怎樣發揮政務公開在建設服務型政府中的作用(精選多篇)

第一篇：怎樣發揮政務公開在建設服務型政府中的作用

隨sui著zhe社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji不bu斷duan發fa展zhan和he體ti製zhi改gai革ge的de不bu斷duan深shen入ru

，政zheng府fu職zhi能neng由you管guan理li型xing向xiang服fu務wu型xing轉zhuan變bian，已yi成cheng為wei優you化hua發fa展zhan環huan境jing，促cu進jin經jing濟ji發fa展zhan的de關guan鍵jian。深shen化hua政zheng務wu公gong開kai，作zuo為wei促cu進jin行xing政zheng管guan理li體ti製zhi改gai革ge的de重zhong要yao舉ju措cuo，是shi保bao障zhang公gong眾zhong知zhi情qing權quan和he對dui政zheng府fu工gong作zuo監jian督du的de重zhong要yao手shou段duan
，是shi發fa揮hui政zheng務wu信xin息xi促cu進jin經jing濟ji發fa展zhan提ti高gao社she會hui效xiao益yi的de有you效xiao方fang式shi，是shi貫guan徹che十shi七qi精jing神shen
，維wei護hu人ren民min群qun眾zhong根gen本ben利li益yi，促cu進jin廉lian政zheng建jian設she
，提ti高gao政zheng府fu形xing象xiang的de有you效xiao措cuo施shi。政zheng務wu公gong開kai就jiu是shi要yao求qiu政zheng府fu的de行xing政zheng行xing為wei、shiwuxiangshehuigongkai
，yaoqiuzhengfuxiangshehuigongkaiqisuozhangwodexiangguanxinxi。danruherangzhengwugongkaizhenzhengzaijianshefuwuxingzhengfuzhongfahuiyingyoudezuoyongnezheshibaizaigejizhengfumianqian，zhideshensiheyanjiudeketi。

一、轉變觀念、提高認識是政務公開發揮作用的前提和基礎。

zhongyangtichuzhengwugongkaiyilishiduonianle，danxiaoguoshenwei，jinnianyongfalvdexingshijiangzhengwugongkaifazhihua，jiangdadadicujinzhengwugongkaigongzuodekaizhanhezhinengdetixian。danchuantongsixianggenshendigu，yaofahuihaozhengwugongkaiyingyoudezuoyong
，bixuguangfandikaizhanxuanchuan
，tigaoguojiagongzuorenyuantebieshilingdaoganbudelishizerenganheshiminggan
，cainengbazhengwugongkaigongzuozhashidiluoshidaowei。qiciyaozaiguannianshangzhubushixianlianggezhuanbian。yishiyaoyourenzhixiangfazhizhuanbian。danghezhengfugejilingdaoganbu，bixulaoguqueliyifazhizheng
、依法行政的思想。依據法律自覺將行政決策、執(zhi)行(xing)過(guo)程(cheng)及(ji)有(you)關(guan)政(zheng)府(fu)資(zi)訊(xun)向(xiang)公(gong)眾(zhong)公(gong)開(kai)，增(zeng)加(jia)透(tou)明(ming)度(du)，接(jie)受(shou)公(gong)眾(zhong)的(de)監(jian)督(du)。二(er)是(shi)要(yao)由(you)管(guan)理(li)型(xing)政(zheng)府(fu)向(xiang)服(fu)務(wu)型(xing)政(zheng)府(fu)轉(zhuan)變(bian)。規(gui)範(fan)權(quan)力(li)運(yun)作(zuo)

，把(ba)權(quan)力(li)置(zhi)於(yu)公(gong)眾(zhong)監(jian)督(du)之(zhi)下(xia)，權(quan)責(ze)相(xiang)結(jie)合(he)，把(ba)黨(dang)和(he)政(zheng)府(fu)的(de)各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)及(ji)其(qi)工(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)逐(zhu)步(bu)由(you)“官”真正變成“仆”，由“領導者”變成“服務者”
，把“管理行政”變成“服務行政”。

