![鎮發展民營經濟經驗材料[此文共11504字]](https://img.hxli.com/upload/9652.jpg)
第一篇:*鎮發展民營經濟經驗材料
優化環境 強化措施
努力開創民營經濟發展新局麵
××鎮位於章丘市中部,轄61個行政村,5.7萬人,總麵積55.9平方公裏,是山東省綜合經濟實力200強鄉鎮和濟南市小城鎮建設重點鎮。近年來,我們把發展民營經濟作為實踐“三個代表”重要思想、推進富民強鎮步伐的有效手段,不斷強化措施,優化環境,全鎮民營經濟呈現出快速發展的良好勢頭。2014年,全鎮民營經濟稅收達800餘萬元,占全鎮工商稅收的60% 。民營經濟已經成為我鎮農民增收、財政增長、剩餘勞動力轉移的重要途徑。
一、突出三個到位,為加快民營經濟發展營造良好環境
民營經濟要發展,外部環境是關鍵,良好的社會環境是加快發展民營經濟的重要條件。為此,我們始終堅持做到宣傳發動、政策落實、管理服務三個到位,為民營經濟發展提供良好的輿論環境、政策環境和服務環境。
1、宣傳發動到位。××鎮作為章丘千年古城,群眾素有務工經商的良好傳統,這種傳統在促進經濟發展的同時也造成了民營業戶“小富即安”、“小成即滿”的意識。為了改變這一現狀,近年來我們對民營經濟采取“思想放開、政策放活、路子放寬、環境放鬆、扶持發展”的策略,不斷提高民營經濟的地位,讓民營經濟唱主角、演yan大da戲xi。同tong時shi,我wo們men充chong分fen利li用yong各ge種zhong輿yu論lun陣zhen地di,采cai取qu多duo種zhong形xing式shi,大da張zhang旗qi鼓gu地di宣xuan傳chuan民min營ying經jing濟ji的de地di位wei和he作zuo用yong,宣xuan傳chuan黨dang和he國guo家jia鼓gu勵li支zhi持chi民min營ying經jing濟ji發fa展zhan的de方fang針zhen政zheng策ce,努nu力li創chuang造zao一yi種zhong從cong事shi民min營ying經jing濟ji光guang榮rong、勤勞致富高尚的社會輿論氛圍,積極引導民營業戶闖大市場、辦大企業、當大老板,有效促進了民營經濟向規模型、效益型發展。
2、政策落實到位。我們始終堅持“眼前讓利、長遠得利、直接讓利、間接得利”的思想,對民營經濟高看一眼、厚愛一分,納入國民經濟發展總體規劃統一安排部署。在落實省、市關於發展民營經濟優惠政策的同時,我們結合實際製定了《××鎮關於加快發展民營經濟的暫行規定》,對民營經濟在注冊登記、經營範圍、基礎條件、稅費征收、戶口遷入、jianglizhengcedengfangmianyuyifangkuan。zailuoshiyouhuizhengcedetongshi,womenshizhongqianghuasantiaocuoshiyingzaominyingjingjidafazhandenonghoufenwei,yishijishizhuadianxing,congzhengzhishangguanxin、從思想上教育引導,使一批有開拓精神、能帶領群眾發展民營經濟的能人走上村級領導崗位,從而帶動民營經濟的大發展。二是在經濟上獎勵、資金上扶持。每年都在鎮、村幹部大會上對做出突出貢獻的10家民營大戶進行獎勵,在廣大幹群中引起很大震動,從而使全鎮很快形成了你追我趕、征zheng相xiang發fa展zhan的de熱re潮chao。三san是shi堅jian持chi每mei年nian召zhao開kai兩liang次ci民min營ying經jing濟ji大da戶hu新xin上shang項xiang目mu流liu動dong現xian場chang會hui及ji每mei季ji一yi次ci的de民min營ying經jing濟ji大da戶hu座zuo談tan會hui,讓rang好hao的de民min營ying經jing濟ji大da戶hu介jie紹shao產chan品pin結jie構gou調tiao整zheng、開拓市場等方麵的經驗,啟發引導他們在對比中互相學習找差距,上規模、上檔次、上水平。
3、管理服務到位。近年來,我們采取多種措施,努力為民營經濟發展營造一流的服務環境。一是實施了“民營企業協理員製度”,開展了“服務在群眾身邊、管理在服務中間”活動,對全鎮納稅前30名的民營企業派駐協理員,負責解決民營業戶發展中遇到的各種困難和問題,同時,通過改善對鎮直單位、機關部門的管理,以優質、高gao效xiao的de服fu務wu催cui生sheng了le民min營ying經jing濟ji的de活huo力li。二er是shi建jian立li領ling導dao幹gan部bu與yu民min營ying企qi業ye聯lian係xi點dian製zhi度du。副fu鎮zhen級ji以yi上shang領ling導dao成cheng員yuan每mei人ren聯lian係xi一yi家jia民min營ying企qi業ye,協xie調tiao解jie決jue企qi業ye在zai生sheng產chan、經營過程中遇到的水、電、場地、治安等困難和問題。同時,還盡可能地在信息、科技、信貸、法律等方麵為民營企業提供服務和支持。
