垃圾分類穩步推進“新時尚”還需解決四類問題

垃圾分類穩步推進 “新時尚”還需解決四類問題

習近平總書記在上海、北京考察時多次強調：“普遍推行垃圾分類製度”、“垃圾分類就是新時尚”，2019年6月3 日
，習近平總書記對垃圾分類工作再次作出重要指示。為了解河北城市生活垃圾分類工作進展情況、城市居民對生活垃圾分類的認知情況及存在問題

，國家統計局河北調查總隊對石家莊、承德、張家口、唐山
、廊坊、保定、滄州、衡水
、邢台
、邯鄲等10市505位居民進行了調研，結果顯示：各地垃圾分類工作穩步推進
，部分居民存在畏難思想、分類投放習慣還未形成
、存在“先分後混”等問題還需解決。

一、城市生活垃圾分類工作進展情況

（一）建立健全政策法規，穩步有序開展工作。

此次調研的9市均製定了生活垃圾分類政策措施，召開城市生活垃圾分類工作動員部署會。初步形成政府主導、領導小組牽頭
、多部門合力推進的生活垃圾分類組織架構。邯鄲陸續印發7個專件，從體係建設、宣傳引導、公共機構、居民小區、監督考核等方麵入手
，明確示範片區建設標準、考核辦法、操作規範以及體係建設目標。同時
，委托住建部中建院環境衛生工程技術研究中心編製《邯鄲市生活垃圾分類專項規劃》
，高標準引領生活垃圾分類工作科學有序推進。

（二）多渠道宣傳，提升垃圾分類社會認知度。

為提升垃圾分類的社會認知度，強化居民的垃圾分類知識
，調研的各市通過微信公眾號、電視公益廣告、設立宣傳點
、宣傳欄、展板、明白紙等多種形式進行宣傳。此次調研的居民中有95.5%知曉國家推行生活垃圾分類投放。唐山調研的社區分別開展了“垃圾去哪
，生活更美好”和“小手拉大手”環保誌願活動；石家莊印製生活垃圾分類宣傳手冊5.6萬餘冊，編印幼兒園、小學、中學版生活垃圾分類教材12萬冊，設計了分類標示、吉祥物，開展多種方式宣傳宣講2600餘yu場chang次ci。家jia住zhu裕yu華hua區qu的de楊yang先xian生sheng反fan應ying

，學xue校xiao的de垃la圾ji分fen類lei宣xuan傳chuan形xing式shi很hen好hao
，要yao求qiu孩hai子zi每mei周zhou二er帶dai一yi種zhong垃la圾ji到dao學xue校xiao

，同tong時shi也ye帶dai動dong了le家jia長chang對dui垃la圾ji分fen類lei的de認ren識shi和he參can與yu度du。

（三）升級各類設施，完善垃圾處理閉環。

調研的各市積極投入資金
，升級改造垃圾回收車、轉運設備，增設末端資源化利用和無害化處理設施，完善垃圾分類丟棄-回收-處理閉環。石家莊新建生活垃圾處理設施5座，2019年底可投入使用4座，日處理3850噸，到2020年底前可滿足全市生活垃圾無害化處理需求。廊坊投資169.6萬元
，發放入戶垃圾桶1900個
、分類垃圾袋5萬捆，購置垃圾清運車10輛，電動三輪收集車48輛，建成陽光堆放房2座；邢台2019年初購置了8台具備固液分類功能的餐廚廢棄物收集車，增設1000個分類投放垃圾桶。啟動運行大型生活垃圾壓縮轉運站

，對日產約800噸的生活垃圾均進行了資源化焚燒發電處理。

（四）增設智能垃圾分類回收設備，激勵居民積極分類。

石家莊


、滄州
、唐山
、邯鄲、邢(xing)台(tai)部(bu)分(fen)小(xiao)區(qu)設(she)置(zhi)了(le)智(zhi)能(neng)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)回(hui)收(shou)設(she)備(bei)
，居(ju)民(min)將(jiang)可(ke)回(hui)收(shou)垃(la)圾(ji)投(tou)放(fang)後(hou)，設(she)備(bei)自(zi)動(dong)稱(cheng)重(zhong)

，獲(huo)得(de)積(ji)分(fen)或(huo)現(xian)金(jin)紅(hong)包(bao)，兌(dui)換(huan)商(shang)場(chang)或(huo)超(chao)市(shi)的(de)商(shang)品(pin)。滄州調研的某小區智能垃圾分類回收設備注冊率已達到98%
，居民參與度較高。邯鄲某受訪居民表示，垃圾分類回收後
，家裏的紙類

、塑料等可回收垃圾可以隨時投放到智能垃圾桶，稱重後獲得積分
，還不用擔心廢品回收過程缺斤短兩，是個一舉多得的好事。

（五）配備垃圾分類宣傳員和分揀員，保證分類質量。

調研的各市均組建了垃圾分類督導員和分揀員，現場向居民講解垃圾分類的具體操作方法
，對投錯的垃圾進行重新分類投放。石家莊市(shi)區(qu)統(tong)一(yi)培(pei)訓(xun)物(wu)業(ye)公(gong)司(si)和(he)小(xiao)區(qu)清(qing)掃(sao)人(ren)員(yuan)
，組(zu)建(jian)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)督(du)導(dao)員(yuan)
，部(bu)分(fen)縣(xian)區(qu)采(cai)用(yong)政(zheng)府(fu)購(gou)買(mai)服(fu)務(wu)方(fang)式(shi)