二
、明確責任、加強監督是政務公開發揮作用的保障。

zhidushikaorenzhixingde，meiyoujiandu，meiyouzeren，rutongxushe。jianlizhengwugongkaigongzuozerenzhihejianduzhidushizhengwugongkaigongzuodebaozhang
，zhengwugongkaigongzuozuodehao
，qizuoyongcainengzhengchangfahui。yinci
，yaozuohaoyixiaerfangmiangongzuobaozhengzhengwugongkaigongzuodeyouxukaizhan：一yi是shi研yan究jiu建jian立li科ke學xue的de目mu標biao責ze任ren體ti係xi。將jiang工gong作zuo細xi化hua，分fen解jie到dao人ren，責ze任ren到dao人ren，並bing把ba政zheng務wu公gong開kai工gong作zuo與yu政zheng府fu其qi他ta各ge項xiang工gong作zuo統tong籌chou起qi來lai研yan究jiu和he部bu署shu，一yi級ji抓zhua一yi級ji，層ceng層ceng抓zhua落luo實shi。二er是shi建jian立li健jian全quan政zheng務wu公gong開kai的de監jian督du考kao核he製zhi度du。采cai取qu定ding期qi考kao核he與yu不bu定ding期qi考kao核he相xiang結jie合he，考kao核he要yao客ke觀guan公gong正zheng

，結jie果guo要yao對dui社she會hui公gong開kai。凡fan工gong作zuo不bu力li，或huo者zhe考kao核he結jie果guo不bu達da標biao的de予yu以yi通tong報bao批pi評ping，視shi情qing節jie，追zhui究jiu相xiang關guan負fu責ze人ren的de行xing政zheng或huo法fa律lv責ze任ren。

三、把政務公開作為政府提供信息服務經濟發展的有效手段。

政務公開的信息對社會經濟發展有兩種功能，直接調控功能和間接調控功能。政務公開的信息：一是政府調控社會經濟的政策和法規；ershizhengfuzheteshudezhinengsuonengzhangwodeshehuijingjidengfangmiandegezhongxinxizhibiao。zheliangzhongxinxiduishehuigongzhongdeyingxiangshibutongde
，qianzheshigongzhongbixuzhixinghuozunshoudezhunze，shizhijietiaokong；houzheshibufengongzhongkenengduizhengfugongkaidexinxijinxingzaifenxi，congertuiceshehuifazhanqushierzuochudejuezehequxiang，zhengquejishidexinxizhibiaoduishehuijingjijuyoujianjiedetiaokongzuoyong，keyiranggongzhongzijiaoziwotiaojiefazhanfangxiang
，keyiqidaohongguantiaokongdezuoyong，duihexieshehuifazhanyouyidingdecujinzuoyong。ranggongzhongzaidiyishijianlejiehuohuoqugezisuoxudexinxishizhengfudeyiwu
，zhengfuzaizhengwugongkaigongzuozhongyingzuohaoyixiajifangmiangongzuo，cainengbaozhengzhengwugongkaiyouxiaofuwujingjifazhan。yishizhengwugongkaizunxundeyuanze。yangeyifa、全麵真實、及時便民。二是規範的政務公開的形式。規範的公開形式有利於公眾的了解，(來源說明好範 文網WwW.)有利於監督。“主動公開”的事項，各級政府及主管部門或單位
，要采取有效形式，及時主動地向社會公開；“依申請公開”的事項
，公民、farenheqitashehuizuzhigenjuzishenxuyaoxiangzhengfushenqinggongkai，zhengfugenjuyouguanfalvfaguideguiding
，anchengxuxiangshenqingrenjishi，zhunquegongkai，zheshizhengfudeyiwu。sanshiquebaozhengwugongkaixinxidezhunquehejishi。yaojiaqiangduixinxigongkaijingbanrenyuandexuexi、培訓、教育，提高工作責任心，同時要對失職人員進行懲戒。