二、搞好三個結合,為民營經濟發展提供良好的發展空間
民營經濟要實現集約化發展,需要相對集中、布局合理、設施配套的發展載體。為此,我們認真做好民營經濟發展與民營園區、專業市場、小城鎮建設相結合的文章,為民營經濟發展打造了良好的發展載體。
1、與園區建設相結合,發展加工業戶。園區建設是實現生產要素優化配置、加快民營經濟發展的有效措施。近年來,我們不斷加大民營園區建設力度,確立了以桃花山民營工業園為龍頭,積極規劃建設了西皋、金盤、南套、寨子、山南、茂李等6個村級工業小區的發展思路,形成了民營經濟“一園帶六區”的發展格局。98年,我們著手規劃建設了桃花山民營工業園,占地麵積416萬平方米,通過不斷加大基礎設施建設力度,園區實現了“六通一平”,園內企業達86家,從業人員2600多人,固定資產投資超億元,形成了以濟南金魁工程機械有限公司、濟南民星飼料廠、濟南遠大建材廠、義達精鑄有限公司等企業為代表的建築塔機、飼料加工、裝飾材料、焦寶石深加工等四大支柱產業,2014年,工業園完成總產值達3億元,並成為濟南市重點工業園之一。今年,我們圍繞擴展機械鍛打、木器家具、機械加工等行業優勢,進一步規劃建設了南套、茂李、寨子等6個村級工業小區,拉開了發展框架,為民營經濟的快速發展提供了寬闊的發展空間。
2、與發展專業市場相結合,發展經營業戶。我們堅持把培育、壯大專業市場作為發展民營經濟的重要載體,立足“建設大市場、發展大商貿、搞活大流通”的原則,依托傳統產業優勢,不斷加大專業市場建設力度,形成了以繡江路沿線市場組團為龍頭、專業市場為主體、集貿市場相配套、在全市乃至全省具有較強輻射力的市場流通網絡。目前,全鎮建有鋼鐵、機電設備、三星寵物、閆家仔豬、康陳果蔬、大蔥批發等六大專業市場,總占地麵積400餘畝,2014年完成市場交易額3.5億元。其中,鋼鐵市場有經營業戶800餘戶,固定經營攤位700多個,經營品種有鋼板、線材、車床等150多個,年交易額達1.5億元,利稅超過500萬元。在發展專業市場的同時,我們堅持以市場帶動一產、拉動二產,積極引導業戶從初級產品交易向加工轉化增值發展。鋼鐵市場帶動了機械鍛鑄產業的發展,全鎮僅人力三輪車加工即達20餘家,年銷售收入達5000萬元,其它機加工企業有50多家。
3、與小城鎮建設相結合,發展商貿業戶。為發揮城鎮的輻射帶動作用,吸引民營經濟更快聚集,我們本著“築巢引鳳”的原則,不斷加大城鎮基礎設施建設力度,先後硬化城區全部道路,形成了城區“三縱四橫”的交通大框架,同時,實施了城鎮“淨化、綠化、亮化、美化工程”,塑造一個環境優美、設施完備、文明有序、品味較高的小城鎮,為商貿經濟的快速發展提供了良好的空間。目前全鎮城區商貿業戶達400餘戶,豐富了群眾生活,繁榮了城鎮經濟。
三、實施三輪驅動,推動民營經濟總量迅速膨脹
我鎮作為工業老鎮,雖然民營經濟發展較快,但整體規模小,外向型、科技型企業發展滯後。為此,我們從加快民營經濟結構調整入手,采取強化領導推動、骨幹大戶帶動、招商引資促動等措施,推動民營經濟實現 “生級提速”。
1、強化領導推動。我們堅持把發展民營經濟列為“一把手”工程,成立了由黨委書記、鎮長任正副組長,城建、土管、工商、財cai稅shui等deng部bu門men主zhu要yao負fu責ze人ren為wei成cheng員yuan的de民min營ying經jing濟ji工gong作zuo領ling導dao小xiao組zu,並bing分fen工gong一yi名ming黨dang委wei副fu書shu記ji具ju體ti負fu責ze民min營ying經jing濟ji工gong作zuo。同tong時shi,各ge村cun也ye相xiang應ying成cheng立li了le領ling導dao小xiao組zu,組zu建jian了le工gong作zuo班ban子zi,真zhen正zheng做zuo到dao了le主zhu要yao領ling導dao親qin自zi抓zhua,分fen管guan領ling導dao全quan力li抓zhua,其qi他ta ……此處隱藏7037個字……理論聯係實際,大力倡導敢幹、敢闖、敢為天下先的精神。對符合市場經濟規律的做法要鼓勵大膽的試、大膽的闖。我們要有超常的膽識,有戰略眼光,放開膽量,加快經濟的發展。二是要破除部門權力化、利li益yi化hua的de問wen題ti,真zhen正zheng為wei促cu進jin發fa展zhan鋪pu路lu搭da橋qiao。突tu出chu解jie決jue好hao有you些xie事shi情qing在zai其qi它ta市shi能neng辦ban到dao,在zai我wo市shi辦ban不bu到dao的de問wen題ti。三san是shi要yao把ba解jie放fang思si想xiang的de認ren識shi真zhen正zheng化hua為wei行xing動dong,不bu做zuo表biao麵mian文wen章zhang,求qiu真zhen務wu實shi,深shen入ru實shi際ji解jie決jue問wen題ti,要yao - 1 -