，由(you)第(di)三(san)方(fang)服(fu)務(wu)公(gong)司(si)人(ren)員(yuan)組(zu)建(jian)分(fen)類(lei)督(du)導(dao)員(yuan)隊(dui)伍(wu)。衡水組建黨員幹部誌願者隊伍
，帶頭參與生活垃圾分類

，每周六、日協助物業和小區居民變賣可回收垃圾，保證可回收垃圾不投錯
、不浪費，逐步引導居民分類投放垃圾。

一、推行垃圾分類中存在的問題

（一）欠缺分類知識，部分居民存在畏難思想。

調研的505位居民中有80.8%認為自己隻了解簡單的生活垃圾分類知識
，新的垃圾分類標準不清楚
，還有11.9%的居民完全不了解生活垃圾分類的相關知識
，較了解的隻有7.3%
，有26位居民不希望實行“生活垃圾分類”，主要原因是怕麻煩，認為不方便，不明白分類標準，害怕分類錯誤後罰款。衡水某大媽表示：“垃圾分類是一件好事，當然要支持，但看垃圾分類標準，搞得很費腦子，這樣我可就有點擔憂了。”某居民說：“垃圾分類不是一件容易的事，現在生活節奏快，很多人沒有多餘時間做這個事。”

（二）居民尚未形成分類投放習慣。

作(zuo)為(wei)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)的(de)主(zhu)體(ti)，廣(guang)大(da)居(ju)民(min)隻(zhi)有(you)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)才(cai)能(neng)從(cong)源(yuan)頭(tou)推(tui)進(jin)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)與(yu)處(chu)理(li)工(gong)作(zuo)。但(dan)從(cong)目(mu)前(qian)調(tiao)研(yan)情(qing)況(kuang)看(kan)，垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)處(chu)理(li)主(zhu)要(yao)還(hai)是(shi)靠(kao)政(zheng)府(fu)投(tou)入(ru)來(lai)推(tui)動(dong)，居(ju)民(min)沒(mei)有(you)普(pu)遍(bian)養(yang)成(cheng)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)投(tou)放(fang)行(xing)為(wei)習(xi)慣(guan)。大(da)多(duo)數(shu)社(she)區(qu)垃(la)圾(ji)桶(tong)中(zhong)的(de)廢(fei)棄(qi)物(wu)呈(cheng)現(xian)無(wu)序(xu)狀(zhuang)態(tai)。有(you)拾(shi)荒(huang)者(zhe)在(zai)垃(la)圾(ji)桶(tong)中(zhong)翻(fan)找(zhao)可(ke)回(hui)收(shou)物(wu)
，會(hui)造(zao)成(cheng)二(er)次(ci)汙(wu)染(ran)。據(ju)了(le)解(jie)
，居(ju)民(min)未(wei)按(an)照(zhao)分(fen)類(lei)要(yao)求(qiu)投(tou)放(fang)垃(la)圾(ji)的(de)主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)中(zhong)，有(you)40%認為自身垃圾分類意識淡薄
，有35.8%認為分類知識缺乏
，分類不標準，有23.2%認為垃圾分類設施不完善

，不能有效回收而沒分類投放。

（三）尚存“先分後混”問題。

據石家莊、承德調查的居民反映，部分非示範小區垃圾分類收集、分類運輸
、分類處理設施短板明顯，垃圾收運延續傳統的收運方式
，將垃圾桶的垃圾不分種類
、bujingfenjian
，yiqitoufangdaolajiqingyunchelishouyun。youqishiduiyucanchulajiwufachuli，zuihoushoujishihaishiheqitalajihunhefangzaileyiqi
，meiyouhenhaodeshixianlajifenlei。

（四）垃圾簡單分類效果不佳。

經了解
，目前在推行垃圾分類的部分示範社區配備“四分類”垃圾桶：可回收物、幹垃圾

、濕垃圾和有害垃圾

，部分社區推行垃圾分類“三分類”：可回收物、不可回收物、有害垃圾。非示範社區配備可回收、不可回收兩種垃圾桶。調研的505位居民中有278位居民
，占比為54.1%，認為隻有2
、3種的分類垃圾桶過於簡單，對生活垃圾分類起的作用較小。

三、做好“新時尚”的建議

（一）加強引導和宣傳，提高居民環保意識。

垃圾的分類與處理需要全社會的動員與參與
，要開展廣泛的
、持之以恒的宣傳教育、督促
、引導
，逐步提高居民環保意識和配合度，讓“垃圾分類就是新時尚”深入民心，讓居民養成垃圾分類的文明習慣。

（二）加大資金投入，加快補齊設施短板。

垃圾分類工作具有艱巨性、fuzaxinghechangqixing，xuyaoqiangdadecaizhengzhicheng。zhengfuyaojiadatouru
，tongshigulishehuizuzhihezibencanyulajifenleichuli
，buqisheshiduanban

，weilajifenleideshishichuangzaobiyaodetiaojian。

（三）注重科技創新
，提升技術水平。

加大相關人員的技能培訓，注重新技術、新工藝、新標準在垃圾分類處理中的運用
，完善當前垃圾分類、運輸
、處理中的技術標準障礙，有效促進資源的回收與利用。