四
、把政務公開作為促進政府工作的有效平台。

政務是政府的行政行為，包括政府在履行其經濟調節、市場監管、公共服務、社she會hui管guan理li等deng主zhu要yao職zhi能neng時shi發fa生sheng的de行xing政zheng行xing為wei。政zheng府fu在zai履lv行xing行xing政zheng行xing為wei時shi所suo表biao現xian的de效xiao率lv和he效xiao益yi
，是shi否fou符fu合he社she會hui利li益yi
，和he公gong眾zhong利li益yi
，政zheng府fu工gong作zuo是shi否fou遵zun循xun自zi然ran規gui律lv，經jing濟ji規gui律lv，在zai維wei護hu公gong眾zhong利li益yi上shang是shi否fou有you所suo作zuo為wei
，這zhe都dou要yao讓rang公gong眾zhong了le解jie、知情。保障人民群眾的知情權、參與權
、監督權
、表biao達da權quan等deng民min主zhu權quan利li，是shi發fa展zhan社she會hui主zhu義yi民min主zhu政zheng治zhi，建jian設she社she會hui主zhu義yi政zheng治zhi文wen明ming的de基ji礎chu。要yao發fa揮hui政zheng務wu公gong開kai促cu進jin政zheng府fu工gong作zuo，必bi須xu尊zun重zhong公gong眾zhong的de表biao達da權quan，隻zhi有you當dang公gong眾zhong的de表biao達da權quan受shou到dao重zhong視shi，政zheng務wu公gong開kai促cu進jin政zheng府fu工gong作zuo的de作zuo用yong
，才cai能neng真zhen正zheng得de到dao體ti現xian。政zheng府fu還hai應ying有you一yi個ge豁huo達da的de胸xiong懷huai，對dui公gong眾zhong的de表biao達da要yao正zheng確que對dui待dai，應ying做zuo到dao有you則ze改gai之zhi，無wu則ze加jia勉mian，要yao充chong分fen重zhong視shi公gong眾zhong表biao達da的de觀guan點dian
，修xiu正zheng政zheng府fu工gong作zuo的de偏pian差cha和he不bu足zu

，讓rang公gong眾zhong“參與”政府工作
，才能真正實現“一切權力屬於人民”，“人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務

，管理經濟和文化事業
，管理社會事務”。公(gong)眾(zhong)的(de)參(can)與(yu)度(du)或(huo)滿(man)意(yi)度(du)，體(ti)現(xian)政(zheng)府(fu)的(de)工(gong)作(zuo)效(xiao)益(yi)，在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上(shang)能(neng)促(cu)進(jin)政(zheng)府(fu)改(gai)進(jin)工(gong)作(zuo)方(fang)式(shi)，工(gong)作(zuo)作(zuo)風(feng)，加(jia)強(qiang)管(guan)理(li)提(ti)高(gao)工(gong)作(zuo)質(zhi)量(liang)和(he)效(xiao)率(lv)。政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)隻(zhi)有(you)公(gong)開(kai)

，公(gong)眾(zhong)才(cai)有(you)表(biao)達(da)權(quan)，公(gong)眾(zhong)有(you)了(le)表(biao)達(da)權(quan)，才(cai)能(neng)促(cu)進(jin)政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)。

