上半年服務業工作總結

上半年服務業工作總結

今年上半年
，我區服務業工作在區委、區政府的正確領導下，取得了新的進展，促進了全區服務業經濟繼續保持穩定增長勢頭
，實現了“雙過半”目標。預計全區實現服務業增加值25.7億元
，占年度計劃51.2億元的50.2%，同比增長18.4%
；預計實現社會消費品零售總額20.5億元，占年度計劃40.6億元的50.5%，同比增長18.6%
；預計完成規模以上固定資產投資25億元
，同比增長29.5%。預計實現服務業地稅2.8億元，同比增長36%。

一
、服務業工作取得的主要成績

1
、物流業進入加速發展時期。隨著工業化進程的加快

，我區物流業步入了發展的快車道；jinnianlaiyijianchengtouruyunyingdewuliuxiangmujinnianshangbannianjingyingyejiwenbuzengchang。shenlongwandawuliugongsishangbannianjingyingzongliangjinyibukuozhang，tongbiyujizengchangsanchengyishang
，nashuichaoguobaiwanyuan。jiangsuhuaxiaoyiyaowuliu(南京醫藥鹽都公司)上半年預計實現銷售3億多元，同比增長40%左右
；實現利稅近800萬元，同比翻了一番多。蘇北糧食物流中心、日盛棉花倉儲物流中心建成的倉儲設施均已投入使用，正常發揮儲運功能。在建的煙草
、鹽業物流中心等項目進展較快
，預計年內即可建成運轉。

2、房地產業繼續維持高位走勢。今年上半年全區房地產開發投資約10億元；施工麵積40萬平方米，預計同比增長14%；新開工麵積約25萬平方米
，預計同比增長15%
；商品房上市麵積約30萬平方米，預計同比增長17.5%；銷售麵積約為29.6萬平方米
，預計同比增長18.5%；銷售額約為11.5億元，預計同比增長20%。由於我區房地產開發仍處於供不應求狀態
，因此目前商品房價格仍維持較高水平。高速圈內商品房銷售價格保持在3000－4300元/平方米。西環路沿線的翠洲嘉園、西城逸品、盛世華城、金庭苑和金大洋花園
，以及鹽馬路上的月湖花城等開盤的樓市保持旺盛不衰。新區一塊的麗都怡園、中遠世紀城、明珠苑
、金沃城南印象、恒榮世家等住宅小區銷售形勢亦十分看好，價格仍呈小幅上揚趨勢。鄉鎮房地產開發也持續擴張，龍岡、大岡、秦南、義豐
、張莊等鎮（街道）都實現了小區化開發，售價已上漲到1200－2200元/平方米之間。

3

、專業市場及商貿流通、binguancanyinyejingyingwenbupansheng。jiuzhuanyeshichangeryan，youyufangdichanshichangdechixuzouqiao，geiwoquzhuangshizhuanghuanghejiajudengzhuanyeshichangdailailewuxianshangji。gaoliguojijiajugang，shiyanchengqianweigaodangzhuangshizhuanghuangcailiaodeshouxuangoumaichangsuo；而大世界裝飾城和豐盛裝飾材料市場，滿足了中、低檔裝飾裝潢材料購買者的需求；紅星美凱龍世博家居廣場，引領著市區高檔家具及室內用品的消費潮流；家家愛家具廣場，則成為中低檔家庭選購家具的熱門去處。在鋼材價格持續走高的推動下，我區的忠信鋼材市場、明都金屬材料市場其經營量始終保持穩步增長趨勢。在商貿流通方麵，鹽城商業大廈1-6月份預計實現銷售可達3.8億元，同比增長20%以上。農工商超市鹽城店今年以來銷售形勢也很好，月最高銷售額達到1500萬元。同時，鹽阜人民商場
、雅家樂、農nong工gong商shang等deng在zai鄉xiang鎮zhen開kai設she的de超chao市shi連lian鎖suo店dian經jing營ying形xing勢shi也ye十shi分fen紅hong火huo。大da岡gang鎮zhen的de好hao又you多duo大da賣mai場chang今jin年nian元yuan月yue份fen開kai張zhang以yi來lai，經jing營ying勢shi頭tou壓ya過guo了le其qi它ta所suo有you超chao市shi門men店dian，上shang半ban年nian預yu計ji實shi現xian銷xiao售shou1500萬元以上。在賓館餐飲經營上
，驛都金陵大酒店、鹽城賓館、畢華麗莊園等星級酒店經營量的穩定增長，不僅提升了全區賓館餐飲業的服務檔次
，也為地方增加了可觀的財政收入。

