法製辦工作總結和2014年度工作計劃(精選多篇)

第一篇：法製辦2014年工作總結及2014年工作計劃

***政府法製辦公室

2014年工作總結及2014年工作計劃 2014年
，縣政府法製辦公室立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作

，以《全麵推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）為統領，以服務政府工作、服務社會為宗旨，以黨的十八大精神為指導，按照年初既定的工作思路，以推進依法行政、建設法治政府為目標，以健全工作製度、規gui範fan行xing政zheng行xing為wei為wei載zai體ti
，緊jin密mi結jie合he我wo縣xian法fa製zhi工gong作zuo實shi際ji，認ren真zhen履lv行xing職zhi責ze，為wei推tui進jin依yi法fa治zhi縣xian進jin程cheng和he加jia快kuai社she會hui主zhu義yi法fa治zhi政zheng府fu建jian設she打da下xia了le堅jian實shi的de基ji礎chu。現xian將jiang2014年工作總結如下：

一、工作開展情況

（一）深入開展法製宣傳活動。根據“六五”普法工作的要求和“法治城市”建設活動的目標任務，深入開展法製宣傳活動。組織開展了2期依法行政專題講座
，重點對《行政處罰法》
、《行政處罰法實施條例》
、《行政許可法》、《國家賠償法》等公共法律、法(fa)規(gui)知(zhi)識(shi)進(jin)行(xing)詳(xiang)細(xi)講(jiang)解(jie)
，不(bu)僅(jin)提(ti)升(sheng)了(le)執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)的(de)執(zhi)法(fa)水(shui)平(ping)，也(ye)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)了(le)廣(guang)大(da)群(qun)眾(zhong)行(xing)政(zheng)複(fu)議(yi)知(zhi)識(shi)及(ji)法(fa)律(lv)意(yi)識(shi)。同(tong)時(shi)，積(ji)極(ji)參(can)加(jia)縣(xian)依(yi)法(fa)治(zhi)縣(xian)辦(ban)
、縣政法委組織的法製宣傳活動,多渠道宣傳《行政複議法》
、《行政處罰法》等法律法規
，為逐步形成與建設法治政府相適應的法治環境、社會氛圍創造了有利條件。

（二）不斷加強行政執法主體和人員的管理。縣政府法製辦 - 1 -

公室紮實開展全縣第四輪持證執法工作
，製定印發了《關於做好全縣第四輪行政執法證件換發工作有關問題的通知》、《關於開展全縣第四輪持證執法工作的通知》等文件，對全縣現有行政執法主體和人員進行摸底
，按要求填報了《***行政執法主體及人員清理彙總表》和《***行政執法人員信息表》，wanchenglequanxianxingzhengzhifazhutihezhifarenyuanmodigongzuo。muqian，quanxiandisilunchizhengzhifagongzuoyouxutuijin

，wanchenglezonghefalvzhishipeixunhezhuanyefalvzhishikaoshi，zhengzaiduizhifazhutihezhifarenyuanzigejinxingfuhe，xingzhengzhifazhutizigezhenghezhifazhengjiandehuanfagongzuojiangyuniandiquanmianjieshu。

（三）進一步規範行政處罰自由裁量權。為加強貫徹落實《甘肅省規範行政處罰自由裁量權規定》，縣政府法製辦公室轉發了《甘肅省人民政府辦公廳關於貫徹落實<甘肅省規範行政處罰自由裁量權規定>的通知》等文件
，各行政執法單位製定並公布了行政處罰自由裁量權實施細則
，明確行政處罰的原則、範圍、基準和幅度
，進一步壓縮行政處罰自由裁量空間；嚴格落實重大行政處罰備案製度。同時各行政執法單位都完善了行政執法權力流程並繪製了流程圖，進一步規範了執法程序。

（四）進一步規範基層行政執法行為。為集中整治基層行政執法中的突出問題
，縣政府法製辦公室於7月份開展了行政執法案卷評查活動，對公安、農牧、工商、質監
、衛生等27個的行政執法案卷單位進行抽查
，共評查案卷2868卷，其中行政處罰卷2375卷，行政許可卷465卷
，行政征收卷17卷，行政裁決卷11 - 2 -