五


、把政務公開作為政府廉潔自律，防止腐敗
，接受社會監督的重要方式。

政(zheng)府(fu)的(de)權(quan)力(li)運(yun)行(xing)容(rong)易(yi)滋(zi)生(sheng)腐(fu)敗(bai)，反(fan)腐(fu)敗(bai)工(gong)作(zuo)，單(dan)靠(kao)製(zhi)度(du)建(jian)設(she)是(shi)不(bu)夠(gou)的(de)，製(zhi)度(du)建(jian)設(she)是(shi)需(xu)要(yao)一(yi)個(ge)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)的(de)過(guo)程(cheng)
，在(zai)一(yi)定(ding)時(shi)期(qi)必(bi)然(ran)存(cun)在(zai)一(yi)些(xie)漏(lou)洞(dong)和(he)薄(bo)弱(ruo)環(huan)節(jie)，特(te)別(bie)是(shi)權(quan)力(li)運(yun)行(xing)缺(que)乏(fa)透(tou)明(ming)度(du)時(shi)，為(wei)有(you)的(de)部(bu)門(men)、一些幹部以權謀私、與民爭利客觀上提供了可能。“陽光是最好的防腐劑，路燈是最好的警察”。因yin此ci，推tui進jin政zheng府fu信xin息xi公gong開kai，是shi深shen化hua反fan腐fu倡chang廉lian的de有you效xiao途tu徑jing。政zheng務wu公gong開kai就jiu是shi政zheng府fu做zuo事shi要yao接jie受shou社she會hui公gong眾zhong的de監jian督du
，暢chang通tong社she會hui公gong眾zhong對dui行xing政zheng權quan力li運yun作zuo的de監jian督du渠qu道dao，能neng有you效xiao地di防fang止zhi腐fu敗bai，防fang範fan權quan力li失shi控kong
、決策失誤和行為失範，促進社會向公平、公正發展，促進廉政建設，是遏製和預防腐敗的有效機製之一。通過政務公開製度讓公眾充分行使對政府的批評權
、建議權、控告權和檢舉權
，讓政府在公眾的監督與製約下運行

，才能使政府及其公務員勤政、廉潔，才能使政府取信於民，使國家長治久安。

第二篇：ccc：如何發揮政務公開在建設服務型政府中的作用

滄浪區規範行政執法征文參評作品

如何發揮政務公開在建設服務型政府中的作用

建(jian)設(she)服(fu)務(wu)型(xing)政(zheng)府(fu)，是(shi)我(wo)們(men)黨(dang)在(zai)新(xin)的(de)曆(li)史(shi)條(tiao)件(jian)下(xia)深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)，構(gou)建(jian)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)和(he)諧(xie)社(she)會(hui)作(zuo)出(chu)地(di)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)部(bu)署(shu)。廣(guang)受(shou)社(she)會(hui)各(ge)界(jie)關(guan)注(zhu)的(de)《中華人民共和國政府信息公開條例》首次從法律上對政府信息公開做了明確規定，使廣大群眾對行政機關的職責權限、辦事程序、辦事結果
、監督方式等信息能夠一目了然，保障了群眾的知情權
、參與權和監督權。許多老百姓說，這是“用法律打造透明政府”，是加快推進服務型政府建設的一個重大舉措。

近年來，政府采取“行政審批大廳”、“一站式服務”等便民行動，涉及民生的一些重要決策由政府組織聽證會
；搞企業的，覺得紅頭文件少了
，行政審批環節少了

；市民要反映生活問題，有“便民熱線”、“市長電子信箱”等等。很多人認為這就是服務型政府。其實 ……此處隱藏12190個字……解(jie)釋(shi)，政(zheng)治(zhi)可(ke)以(yi)被(bei)簡(jian)要(yao)地(di)定(ding)義(yi)為(wei)一(yi)群(qun)在(zai)觀(guan)點(dian)或(huo)利(li)益(yi)方(fang)麵(mian)本(ben)來(lai)很(hen)不(bu)一(yi)致(zhi)的(de)人(ren)們(men)作(zuo)出(chu)集(ji)體(ti)決(jue)策(ce)的(de)過(guo)程(cheng)，這(zhe)些(xie)決(jue)策(ce)一(yi)般(ban)被(bei)認(ren)為(wei)對(dui)這(zhe)個(ge)群(qun)體(ti)具(ju)有(you)約(yue)束(shu)力(li)
，並(bing)作(zuo)為(wei)公(gong)共(gong)政(zheng)策(ce)加(jia)以(yi)實(shi)施(shi)。公(gong)共(gong)政(zheng)策(ce)的(de)形(xing)成(cheng)是(shi)一(yi)個(ge)集(ji)思(si)廣(guang)益(yi)、兼聽則明的過程。隻有努力創造和維持一種相互信賴的氛圍，才能保證參與者形成的“意見網絡”（issue network）具有穩定的流量和真實的意見表達。盡管群體代言人是理性地協商、交換、妥協的主角
，但是公共政策的製定離不開“公眾的敏銳嗅覺
、主動參與和大聲呼籲”，隻有這樣才可能更好地發揮公眾的認同和提示作用，因為“呼籲有助於一個充滿活力和積極向上的政治程序的形成，而漠不關心、麻木不仁的沉默卻具有破壞性作用。”

