zheng改gai內nei容rong限xian期qi整zheng改gai到dao位wei。三san是shi為wei維wei護hu全quan市shi生sheng豬zhu屠tu宰zai

、加工
、流通
、消費各環節市場秩序，確保生豬及生豬產品質量安全，轉發了《XX省農業廳 XX省食品藥品監督管理局 XX省公安廳關於聯合開展打擊私屠濫宰等危害肉品質量安全違法犯罪活動的通知》，明確了農業（畜牧）
、公安、食藥監三個部門的職責分工，各地畜牧主管部門在生豬定點屠宰企業
、農產品批發市場、鄉政府駐地以及餐飲企業、學校食堂等重點肉品消費場所，張貼了《關於打擊私屠濫宰等危害肉品質量安全違法犯罪活動的通告》
，共計2670份。起到了很好的宣傳效果，彰顯了對私屠濫宰等危害肉品質量安全違法犯罪活動的打擊決心。

3.製定方案
，做好示範創建。為重點推進屠宰行業管理規範化、企業建設標準化、產品信息清晰化、待宰經營協議化等“四化”建設，促進屠宰企業轉型升級
、做大做強
，結合我市實際，印發了xx市《生豬定點屠宰標準化示範企業創建實施方案（試行）》。並從已換發新證的屠宰企業中
，挑選出基礎條件較好
、符合標準化示範創建要求的企業
，參加了省農業廳組織的標準化示範創建活動，成效顯著。

4.嚴格把關，做好資格審核換證。一是，根據省廳有關生豬定點屠宰資格審核換證工作要求
，市農業（畜牧）主管部門對全市範圍內生豬定點屠宰企業開展資格審查，通過企業自查、縣級審查
、市(shi)級(ji)審(shen)核(he)的(de)方(fang)式(shi)，對(dui)符(fu)合(he)換(huan)證(zheng)要(yao)求(qiu)的(de)生(sheng)豬(zhu)定(ding)點(dian)屠(tu)宰(zai)企(qi)業(ye)，換(huan)發(fa)了(le)農(nong)業(ye)部(bu)門(men)製(zhi)定(ding)的(de)生(sheng)豬(zhu)定(ding)點(dian)屠(tu)宰(zai)資(zi)格(ge)證(zheng)和(he)標(biao)誌(zhi)牌(pai)，進(jin)一(yi)步(bu)規(gui)範(fan)了(le)我(wo)市(shi)的(de)生(sheng)豬(zhu)定(ding)點(dian)屠(tu)宰(zai)證(zheng)章(zhang)管(guan)理(li)。截(jie)止(zhi)12月底，我市XX家A類屠宰企業中，XX家已全部完成換發新證工作。二是，為創新監管模式
，保障肉牛產品質量安全
，市農業（畜牧）主管部門聯合市環保等部門

，參照《生豬屠宰管理條例》、《環境保護法》等有關規定，對高安市XX瑞錦食品有限公司申報的肉牛定點屠宰場進行了現場驗收，經現場審核驗收合格
，報請市政府同意，對該企業頒發了全省第一家標準化、規模化的牛（羊）定點屠宰證書
，並督促屠宰企業落實了肉品質量和安全生產主體責任。

二、存在的主要問題

1.基於利益驅使
，加上私屠濫宰活動隱蔽性強
，經常變換私屠濫宰的場點

，增加了打擊的難度，使得生豬私屠濫宰現象還有少量存在。
2.鄉鎮屠宰監管工作隊伍素質和水平與麵臨的監管任務和要求還存在很大差距，難以滿足監管的需求
，普遍存在缺人員、少手段、無經費等現象，困難多、壓力大。

3.屠宰行業產能嚴重過剩
、發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)參(can)差(cha)不(bu)齊(qi)，代(dai)宰(zai)現(xian)象(xiang)仍(reng)然(ran)普(pu)遍(bian)，特(te)別(bie)是(shi)小(xiao)型(xing)屠(tu)宰(zai)場(chang)生(sheng)產(chan)條(tiao)件(jian)和(he)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)較(jiao)為(wei)落(luo)後(hou)，達(da)不(bu)到(dao)環(huan)評(ping)條(tiao)件(jian)和(he)動(dong)物(wu)防(fang)疫(yi)條(tiao)件(jian)要(yao)求(qiu)，滿(man)足(zu)不(bu)了(le)生(sheng)豬(zhu)定(ding)點(dian)屠(tu)宰(zai)資(zi)格(ge)審(shen)核(he)換(huan)證(zheng)要(yao)求(qiu)，企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)很(hen)難(nan)落(luo)實(shi)到(dao)位(wei)。