4、規模企業支撐作用明顯。今年以來，我區建立了區四套班子領導掛鉤聯係全區20geguganfuwuyeqiyezhidu

，duiyupeiyuzhuangdafuwuyeguimoqiyeqidaolejijidecujinzuoyong。xiangguanqulingdaoyuduiyingguagoulianxidefuwuyezhongdianqiyejianlilezhengchanggoutongguanxi，qiyezaijingyinghuodongzhongyudaodemaodunhenanti，keyijishixiangguagoulingdaofanying，qulingdaojiunengjishiqiantoujiayixietiaochuli，shiwentihemaodunjishidedaotuoshanjiejuehehuajie，qiyeyejiunenggoushizhongbaochiyigelianghaodewaibuhuanjing。zheyizhidudejianli，youxiaocujinlefuwuyezhongdianqiyedefazhanzhuangda；上半年，據區地稅局分析預測，20個重點服務業企業繳納的地稅占據全區地稅收入的一半以上

，對地方財政的支撐作用非常明顯。

5、集(ji)聚(ju)區(qu)建(jian)設(she)進(jin)程(cheng)加(jia)快(kuai)。搞(gao)好(hao)集(ji)聚(ju)區(qu)建(jian)設(she)已(yi)成(cheng)為(wei)我(wo)區(qu)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)重(zhong)要(yao)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)。目(mu)前(qian)
，職(zhi)教(jiao)園(yuan)區(qu)二(er)期(qi)工(gong)程(cheng)已(yi)全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)，相(xiang)關(guan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)工(gong)程(cheng)均(jun)已(yi)投(tou)入(ru)施(shi)工(gong)，有(you)的(de)已(yi)基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)。在(zai)此(ci)基(ji)礎(chu)上(shang)，一(yi)方(fang)麵(mian)正(zheng)在(zai)引(yin)進(jin)建(jian)設(she)2所新的職業教育院校；一方麵積極啟動建設科技之光大樓和商業水街等配套服務項目。東方汽車廣場，一期工程的基礎設施基本建成；汽車展示館、中聯汽配城已正式開工興建
；同時正在加緊引進品牌汽車4S店項目；二期工程的拆遷工作也已著手啟動。金庭世紀廣場
、zhongyuanshijichenghechengnanshangwuqujianshejinchengdejiakuaituijin
，biaozhizhewoqushangmaoliutongjijuqudegejuzhengzaixingcheng。suizheneiganghuhehanshidajiudiandexingjian，yijihanguochengerqigongchengjijiangjinrushizhixingshigongjieduan，woquxiuxianyulejijuqudechuxingzhengzaizhubuxianxian。ciwai
，xinqudewuliuyuanquyijingluoshilechubuguihua，zhengzaiweituozhuanyejigouzhidingkongzhixingxianggui。

6、積極招商引資，大力推進項目。今年以來
，區委、區(qu)政(zheng)府(fu)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)工(gong)作(zuo)