當前
，政府治理因為互聯網的普及而受到了“權力多中心化”和“自主治理”的滲透


，就如格裏·斯托克（gerry stoker，1999）所言：“治(zhi)理(li)意(yi)味(wei)著(zhe)一(yi)係(xi)列(lie)來(lai)自(zi)政(zheng)府(fu)但(dan)又(you)不(bu)限(xian)於(yu)政(zheng)府(fu)的(de)社(she)會(hui)公(gong)共(gong)機(ji)構(gou)和(he)行(xing)為(wei)。它(ta)對(dui)傳(chuan)統(tong)的(de)國(guo)家(jia)和(he)政(zheng)府(fu)權(quan)威(wei)提(ti)出(chu)挑(tiao)戰(zhan)，它(ta)認(ren)為(wei)政(zheng)府(fu)並(bing)不(bu)是(shi)國(guo)家(jia)唯(wei)一(yi)的(de)權(quan)力(li)中(zhong)心(xin)。各(ge)種(zhong)公(gong)共(gong)的(de)和(he)私(si)人(ren)的(de)機(ji)構(gou)隻(zhi)要(yao)其(qi)行(xing)使(shi)的(de)權(quan)力(li)得(de)到(dao)了(le)公(gong)眾(zhong)的(de)認(ren)可(ke)，都(dou)可(ke)能(neng)成(cheng)為(wei)在(zai)各(ge)個(ge)不(bu)同(tong)層(ceng)麵(mian)的(de)權(quan)力(li)中(zhong)心(xin)。” 政務公開、政務服務是政府治理的責任所在，是行政機構的社會承諾
，但是在實踐中往往因為延時和冷漠而轉化為行政機構的“權力”。

公眾的廣泛參與是政務公開不斷深入、政務服務不斷強化的大規模、可持續
、建設性力量。隻有在公民的持續關注、廣泛討論之下，認識才能不斷深入、共識才能不斷達成。以北京市為例，在吸取了公眾廣泛討論的意見之後
，市級部門“三公”經費公開已經從“要不要公開”邁向“該怎樣公開”的階段，實現了公開時間、格式、說明、口徑的“四統一”

， 這種“共同體式”decanyuyouxiaotuidonglexingzhengtoumingdudebuduangaishan。guojishehuidaliangdeanliyanjiubiaoming
，zishangerxiadefuwuzhengzaibeizixiaershangdefuwusuoqudai，tongguohuijigongminyijianbinggaozhigonggongbumenhefeigonggongbumengaijingonggongfuwu
，dailailezhenzhengyiyishangdetoumingzhengfu

，zhezhongzhengfuduiyugongzhonglaishuoshitoumingde
，ergongzhongdexuqiuyouchengweizhengwufuwudechufadianheguixiudian。

conglilunshangkan，zhengwugongkaishiyizhonglinian，shiyiqiexingzhenghuodongzunxundeyuanze
，anzhaozhegeyuanzequkaizhanxingzhenghuodong
，jiukeyichaichuzhengfuyugongzhongzhijiandeliba，jiukeyiyouxiaodixiaochugongzhongduizhengwuhuodongdegezhonghuaiyihewuhui
，jiunenggouyouxiaodigaishanganqunguanxi，jiukeyizengqiangzhengfuyushehuijiandexinren。dangran