做到先做後說,隻做不說。因此,我們解放思想,轉變觀念應切切(一篇好範文帶來更多輕鬆:WWW.)實實地落實到真抓實幹上去。
二、積極營造發展的環境,促進民營經濟的快速發展 “環境也是生產力”,這是大家已普遍認同的觀點,環境也是一個城市、一個單位綜合素質的體現。無數事實證明,民營經濟能否發展以及發展得快、慢在很大程度上取決於和依賴於環境的好、差cha。若ruo沒mei有you一yi個ge良liang好hao寬kuan鬆song的de環huan境jing,那na麼me加jia快kuai民min營ying經jing濟ji隻zhi能neng是shi一yi句ju空kong話hua。因yin此ci,各ge級ji領ling導dao幹gan部bu一yi定ding要yao從cong戰zhan略lve高gao度du以yi時shi不bu待dai我wo的de緊jin迫po感gan,重zhong視shi民min營ying經jing濟ji發fa展zhan的de環huan境jing建jian設she。一yi是shi營ying造zao輿yu論lun環huan境jing。充chong分fen發fa揮hui宣xuan傳chuan和he輿yu論lun導dao向xiang作zuo用yong;宣傳黨和國家鼓勵、支持和引導民營經濟的方針政策;宣傳民營經濟對富民強市的重要作用;宣(xuan)傳(chuan)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)和(he)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)家(jia)的(de)先(xian)進(jin)事(shi)跡(ji),進(jin)而(er)在(zai)全(quan)社(she)會(hui)形(xing)成(cheng)強(qiang)大(da)的(de)輿(yu)論(lun)氛(fen)圍(wei)。二(er)是(shi)營(ying)造(zao)政(zheng)策(ce)環(huan)境(jing)。要(yao)徹(che)底(di)消(xiao)除(chu)對(dui)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)的(de)一(yi)切(qie)歧(qi)視(shi)性(xing)政(zheng)策(ce),全(quan)方(fang)位(wei)加(jia)大(da)對(dui)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)策(ce)扶(fu)持(chi)。拓(tuo)寬(kuan)準(zhun)入(ru)領(ling)域(yu),賦(fu)予(yu)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)公(gong)平(ping)待(dai)遇(yu),特(te)別(bie)是(shi)要(yao)落(luo)實(shi)好(hao)國(guo)務(wu)院(yuan)《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有製經濟發展的若幹意見》和省委、省政府《關於進一步加快民營經濟發展的決定》。要yao製zhi定ding配pei套tao措cuo施shi和he實shi施shi辦ban法fa,確que保bao各ge項xiang政zheng策ce落luo實shi到dao位wei。三san是shi營ying造zao法fa製zhi環huan境jing。製zhi定ding保bao護hu民min營ying經jing濟ji的de地di方fang性xing法fa規gui,依yi法fa加jia強qiang對dui民min營ying經jing濟ji資zi產chan、生產經營活動和經營管理者人身安全的保護;建立維護民營經濟合法權益服務中心,受理民營經濟投訴案件,為