卷。根據評查情況

，評選出優秀案卷574卷；良好案卷946卷；合格案卷1348卷；無不合格案卷。督促各單位文明執法、亮證執法，在征地拆遷、交通運輸

、市場管理等方麵沒有出現粗暴執法、濫施行政處罰
、濫用強製措施等執法違法和執法侵權行為，有效杜絕了惡性事件的發生。

（五）認真執行規範性文件備案製度。不斷健全規範性文件製定程序，強化備案審查工作，完善了備案登記、公布、監督檢查等製度。在規範性文件審核中，縣政府法製辦堅持“法製統一、政令統一”的原則
，嚴格按照規範性文件起草、審shen核he與yu備bei案an辦ban法fa
，對dui縣xian政zheng府fu及ji縣xian政zheng府fu各ge部bu門men起qi草cao的de規gui範fan性xing文wen件jian都dou進jin行xing審shen核he
，並bing對dui送song審shen規gui範fan性xing文wen件jian存cun在zai的de問wen題ti作zuo出chu了le說shuo明ming並bing提ti出chu相xiang應ying修xiu改gai意yi見jian。截jie至zhi目mu前qian共gong審shen查zha縣xian政zheng府fu部bu門men送song審shen規gui範fan性xing文wen件jian7件，並按要求報送市政府及縣人大辦進行備案。

（六）加(jia)強(qiang)行(xing)政(zheng)複(fu)議(yi)及(ji)行(xing)政(zheng)應(ying)訴(su)工(gong)作(zuo)。行(xing)政(zheng)複(fu)議(yi)工(gong)作(zuo)的(de)開(kai)展(zhan)
，既(ji)維(wei)護(hu)了(le)當(dang)事(shi)人(ren)的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)
，又(you)對(dui)鄉(xiang)鎮(zhen)和(he)各(ge)部(bu)門(men)的(de)執(zhi)法(fa)活(huo)動(dong)起(qi)到(dao)了(le)監(jian)督(du)作(zuo)用(yong)，推(tui)進(jin)了(le)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)責(ze)任(ren)製(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)落(luo)實(shi)，促(cu)使(shi)各(ge)部(bu)門(men)嚴(yan)格(ge)依(yi)法(fa)辦(ban)事(shi)、嚴肅執法活動
，使行政執法行為更加合法規範。截至目前共應訴行政訴訟案件8件
，其中1件駁回訴訟請求，1件駁回起訴
，1件調解處理，5件正在審理；收到申請行政複議案件1件

，因不屬於行政複議受案範圍，決定不予受理。

（七）切實做好政府信息公開工作。縣政府法製辦公室深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照縣政府的工 - 3 -

作部署，不斷加大對《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣傳力度。作為成員單位
，指導、ducugexiangguandanweizuohaozhengfuxinxigongkaigongzuo。jijicanjiawangshangbangongyingyongxitongpeixun，qieshituijinwoxiandianzizhengwujianshe。xiezhuxianxingzhengfuwuzhongxindalituijinzhengwufuwuzhongxinbiaozhunhuajianshe
，shenrutuixingyizhanshifuwuhe“兩集中兩到位”行政審批服務方式。同時，注重依法行政信息報送工作，截至目前共上報依法行政信息106條，其中69條被選登在省政府法製信息網上。

（八）積極參與政府涉法事務工作。我辦充分發揮政府法律參謀助手的作用，積極參與項目建設
、anquanwendingdengshefashixiangdeshenzha


，banlilexianzhengfulingdaojiaobandeshefashiwuhelinshixinggongzuo。chongfenfahuizishenyoushi，weishefashangfangshijiantigongfalvzixunfuwu
，fenxijiufenchengyin，jishixiangxianweixianzhengfutigongjuecedecankaofalvyiju。

二、存在的問題

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到我縣依法行政工作還存在一些不足和問題。主要是：一是人員少
，還不能適應當前政府法製工作的需要。主要表現在：隨著法製宣傳的不斷深入

，行政複議
、行政應訴工作壓力較大。根據《綱要》建設法治政府、推tui進jin依yi法fa行xing政zheng的de工gong作zuo要yao求qiu

，當dang前qian還hai有you一yi些xie政zheng府fu法fa製zhi工gong作zuo因yin人ren員yuan少shao而er影ying響xiang了le工gong作zuo效xiao率lv，距ju省sheng市shi法fa製zhi工gong作zuo要yao求qiu還hai有you一yi定ding差cha距ju。二er是shi不bu能neng對dui鄉xiang鎮zhen政zheng府fu進jin行xing行xing政zheng執zhi法fa工gong作zuo指zhi導dao、培訓，鄉鎮政府的行政執法總體水平仍然不高
，且發展不平衡，相當數量的糾紛還不能就地協調解決，法製工作服務農村、促進經濟社會發展的職能還不 - 4 -