，kaizhanzhengwugongkaiyuzhengwufuwujikeyixuanzechuantongxingzhengdefangshi，yekeyixuanzedianzizhengwudefangshi。danshishijianzhong，hulianwangyijingchengweiyigezuiguangfan、最常見的參政議政場所，成為公眾生活的重要組成部分。作為一個公共領域，互聯網的自發性、duoyuanhuahejiaohuxingbuduanzengqiang
，tabujinchaoyueleshehuizhexueyiyishangdegonggonglingyu
，erqiechengweichengzaixianshishehuiyijingcunzaidegezhonggonggonglingyudepingtai。naxiexiwanghuoquzhengwuxinxihegonggongfuwudexingzhengxiangduirentongguowangluotijiaodegonggongfuwushenqing、所表達的呼聲或者怨言，不僅會獲得廣泛的社會認同，形成公共價值，而且也會轉化為行政機構創新政務服務模式的動力來源之一。

據歐盟的一項調查，由於公民的積極參與，電子政務提供的20種一攬子服務的有效獲取性已經從2014年的20%上升到2014年的66%，同時，在線綜合集成服務已經從2014年的81%上升到2014年的92%。盡管存在政體差異
，但是政務服務“以人為本”的特性預示著中外電子政務服務，不僅可以相互借鑒，而且具有共同的創新基礎。當然，這也帶來了新的問題。“數字化不平等”（digital inequality）可能會產生新的歧視
，這就使得互聯網普遍服務和國民信息素質改善成為政府必須優先解決的問題。

從我國當前的情況來看，由於社會構成的多元化
，由於公眾受教育程度和文化水平上的差別，“數字鴻溝”是(shi)一(yi)個(ge)短(duan)時(shi)期(qi)內(nei)無(wu)法(fa)完(wan)全(quan)解(jie)決(jue)的(de)問(wen)題(ti)。但(dan)是(shi)
，它(ta)決(jue)不(bu)能(neng)夠(gou)成(cheng)為(wei)阻(zu)礙(ai)政(zheng)務(wu)公(gong)開(kai)的(de)因(yin)素(su)。相(xiang)反(fan)，它(ta)會(hui)促(cu)進(jin)我(wo)們(men)探(tan)討(tao)政(zheng)務(wu)公(gong)開(kai)途(tu)徑(jing)的(de)多(duo)元(yuan)化(hua)，要(yao)求(qiu)我(wo)們(men)針(zhen)對(dui)不(bu)同(tong)的(de)人(ren)群(qun)去(qu)發(fa)現(xian)不(bu)同(tong)的(de)政(zheng)務(wu)公(gong)開(kai)途(tu)徑(jing)。總(zong)之(zhi)，政(zheng)務(wu)公(gong)開(kai)是(shi)不(bu)

biandelinian，erjiangqifuzhushishidelujingshiduotiaode

，zhiyaowomenjiandingdibaochizhengwugongkaidelinian，fuwuyuzheyilinianderenhetujingdounenggoufaxian，yiqiefuwuyuzheyiliniandefangfahecuoshidoushiyouyide。

政務公開可以成為行政問責的有力保障

深化政務公開、加強政務服務的閘門一旦打開，就會調動起公眾參與的熱情，而且會形成一種“多米諾骨牌效應”
，從而對民主決策、權力配置和民主法治等其他配套措施和製度提出全麵要求。如果沒有決心進行這些領域的改革，《意見》的效力會在頒布之後逐步喪失，逐漸走向衰竭。當然，更好地將司法力量和行政力量結合起來，尤其是將深化政務公開
、加強政務服務與政府利益的驅動結合起來，是《意見》效力上揚、延伸到政策執行階段的重要保障。我們相信