，區(qu)政(zheng)府(fu)專(zhuan)門(men)成(cheng)立(li)了(le)招(zhao)商(shang)總(zong)局(ju)
，下(xia)設(she)十(shi)幾(ji)個(ge)招(zhao)商(shang)分(fen)局(ju)，三(san)產(chan)服(fu)務(wu)業(ye)項(xiang)目(mu)招(zhao)商(shang)局(ju)是(shi)其(qi)中(zhong)之(zhi)一(yi)
，專(zhuan)司(si)全(quan)區(qu)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)項(xiang)目(mu)招(zhao)引(yin)職(zhi)能(neng)。我(wo)區(qu)服(fu)務(wu)業(ye)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)工(gong)作(zuo)，從(cong)年(nian)初(chu)開(kai)始(shi)就(jiu)強(qiang)調(tiao)招(zhao)大(da)引(yin)強(qiang)、注重招大引外
，力求在服務業利用外資上取得重大突破。今年我區已先後組織服務業區域性招商活動3次，目前擁有服務業項目信息60個，其中已經簽約的35個。在項目推進上，我區各類服務業項目均在緊張有序建設之中，列入2008年全區重點實施的30個項目中，已有22個進入了實質性施工階段
，1－6月份預計完成投資額16億元，占年度計劃36億元的44.4%。大市區一塊的煙草物流、東方汽車廣場、中遠世紀城、金庭世紀廣場和韓國城二期工程等5個億元以上項目也在積極推進之中

，除韓國城二期工程滯後外，其餘4個項目均達到或超過時序進度要求。

二
、當前工作中存在的主要問題

一是受到國家宏觀調控的製約。國家土地政策緊控、銀根緊縮，影響了我區服務業項目的招引、jianshegongzuo
，yingxiangdaobufenxingyedefazhansuduhezhiliang。ruyouxiexiangmukenengyinwufaluoshiyongdizhibiaoerluokong。yingenjinsuozhengcezaochengfangdichankaifanenglixiajiangheshichanggoumailizengchangfali，congerdaozhifangdichanshichangchuxianleyixiexindebianshu
，shenzhichanshengxiaojiyingxiang。ershijiegouxingmaodunrengranshifentuchu。quanqusancichanyejiegouxianshichumingxiandebuheli，nongyesuozhanbizhongpiangao，fuwuyezhanbixiangyingpiandi
；與小康目標存有一定差距
，產業結構調整的壓力較大。三是項目實施的不平衡現象依然存在。全區服務業中在建的規模項目
、科技含量高的項目以及利用外資項目偏少
，部分鄉鎮服務業項目招引
、建設乏力
，有的鄉鎮在實施規模項目上至今仍為空白。

三、主要做法和工作特色

1、進一步加大服務業工作考核力度。修訂、完善了《鹽都區2008年服務業工作考核辦法》，並由區政府辦公室於4月7日印發到全區各鎮（區
、街道）及相關部門。今年的《考核辦法》對各鎮（區、街道）及相關部門2008年度服務業工作的考核更具有操作性
，更能體現相對公平和合理性。同時，這項考核還作為“三個文明”綜合考核的重要內容之一，其得分也將折合計入“三個文明”綜合考核的總分
，分值比重從7%提高到8%，從而進一步提升了服務業工作的地位。

2


、出台了《發展意見》和《實施辦法》。為大力營造全區發展服務業的良好氛圍，區委、區政府4月初出台了《關於加快發展現代服務業的意見（試行）》，這一《發展意見》的核心內容是在大型商貿市場，物流、軟件和服務外包，旅遊，展示中心及4S店以及總部項目等五大類項目引進、建設上，給出了一係列扶持和優惠政策。從切實貫徹落實《發展意見》出發
，區委、區政府兩辦又於6月初印發了《鹽都區服務業重點項目扶持政策實施辦法（試行）》
，目的是指導項目建設單位和相關企業按照規定程序申報、審(shen)批(pi)應(ying)當(dang)享(xiang)受(shou)的(de)優(you)惠(hui)待(dai)遇(yu)，從(cong)而(er)使(shi)各(ge)項(xiang)扶(fu)持(chi)政(zheng)策(ce)得(de)到(dao)有(you)效(xiao)落(luo)實(shi)和(he)兌(dui)現(xian)。這(zhe)兩(liang)份(fen)文(wen)件(jian)的(de)出(chu)台(tai)
，必(bi)將(jiang)極(ji)大(da)地(di)發(fa)揮(hui)政(zheng)策(ce)激(ji)勵(li)的(de)導(dao)向(xiang)作(zuo)用(yong)，有(you)利(li)於(yu)寬(kuan)鬆(song)和(he)優(you)化(hua)我(wo)區(qu)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)投(tou)資(zi)環(huan)境(jing)，吸(xi)引(yin)更(geng)多(duo)的(de)服(fu)務(wu)業(ye)項(xiang)目(mu)落(luo)戶(hu)我(wo)區(qu)。