能充分體現。三是因為監督、處(chu)罰(fa)機(ji)製(zhi)不(bu)健(jian)全(quan)，規(gui)範(fan)性(xing)文(wen)件(jian)報(bao)送(song)備(bei)案(an)工(gong)作(zuo)仍(reng)存(cun)在(zai)一(yi)定(ding)的(de)問(wen)題(ti)，需(xu)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)。四(si)是(shi)影(ying)響(xiang)和(he)製(zhi)約(yue)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)的(de)不(bu)利(li)因(yin)素(su)依(yi)然(ran)存(cun)在(zai)

，依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)考(kao)核(he)體(ti)係(xi)不(bu)夠(gou)健(jian)全(quan)，指(zhi)標(biao)體(ti)係(xi)不(bu)盡(jin)科(ke)學(xue)合(he)理(li)，依(yi)法(fa)決(jue)策(ce)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)製(zhi)尚(shang)未(wei)完(wan)全(quan)真(zhen)正(zheng)建(jian)立(li)，行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)責(ze)任(ren)製(zhi)落(luo)實(shi)不(bu)夠(gou)到(dao)位(wei)，重(zhong)審(shen)批(pi)輕(qing)監(jian)管(guan)、重zhong處chu罰fa輕qing服fu務wu的de慣guan性xing思si維wei尚shang未wei完wan全quan克ke服fu，對dui加jia快kuai法fa治zhi政zheng府fu建jian設she緊jin迫po性xing和he責ze任ren感gan認ren識shi不bu到dao位wei等deng。對dui上shang述shu問wen題ti，我wo們men將jiang在zai今jin後hou工gong作zuo中zhong認ren真zhen加jia以yi解jie決jue。

三、2014年工作打算

2014年
，縣政府法製辦公室將根據《綱要》和省、市政府關於依法行政工作的要求，進一步完善相關製度和機製
，針對前述具體問題，以貫徹執行《綱要》為宗旨，以服務政府
、服務人民為主線
，全力推進政府依法行政和法治政府建設。主要工作思路如下：

yishijiaqiangyifaxingzhengnenglijianshe。renzhenyanjiuzhidingxingzhengzhifazerenzhikaohefangan
，zhongdianzuohaoguifanziyoucailiangquangongzuo。jiehekaohefangan，jiadaduigedanweixingzhengzhifazerenzhigongzuoneirongdeguifanlidu，bingduiquanxiangexingzhengzhifadan ……此處隱藏11078個字……。目前，我市行政權力下放工作已取得實質性進展
，必將進一步增強我市縣域經濟發展自主性。

二、解放思想

、與時俱進，不斷創新工作機製。

2014年的政府法製工作堅持以科學發展觀為指導
，堅持工作創新，一些創新製度走在了全省前列。

（一）建立規範性文件異議審查製度，創新規範性文件監管機製。為進一步提高規範性文件質量，在全省率先以政府規章的形式頒布了《##市規範性文件異議審查辦法》（市政府令第115號）
，mingqueguidingxingzhengguanlixiangduirenduiguifanxingwenjianyouyiyide
，keyixiangyouguanxingzhengjiguanshumiantichuyiyishenzhajianyi，shixianguifanxingwenjiandezhudongshenzhayubeidongshenzhaxiangjiehe，shiqianjianduyushihoujianduxiangjiehe

，jishijiuzhengweifaguifanxingwenjian。

（二）創(chuang)新(xin)執(zhi)法(fa)監(jian)督(du)工(gong)作(zuo)方(fang)式(shi)，規(gui)範(fan)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)行(xing)為(wei)。開(kai)展(zhan)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)旁(pang)站(zhan)監(jian)督(du)。組(zu)織(zhi)部(bu)分(fen)市(shi)政(zheng)府(fu)特(te)邀(yao)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)監(jian)督(du)員(yuan)跟(gen)隨(sui)市(shi)衛(wei)生(sheng)局(ju)等(deng)部(bu)門(men)深(shen)入(ru)執(zhi)法(fa)一(yi)線(xian)
，現(xian)場(chang)監(jian)督(du)指(zhi)導(dao)其(qi)執(zhi)法(fa)行(xing)為(wei)
，豐(feng)富(fu)了(le)執(zhi)法(fa)監(jian)督(du)的(de)形(xing)式(shi)，提(ti)高(gao)了(le)執(zhi)法(fa)監(jian)督(du)實(shi)效(xiao)；向全市行政機關推廣全省質監係統使用的說理式執法文書。通過借鑒法院判決書的形式，完善行政處罰告知書、決定書，更好地體現了“以人為本、執法為民”的理念
；積極調研規範行政處罰自由裁量權工作。組織市財政局、市shi交jiao通tong局ju等deng部bu門men赴fu淄zi博bo學xue習xi考kao察cha規gui範fan行xing政zheng處chu罰fa自zi由you裁cai量liang權quan的de先xian進jin經jing驗yan，形xing成cheng調tiao研yan報bao告gao，為wei我wo市shi開kai展zhan規gui範fan行xing政zheng處chu罰fa自zi由you裁cai量liang權quan試shi點dian工gong作zuo奠dian定ding堅jian實shi基ji礎chu。