，沒有任何一個政府願意看到謠言滿天飛、公眾怨言多甚至對政治安定形成威脅的局麵。從這個角度看，政府部門其自身也是有著深化政務公開

、加強政務服務的驅動力的。

事shi實shi上shang，政zheng務wu公gong開kai對dui於yu改gai善shan政zheng府fu自zi身shen的de行xing政zheng管guan理li是shi有you益yi的de，特te別bie是shi對dui於yu行xing政zheng問wen責ze而er言yan
，政zheng務wu公gong開kai可ke以yi提ti供gong一yi項xiang有you力li的de保bao障zhang。在zai責ze任ren政zheng府fu的de理li念nian下xia
，近jin些xie年nian來lai，我wo國guo政zheng府fu大da力li推tui行xing行xing政zheng問wen責ze製zhi
，嚴yan格ge執zhi行xing以yi行xing政zheng首shou長chang為wei重zhong點dian的de行xing政zheng問wen責ze製zhi度du，加jia大da對dui行xing政zheng不bu作zuo為wei、亂(luan)作(zuo)為(wei)行(xing)為(wei)的(de)問(wen)責(ze)力(li)度(du)。但(dan)是(shi)
，行(xing)政(zheng)問(wen)責(ze)除(chu)了(le)需(xu)要(yao)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)自(zi)身(shen)擁(yong)有(you)實(shi)施(shi)的(de)決(jue)心(xin)之(zhi)外(wai)

，除(chu)了(le)需(xu)要(yao)來(lai)自(zi)黨(dang)以(yi)及(ji)人(ren)大(da)和(he)政(zheng)協(xie)切(qie)實(shi)有(you)效(xiao)地(di)履(lv)行(xing)問(wen)責(ze)職(zhi)能(neng)之(zhi)外(wai)
，還(hai)需(xu)要(yao)在(zai)公(gong)眾(zhong)那(na)裏(li)獲(huo)得(de)有(you)力(li)的(de)支(zhi)持(chi)。所(suo)以(yi)說(shuo)
，政(zheng)務(wu)公(gong)開(kai)，使(shi)公(gong)眾(zhong)獲(huo)得(de)政(zheng)務(wu)的(de)知(zhi)情(qing)權(quan)，已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)行(xing)政(zheng)問(wen)責(ze)的(de)有(you)力(li)保(bao)障(zhang)。出(chu)於(yu)行(xing)政(zheng)問(wen)責(ze)的(de)目(mu)的(de)，也(ye)需(xu)要(yao)大(da)力(li)推(tui)行(xing)政(zheng)務(wu)公(gong)開(kai)活(huo)動(dong)。作(zuo)為(wei)一(yi)種(zhong)責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)製(zhi)度(du)，一(yi)方(fang)麵(mian)行(xing)政(zheng)問(wen)責(ze)激(ji)勵(li)政(zheng)府(fu)及(ji)其(qi)公(gong)務(wu)人(ren)員(yuan)形(xing)成(cheng)向(xiang)公(gong)眾(zhong)負(fu)責(ze)的(de)行(xing)政(zheng)品(pin)質(zhi)並(bing)嚴(yan)格(ge)履(lv)行(xing)職(zhi)責(ze)；另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，也(ye)能(neng)夠(gou)在(zai)約(yue)束(shu)行(xing)政(zheng)自(zi)由(you)裁(cai)量(liang)權(quan)的(de)濫(lan)用(yong)方(fang)麵(mian)發(fa)揮(hui)有(you)效(xiao)的(de)作(zuo)用(yong)。顯(xian)而(er)易(yi)見(jian)，行(xing)政(zheng)人(ren)員(yuan)在(zai)開(kai)展(zhan)公(gong)務(wu)活(huo)動(dong)的(de)時(shi)候(hou)必(bi)須(xu)擁(yong)有(you)一(yi)定(ding)的(de)自(zi)由(you)裁(cai)量(liang)權(quan)

，這(zhe)種(zhong)權(quan)力(li)是(shi)行(xing)政(zheng)人(ren)員(yuan)根(gen)據(ju)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)而(er)從(cong)實(shi)際(ji)出(chu)發(fa)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)所(suo)必(bi)需(xu)的(de)。但(dan)是(shi)，在(zai)實(shi)踐(jian)中(zhong)，行(xing)政(zheng)人(ren)員(yuan)的(de)自(zi)由(you)裁(cai)量(liang)權(quan)如(ru)果(guo)得(de)不(bu)到(dao)約(yue)束(shu)的(de)話(hua)