民min營ying經jing濟ji提ti供gong法fa律lv援yuan助zhu。四si是shi營ying造zao政zheng務wu環huan境jing。堅jian持chi依yi法fa行xing政zheng,規gui範fan行xing政zheng機ji關guan和he事shi業ye單dan位wei收shou費fei行xing為wei,進jin一yi步bu清qing理li現xian有you收shou費fei項xiang目mu,嚴yan肅su查zha處chu亂luan收shou費fei、亂檢查、亂罰款及各種攤派行為;推進建設服務型政府,加快職能轉變,規範行政許可行為;精(jing)簡(jian)審(shen)批(pi)事(shi)項(xiang),簡(jian)化(hua)辦(ban)事(shi)程(cheng)序(xu),提(ti)高(gao)工(gong)作(zuo)效(xiao)率(lv),為(wei)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)優(you)質(zhi)高(gao)效(xiao)服(fu)務(wu)。五(wu)是(shi)營(ying)造(zao)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)。進(jin)一(yi)步(bu)整(zheng)頓(dun)規(gui)範(fan)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)秩(zhi)序(xu),深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)各(ge)項(xiang)專(zhuan)項(xiang)治(zhi)理(li)活(huo)動(dong);加大對民營企業名牌產品和知識產權的保護,加強對民營企業安全生產、環境保護、勞動保護、社會保險等方麵的監管;依法規範民營經濟的經營行為,加強民營經濟信用體係建設,鼓勵做誠信守法的市場經濟主體。
三、實施民營經濟騰飛計劃,進一步推進民營經濟大發展
民營經濟是百姓經濟,是富民經濟。如蘇州已經把大力發展民營經濟作為今後經濟發展的方向。實施“民營經濟騰飛計劃”和“民營經濟趕超戰略”,以此帶動新一輪經濟的增長。一是要加大行政的推力。這是蘇州民營經濟發展的成功經驗。各級黨委、政府要從全市經濟社會發展全局的高度認識和重視民營經濟的發展。要加強領導,擺上位置,納入領導目標責任製,真正做到認識到位、領導到位、責任到位。二是增強部門合力。各部門都要以服務民營經濟為己任,圍繞推進發展民營經濟搞好大合唱,政令暢通,搭台扶轎,不
破po勁jin,不bu鬆song勁jin,切qie實shi做zuo到dao使shi民min營ying經jing濟ji始shi終zhong保bao持chi一yi個ge持chi久jiu寬kuan鬆song的de發fa展zhan環huan境jing。三san是shi喚huan發fa內nei動dong力li。要yao在zai全quan市shi大da力li弘hong揚yang創chuang業ye文wen化hua,培pei育yu創chuang業ye精jing神shen,營ying造zao全quan民min創chuang業ye社she會hui氛fen圍wei;樹立勞動為本、創業立身、致富光榮的時代意識。要鼓勵和扶持民營企業提高自主創新能力和市場競爭能力;做大做強一批企業,帶動民營經濟跨入新的發展層次。
四、以服務為本,切實加大對民營經濟的扶持
要以服務為本,打造要素服務平台,強化各項扶持措施。一是加大資金扶持。建立市、縣二級發展資金、專項基金,形成整體資金扶持體係;搭建銀企對接平台,提高對民營經濟的貨款比重;加快信用擔保體係建設,提高對民營經濟的擔保能力;加強信用製度建設,逐步建立民營企業信用征集和評價體係;加快建立產權交易市場,推動各類資本流動和重組;大力開展招商引資;支持有條件的民營企業國內外上市融資,進一步拓寬直接融資渠道。二是加大人才扶持。打開“閘門”,製定人才“釋放政策”,鼓勵各類人才到民營經濟建功立業;建立科學、合理、可行的引人、留人、用人機製,充分發揮人才對促進發展的能動作用;加大教育培訓,進一步提高企業員工的業務技能;jiaqiangduiqiyejiadepeiyang,dazaoyizhigaosuzhideqiyejiaduiwu。sanshijiadaxinxifuchi。jianlifugaiquanshideminyingjingjixinxiwangluo,jianquanminyingjingjiduiwaijiaoliupingtai,weicujinfazhantigongguoneiwaizhengce、融資、人才、技術、項目、市場、