（三）開展製度建設合作，努力實現“兩地一製”戰略構想。年初，合淮兩市政府法製辦簽訂了《合淮製度建設合作協議書》

，(本文來源WWW.)按照協議約定，兩市將圍繞立法計劃製定、法fa規gui規gui章zhang草cao案an審shen查zha等deng工gong作zuo進jin行xing交jiao流liu

，雙shuang方fang法fa規gui規gui章zhang及ji規gui範fan性xing文wen件jian對dui同tong一yi事shi項xiang的de規gui範fan盡jin可ke能neng保bao持chi一yi致zhi。合he淮huai製zhi度du建jian設she合he作zuo標biao誌zhi著zhe兩liang市shi建jian立li了le立li法fa協xie調tiao機ji製zhi
，共gong同tong探tan討tao製zhi度du創chuang新xin，共gong同tong研yan究jiu如ru何he進jin行xing製zhi度du一yi體ti化hua，這zhe是shi我wo省sheng區qu域yu製zhi度du合he作zuo的de一yi次ci重zhong要yao嚐chang試shi和he創chuang新xin

，為wei推tui進jin合he淮huai同tong城cheng化hua戰zhan略lve實shi施shi提ti供gong了le製zhi度du保bao障zhang。

三、以人為本
、突出重點，認真做好本職工作。

2014年的政府法製工作終始把維護群眾合法權益作為出發點和落腳點，真抓實幹
，取得紮實成效。

（一）為市政府重點工作提供法律服務，促進民生改善。積極為市政府中心工作服務，為市政府科學決策提供政策、法律谘詢服務。圍繞安全生產、城鎮居民和個體工商戶參與醫療保險

、小煤窯整治、依法取締正三輪車非法客運等重點工作提供法律意見；受市政府委托代理行政應訴案件6起
，為市礦統籌、西城水務改製、產業投資公司成立等非訟法律事務提出法律谘詢建議，供市政府領導參考。

（二）完善民主立法機製
，提高製度建設質量。全年共審核或起草地方性法規5件，政府規章5件。今年的政府立法工作突出兩個重點：一是樹立“以人為本”理念，高度重視直接關係人民群眾切身利益的立法項目，如《##市物業管理規定（修訂）》
、《##市拆除違法建設條例》
、《##市住房公積金管理辦法》、《##市房屋安全管理辦法》等。二是高度重視優化投資環境，促進經濟發展的立法項目，如《##市優化投資環境辦法》等(deng)
，破(po)除(chu)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)障(zhang)礙(ai)。在(zai)立(li)法(fa)工(gong)作(zuo)中(zhong)，市(shi)政(zheng)府(fu)注(zhu)重(zhong)保(bao)障(zhang)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)通(tong)過(guo)各(ge)種(zhong)渠(qu)道(dao)參(can)與(yu)立(li)法(fa)活(huo)動(dong)
，每(mei)個(ge)立(li)法(fa)項(xiang)目(mu)都(dou)力(li)求(qiu)做(zuo)到(dao)深(shen)入(ru)調(tiao)研(yan)
，廣(guang)泛(fan)征(zheng)求(qiu)社(she)會(hui)各(ge)界(jie)意(yi)見(jian)。如(ru)在(zai)審(shen)查(zha)《##市中小學幼兒園規劃建設條例（草案）》、《##市物業管理規定（修訂案）》過程中，多次召開由業主代表、居委會、物業公司、房地產企業
、相關政府部門參加的座談會，廣泛聽取意見
，並反映到草案中；在##日報上
，麵向社會公開征集2014年立法建議項目等。