3
、服務業招商引資實現機構化運作。為突出招大引強
、招大引外，並力爭在利用外資上取得重大突破，今年我區服務業招商引資采取了機構化運作的方法。區政府於2月份專門成立了全區招商總局
，下設14個(ge)招(zhao)商(shang)分(fen)局(ju)，三(san)產(chan)服(fu)務(wu)業(ye)項(xiang)目(mu)招(zhao)商(shang)局(ju)是(shi)其(qi)中(zhong)之(zhi)一(yi)，任(ren)命(ming)服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)局(ju)局(ju)長(chang)擔(dan)任(ren)三(san)產(chan)服(fu)務(wu)業(ye)項(xiang)目(mu)招(zhao)商(shang)局(ju)局(ju)長(chang)，分(fen)管(guan)局(ju)長(chang)擔(dan)任(ren)副(fu)局(ju)長(chang)，專(zhuan)司(si)全(quan)區(qu)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)項(xiang)目(mu)招(zhao)引(yin)職(zhi)能(neng)，使(shi)我(wo)區(qu)服(fu)務(wu)業(ye)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)工(gong)作(zuo)，從(cong)分(fen)散(san)
、零亂型過渡升級到專業機構化運作。

4、建立區領導掛鉤聯係服務業項目和企業製度。今年以來，我區建立了區四套班子領導掛鉤聯係全區30個服務業重點建設項目和20個(ge)骨(gu)幹(gan)服(fu)務(wu)業(ye)企(qi)業(ye)製(zhi)度(du)，對(dui)於(yu)加(jia)快(kuai)服(fu)務(wu)業(ye)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)和(he)培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)服(fu)務(wu)業(ye)規(gui)模(mo)企(qi)業(ye)起(qi)到(dao)了(le)積(ji)極(ji)的(de)促(cu)進(jin)作(zuo)用(yong)。相(xiang)關(guan)區(qu)領(ling)導(dao)與(yu)對(dui)應(ying)掛(gua)鉤(gou)聯(lian)係(xi)的(de)服(fu)務(wu)業(ye)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)和(he)企(qi)業(ye)，建(jian)立(li)起(qi)正(zheng)常(chang)溝(gou)通(tong)關(guan)係(xi)，項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)和(he)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)中(zhong)遇(yu)到(dao)矛(mao)盾(dun)和(he)難(nan)題(ti)時(shi)，可(ke)以(yi)及(ji)時(shi)向(xiang)掛(gua)鉤(gou)領(ling)導(dao)反(fan)映(ying)，區(qu)領(ling)導(dao)就(jiu)能(neng)及(ji)時(shi)牽(qian)頭(tou)加(jia)以(yi)協(xie)調(tiao)處(chu)理(li)
，使(shi)問(wen)題(ti)和(he)矛(mao)盾(dun)得(de)到(dao)妥(tuo)善(shan)解(jie)決(jue)和(he)化(hua)解(jie)
，保(bao)證(zheng)了(le)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)和(he)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)能(neng)夠(gou)始(shi)終(zhong)擁(yong)有(you)一(yi)個(ge)良(liang)好(hao)的(de)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)

，必(bi)將(jiang)有(you)效(xiao)推(tui)進(jin)服(fu)務(wu)業(ye)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)進(jin)程(cheng)，促(cu)進(jin)服(fu)務(wu)業(ye)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)不(bu)斷(duan)成(cheng)長(chang)壯(zhuang)大(da)。