管理等信息谘詢和信息服務。四是加大市場開拓服務。鼓勵和支持民營企業擴大出口和“走出去”,開拓國內外市場;積極組織企業參加國內外“展銷會”、“洽談會”、“博覽會”、“論壇會”,加(jia)強(qiang)對(dui)外(wai)交(jiao)流(liu)與(yu)合(he)作(zuo),提(ti)高(gao)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)能(neng)力(li)。五(wu)是(shi)加(jia)大(da)技(ji)術(shu)扶(fu)持(chi)。構(gou)造(zao)全(quan)市(shi)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)公(gong)共(gong)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai),開(kai)展(zhan)產(chan)學(xue)研(yan)對(dui)接(jie),推(tui)進(jin)專(zhuan)業(ye)化(hua)協(xie)作(zuo)和(he)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)發(fa)展(zhan);進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)新(xin)技(ji)術(shu)推(tui)廣(guang),新(xin)產(chan)品(pin)開(kai)發(fa),新(xin)工(gong)藝(yi)采(cai)用(yong),新(xin)設(she)備(bei)引(yin)進(jin),不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)。六(liu)是(shi)加(jia)大(da)維(wei)權(quan)扶(fu)持(chi)。依(yi)法(fa)保(bao)護(hu)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)和(he)職(zhi)工(gong)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)。加(jia)強(qiang)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li),全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)依(yi)法(fa)行(xing)政(zheng)。對(dui)各(ge)種(zhong)收(shou)費(fei)項(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)全(quan)麵(mian)清(qing)理(li),取(qu)消(xiao)不(bu)合(he)理(li)收(shou)費(fei)項(xiang)目(mu)。建(jian)立(li)市(shi)、縣二級維護企業合法權益服務中心,受理民營經濟和企業職工的投訴案件,糾正和處理違法違紀行為。
五、調整結構,創新體製,推進民營企業向現代化企業方向邁進
調整結構,拓寬民營經濟領域。要抓住國家產業政策和投資領域調整的有利時機,大膽向一、二、三(san)產(chan)業(ye)全(quan)麵(mian)擴(kuo)展(zhan)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji),盡(jin)快(kuai)構(gou)築(zhu)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)產(chan)業(ye)新(xin)格(ge)局(ju)。要(yao)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)我(wo)市(shi)農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)的(de)優(you)勢(shi),扶(fu)持(chi)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)創(chuang)辦(ban)農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化(hua)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)。