（三）加強行政複議工作
，依法化解社會矛盾。截止目前，市政府本級共收到行政複議申請30件

，不予受理2件，受理階段經協調當事人自願撤回複議申請4件
；受理24件，已辦結22件，其中維持14件，通過協調，申請人主動撤回申請，終止審理8件。參加省政府行政複議案件1件。今年市政府的行政複議工作始終圍繞“以人為本、複議為民”的要求
，實行“陽光”複議，注重運用調解、和解手段化解行政爭議，努力做到案結事了，提升政府形象，維護群眾合法權益。

四、結合法製工作實際，深入開展學習實踐科學發展觀活動。

按照市委的統一部署和要求

，今年4月份以來
，我們緊緊圍繞“推進依法行政、服務##崛起”這個主題，認真組織開展學習實踐科學發展觀活動。成立工作機構
，製定活動方案，召開動員會
，運用網站

、報紙
、簡報
、宣傳欄等方式廣泛宣傳
，營造良好的活動氛圍。黨組成員以身作則，積極參加組織活動
，帶頭學習
、討論，深入基層調研，帶頭查找、梳理問題。做到了市委規定動作一個不少，自選動作富有特色。在學習活動中，注重圍繞法製工作實際，突出特色
，做到“四個一”。即召開一次政府法製工作座談會。廣泛征求幹部群眾對學習實踐科學發展觀、進一步改進工作的意見建議；開展一次“我為科學發展尋計問策”主題活動。每位黨員從不同的角度

、層麵提出政府法製建設科學發展的建議；聽取一次科學發展觀學習輔導講座，加深黨員幹部對科學發展觀的理解；組zu織zhi一yi次ci基ji層ceng依yi法fa行xing政zheng工gong作zuo調tiao研yan。前qian往wang活huo動dong聯lian係xi點dian曹cao庵an鎮zhen調tiao研yan
，就jiu如ru何he推tui進jin基ji層ceng依yi法fa行xing政zheng工gong作zuo召zhao開kai了le座zuo談tan會hui，並bing給gei鎮zhen政zheng府fu送song去qu了le法fa律lv書shu籍ji和he光guang盤pan。通tong過guo調tiao研yan進jin一yi步bu了le解jie了le基ji層ceng依yi法fa行xing政zheng情qing況kuang，為wei進jin一yi步bu提ti高gao基ji層ceng依yi法fa行xing政zheng水shui平ping打da下xia了le基ji礎chu。同tong時shi自zi覺jiao把ba學xue習xi實shi踐jian活huo動dong同tong本ben職zhi工gong作zuo有you機ji結jie合he，在zai政zheng府fu立li法fa、行政審批清理、執法監督、行政複議、機關建設、反腐倡廉製度建設推進年工作中處處以科學發展觀為指導
，努力做到兩促進
、兩不誤
，圓滿完成了各項工作任務。

通過深入學習實踐科學發展觀，全體工作人員進一步明確了科學發展觀的重大意義、精神實質和根本要求，切實增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，明確了今後的努力方向。

五


、結合當前、著眼發展，科學謀劃明年主要工作。

2014年，市政府法製工作將繼續貫徹《決定》精神，全麵落實科學發展觀，以改善民生、構建和諧社會為目標，把握大局
，突出重點，勇於創新
，不斷實踐，努力做好以下工作：

（一）製定2014年度立法計劃，認真完成立法任務。緊密結合本市實際，在通過多種形式，廣泛征求各界立法建議項目的基礎上
，按照“不抵觸
、有特色
、可操作
、少而精”的原則，科學製定2014年度政府立法計劃，將能切實反映科學發展和體現人民意誌
、保障人民權利的法規規章建議項目作為立法重點，使製定的法規規章項目更具針對性和可操作性。

（二）認真做好規範性文件的監督管理工作。進一步做好規範性文件的前置審查、備案審查和異議審查工作
，糾正違法規範性文件，切實提高規範性文件質量，保護公民、法人和其他組織的合法權益。

（三）加強行政執法監督製度建設。調研、製定《行政執法檔案管理辦法》和行政執法聯動機製
，調研《行政執法獎勵辦法》
，通過加強法製監督製度建設，進一步規範行政執法行為。

（四）推進行政處罰自由裁量權試點工作。在充分調研的基礎上，依據《##市行政機關行使行政處罰自由裁量權的若幹規定》，製定切合我市實際的工作方案，開展規範行政處罰自由裁量權試點工作，讓行政處罰不再“自由”。

（五）製定完善市政府行政訴訟代理製度。規範市政府行政訴訟代理行為，維護市政府合法權益。>>>>

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