四、下半年重點工作安排及關鍵措施：

1、繼(ji)續(xu)把(ba)招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)工(gong)作(zuo)放(fang)在(zai)突(tu)出(chu)位(wei)置(zhi)。在(zai)堅(jian)持(chi)搞(gao)好(hao)服(fu)務(wu)業(ye)日(ri)常(chang)招(zhao)商(shang)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，積(ji)極(ji)組(zu)織(zhi)專(zhuan)題(ti)招(zhao)商(shang)活(huo)動(dong)。下(xia)半(ban)年(nian)
，除(chu)組(zu)團(tuan)參(can)加(jia)市(shi)裏(li)組(zu)織(zhi)的(de)服(fu)務(wu)業(ye)招(zhao)商(shang)會(hui)外(wai)，區(qu)內(nei)還(hai)將(jiang)自(zi)行(xing)組(zu)織(zhi)部(bu)分(fen)重(zhong)點(dian)鎮(zhen)(區、街道)及相關部門
，開展服務業專題招商活動2次以上，重點瞄準上海、溫州
、福州、廣州等民資、外資集散地，力爭在物流、旅遊、大型市場、新型商貿和星級酒店等項目引進上有所收獲，尤其注重引進外資項目。

2
、力促一批重點項目盡快開工、開業。對今年列入省、市考核的服務業項目和區內重點實施的30個項目
，堅持周督查、月通報、季會辦製度，進一步落實服務措施，優化服務環境
，加快實施進度。特別是督促相關鎮（區、街道）的一些尚未進入實質性施工的項目必須及早開工建設。同時，大力敦促潘黃、龍岡

、新都等鎮（街道）加快推進煙草、鹽業物流中心等項目的建設速度
，尤其是乾元商業街、國際精品購物城
、港灣大廈等場所建成項目
，更應加大入駐經營項目的招引力度，確保年內開業經營
，形成新的經濟增長點。

3、認真落實兌現發展服務業的扶持政策。進一步貫徹落實區委、區政府4月初出台的《關於加快發展現代服務業的意見（試行）》

，大力營造全區發展服務業的良好氛圍。按照區委、區政府兩辦6月初印發的《鹽都區服務業重點項目扶持政策實施辦法（試行）》規定程序，幫助項目建設單位和相關企業申報

、審shen批pi應ying當dang享xiang受shou的de優you惠hui待dai遇yu，努nu力li使shi各ge項xiang扶fu持chi政zheng策ce得de到dao有you效xiao落luo實shi和he兌dui現xian，極ji大da地di發fa揮hui政zheng策ce激ji勵li的de導dao向xiang作zuo用yong
，寬kuan鬆song和he優you化hua我wo區qu服fu務wu業ye的de投tou資zi環huan境jing，吸xi引yin更geng多duo的de投tou資zi商shang加jia盟meng到dao我wo區qu服fu務wu業ye發fa展zhan行xing列lie。

4、開展一係列服務業發展的促進活動。一是積極組織服務業項目推介活動。不僅利用《鹽都區服務業發展局》網站進行項目推介，而且還印發《招商手冊》在組織服務業專題招商活動中加以推介，並選擇合適的目的地至少組織1次專題項目推介活動。二是召開一次全區服務業項目“家家到”xianchangguanmohui。tongguoxianchangguanmojiaoliu

，fahuidianxingshifanzuoyong，nulituijinfuwuyexiangmujianshejincheng。sanshidingqizhaokaizhongdianxiangmutuijinhuibanhui。meigejimozhaojixiangguanbumenhexiangmujianshedanwei
，zhaokaixiangmutuijinzhuantihuibanhui
，xietiaohuajiexiangmujianshezhongdenantihemaodun，tishenggongzuoxiaolv。sishibudingqizuzhidaofuwuyezhongdianqiyedengmenchafanghuodong。genjuqiyedefanyingheyaoqiu
，youqufuwuyefazhanjuzuzhirenyuan，shishidaobufenfuwuyeguimoqiyetiaozhamodi
，bangzhuqiye“問診把脈”，及時反饋信息、解決問題
，為企業構建適宜的外部經營環境。