，就(jiu)會(hui)被(bei)濫(lan)用(yong)，而(er)且(qie)
，會(hui)對(dui)政(zheng)府(fu)的(de)公(gong)信(xin)力(li)造(zao)成(cheng)極(ji)大(da)的(de)損(sun)害(hai)。在(zai)法(fa)治(zhi)的(de)思(si)維(wei)路(lu)徑(jing)中(zhong)，西(xi)方(fang)國(guo)家(jia)一(yi)般(ban)是(shi)通(tong)過(guo)對(dui)行(xing)政(zheng)自(zi)由(you)裁(cai)量(liang)權(quan)的(de)事(shi)後(hou)審(shen)查(zha)來(lai)矯(jiao)正(zheng)和(he)預(yu)防(fang)其(qi)濫(lan)用(yong)的(de)，但(dan)是(shi)，從(cong)實(shi)踐(jian)來(lai)看(kan)
，效(xiao)果(guo)並(bing)不(bu)理(li)想(xiang)，特(te)別(bie)是(shi)在(zai)中(zhong)國(guo)這(zhe)樣(yang)一(yi)個(ge)人(ren)情(qing)社(she)會(hui)中(zhong)，事(shi)後(hou)的(de)矯(jiao)正(zheng)往(wang)往(wang)會(hui)流(liu)於(yu)“大事化小”的狀況。為了解決這一問題，通過政務公開去約束行政自由裁量權不失為一個理想的途徑。

通tong過guo政zheng務wu公gong開kai約yue束shu行xing政zheng人ren員yuan的de自zi由you裁cai量liang權quan，實shi際ji上shang是shi把ba行xing政zheng問wen責ze機ji製zhi前qian移yi的de做zuo法fa。也ye就jiu是shi說shuo
，行xing政zheng問wen責ze無wu非fei是shi對dui行xing政zheng自zi由you裁cai量liang權quan的de約yue束shu和he追zhui究jiu通tong俗su表biao述shu
，對dui行xing政zheng人ren員yuan的de“不作為”和“亂作為”進jin行xing問wen責ze，歸gui結jie起qi來lai，在zai理li論lun上shang
，就jiu是shi一yi個ge對dui行xing政zheng自zi由you裁cai量liang權quan加jia以yi審shen查zha的de問wen題ti。政zheng務wu公gong開kai在zai這zhe個ge問wen題ti的de處chu理li上shang所suo發fa揮hui的de是shi過guo程cheng控kong製zhi的de功gong能neng，而er不bu是shi傳chuan統tong的de事shi後hou審shen查zha的de功gong能neng。特te別bie需xu要yao考kao慮lv的de一yi個ge問wen題ti是shi，我wo們men今jin天tian所suo處chu的de是shi一yi個ge複fu雜za性xing和he不bu確que定ding性xing迅xun速su增zeng長chang的de時shi代dai，政zheng務wu活huo動dong經jing常chang性xing地di遇yu到dao以yi往wang從cong未wei有you過guo的de事shi件jian和he環huan境jing，許xu多duo問wen題ti在zai解jie決jue起qi來lai可ke能neng缺que乏fa先xian例li和he既ji有you的de法fa律lv依yi據ju。在zai這zhe種zhong情qing況kuang下xia
，公gong眾zhong的de意yi見jian就jiu變bian得de至zhi關guan重zhong要yao了le。要yao想xiang讓rang公gong眾zhong參can與yu到dao政zheng務wu活huo動dong中zhong來lai，就jiu必bi須xu實shi現xian政zheng務wu公gong開kai

，讓rang公gong眾zhong有you更geng多duo的de知zhi情qing權quan。公gong眾zhong的de知zhi情qing是shi公gong眾zhong參can與yu政zheng務wu活huo動dong的de前qian提ti，也ye是shi政zheng務wu活huo動dong在zai複fu雜za性xing和he不bu確que定ding性xing條tiao件jian下xia不bu犯fan錯cuo誤wu和he少shao犯fan錯cuo誤wu的de保bao障zhang。所suo以yi，通tong過guo政zheng務wu公gong開kai而er讓rang公gong眾zhong獲huo得de知zhi情qing權quan
，反fan映ying了le時shi代dai的de要yao求qiu，反fan映ying了le社she會hui治zhi理li文wen明ming化hua的de客ke觀guan必bi然ran性xing。