要(yao)引(yin)導(dao)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)以(yi)市(shi)場(chang)為(wei)導(dao)向(xiang),以(yi)政(zheng)策(ce)為(wei)依(yi)據(ju),依(yi)托(tuo)我(wo)市(shi)石(shi)油(you)化(hua)工(gong)產(chan)業(ye)優(you)勢(shi),大(da)力(li)發(fa)展(zhan)民(min)營(ying)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye),打(da)造(zao)茂(mao)名(ming)重(zhong)化(hua)工(gong)業(ye)基(ji)地(di)。要(yao)把(ba)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)和(he)旅(lv)遊(you)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)有(you)機(ji)地(di)
結合起來,促進旅遊資源的開發。還要積極引導民營企業發展信息谘詢和社區服務等新興朝陽產業。大力支持民營企業參與國有企業、集體企業的改革,著力培植實力強的民營企業向集團化發展,形成一批有影響力、帶動力、有較大規模、較好效益的民營龍頭企業。此外,要根據民營企業發展情況,創新體製,積極引導民營企業經營者和個體業主,采取合作入股、聯合投資的方式,創辦股份製、股份合作製民營企業。鼓勵有條件的民營企業,根據《公司法》baminyingqiyegaizhichengweiyouxianzerengongsihegufenyouxiangongsi,shixiansuoyouzhehejingyingzhefenli。haikeyituijinminyingqiyejituanchengweishangshigongsi,shiminyingqiyechanquanduoyuanhuaheqiyezibenshichanghua,tigaominyingqiyedeshichangjingzhenglihediyufengxiannengli,xiangxiandaihuaqiyemaijin。
六、更新技術,提高民營企業科技水平
科(ke)技(ji)是(shi)推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)決(jue)定(ding)因(yin)素(su),民(min)營(ying)企(qi)業(ye)也(ye)不(bu)例(li)外(wai)。我(wo)們(men)要(yao)大(da)力(li)支(zhi)持(chi)有(you)實(shi)力(li)的(de)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)建(jian)立(li)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)機(ji)製(zhi),研(yan)發(fa)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)品(pin),不(bu)斷(duan)加(jia)強(qiang)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)與(yu)科(ke)研(yan)單(dan)位(wei)和(he)大(da)專(zhuan)院(yuan)校(xiao)的(de)聯(lian)合(he)與(yu)協(xie)作(zuo),加(jia)快(kuai)產(chan)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng),加(jia)速(su)新(xin)項(xiang)目(mu)、新產品的開發和引進步伐。民營企業要善於“借智生財”、“借梯上樓”,大da力li引yin進jin人ren才cai,引yin進jin科ke技ji,改gai善shan條tiao件jian和he待dai遇yu,增zeng強qiang民min營ying企qi業ye的de產chan品pin開kai發fa和he市shi場chang開kai拓tuo能neng力li,加jia快kuai技ji術shu的de更geng新xin改gai造zao,發fa展zhan高gao科ke技ji產chan品pin,實shi現xian生sheng產chan力li發fa展zhan的de新xin跨kua越yue。
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