推進經濟社會兩轉型經驗交流(精選多篇)

第一篇：推進經濟社會兩轉型經驗交流

**市針對煤炭資源枯竭的實際，打轉型牌，借轉型力
，做轉型文章


，著力推進經濟轉型和城市轉型。通過強化理念、 構建平台、提升產業、破解難題，有力推進了全市經濟社會跨越發展。上半年，全市經濟逆勢上行
，生產總值同比增長27.4%；全口徑財政收入同比增長31.8%。在中科院發布的《2014年中國城市競爭力藍皮書：中國城市競爭力報告》中，**市位居全國294個地級市綜合增長競爭力第五位。7 月24日，全國資源型城市可持續發展工作會議在**召開，推廣了他們兩個轉型經驗。

開展“三項活動”，強化兩個轉型理念。市委、市政府抓住國家經濟轉型試點和擴大內需政策機遇，以解放思想為轉型先導，通過開展“三項活動”
，全市上下形成了轉型共識。針對轉型信心不足的問題，開展了“解放思想求發展
、堅定信心為轉型”活動。市委請專家講課，解讀國務院38號文件，組織黨員幹部進行轉型研討
，彙編《堅定信心迎挑戰、加快發展促轉型》文集下發，統一了轉型認識，堅定了轉型信心。針對轉型服務中存在的問題，開展了“服務轉型大局
，優化轉型環境”活動。市委
、市政府根據各機關部門的職能特點，按照一切思路圍繞轉型轉變
、一切措施圍繞轉型製定、一切力量圍繞轉型積聚、一切資源圍繞轉型整合的要求
，明確了服務舉措和服務標準
，營造了政通人和
、凝心聚力、風清氣正的轉型發展環境。發改委、稅務、財政
、銀行等部門對一些需要審批的轉型項目，堅持了深入企業
，科學快捷高效服務
，有力促進了轉型工作順利實施。針對轉型方向、轉型思想不明確的問題，開展了“調查研究明方向
、科學轉型圖振興”活動。全市共確定兩個轉型調研課題1667個，1558名幹部參加了調研
，形成轉型調研報告1160篇。市委、市政府充分運用調研成果
，製定了《加快推進**經濟轉型的實施意見》，明確了轉型方向、轉型重點、轉型標準和轉型效果。按照50年不落後的標準，與北京泛華集團合作
，編製了轉型戰略規劃和產業轉型規劃
，為**持續發展描繪出了美好藍圖。

構建“三個平台”，確保兩個轉型科學運行。構築了兩個轉型的組織領導平台。成立了以市委、市政府主要領導為組長，發改委
、財政局等42個相關部門一把手為成員的兩個轉型領導小組，設置了領導小組辦公室。明確了市委、市政府和各級黨組織、機關部門主要領導為兩個轉型的第一責任人
，要求他們以主要精力抓兩個轉型工作。市委、市政府設置了兩個轉型專題會議，市委常委會和政府常務會成員建立了兩個轉型聯係點。這兩年


，共召開專題會議25個
，研究論證決策和解決兩個轉型中的重大問題140多個；深入聯係點調查研究和外出學習考察共計70多人次，形成政策性的意見建議150條。構築了兩個轉型工作機製平台。根據兩個轉型工作的實際需要，創建了兩個轉型工作會議製度
、工作協調調度製度
、現場辦公製度、指導檢查製度
、跟蹤問效考評製度、幹部政績考核和幹部考核製度近百個，確保了全市各級黨組織、黨員領導幹部和行政機構都以主要精力想轉型、謀轉型
，圍繞轉型出政績
、求進步。針對阻礙轉型的規章製度，進行了清理和整治，已廢止不適時宜的規章製度72項。構建了兩個轉型的資金保障平台。要轉型
，資金是主要保障。他們堅持招商引資和資本運作“雙輪驅動”，注重利用境外
、域外資源
，把資金狀態上升到資本狀態，目前，外來投資和民間資本占轉型項目總投入80%以上。針對經濟發展過程中融資瓶頸問題，向國家開行爭取轉型資本金10億元左右，從中國銀行**分行獲得100億元意向性融資額度。麥達斯等企業獲得了中國進出口銀行20億元貸款支持，金剛水泥重組後融資30億元以上，確保他們轉型的順利實施。

升級“六大產業”，建設兩個轉型支撐體係。轉型前
，**市三大主導產業分別是新材料產業、健康產業
、傳統優勢產業，有的產業國家已經不再支持。國務院38號文件出台後
，他們及早調整了落後的產業結構
，重點培育了“六個接續替代產業”，即以麥達斯鋁業、利源鋁業為龍頭的新材料產業；以動力電池
、磷酸亞鐵鋰材料、超高性能隔膜紙
、生物發電為先導的新能源產業；以博大製藥

、德春米業、巨峰生化、金翼蛋品為骨幹的生物健康產業；以選礦機械、汽車零部件、建築塔機等小企業集群為主體的裝備製造業；以金剛集團、鑫達鑄造為支撐的冶金建材業
；以東北襪業、得亨紡織為核心的紡織襪業。為推進這些產業快速發展，這幾年，全市實施立市型
、稅源型和重大基礎設施項目1683個
，投資超過700億元
，年均遞增166%。特別是去年被確定為全國首批資源型城市經濟轉型試點後，進一步加大了轉型工作力度和項目推進強度，實施億元以上項目56個，總投資超過300億元。現在
，六大接續替代產業已經成為**的新興強勢產業和支柱產業，經濟貢獻率和財政貢獻率明顯提升，去年占全市工業總產值比重超過70%，拉動全市工業經濟增長25個百分點。轉型項目全部建成達產後，將真正成為**具有創新特征的發展支撐體係。

第二篇：推進經濟轉型升級的決定

中共浙江省委關於深入學習實踐科學發展觀加快轉變經濟發展方式推進經濟轉型升級的

決定

（2014年9月26日中國共產黨浙江省第十二屆委員會第四次全體會議通過）

為全麵貫徹落實黨的十七大和省第十二次黨代會精神，深入學習實踐科學發展觀，全麵實施“(本文 來自wWw.)創業富民、創新強省”總戰略，切實加快轉變經濟發展方式

、推進經濟轉型升級，促進浙江經濟又好又快發展，特作如下決定。

一、加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級的總體要求和主要目標

（1）重大意義。深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式、推tui進jin經jing濟ji轉zhuan型xing升sheng級ji，是shi事shi關guan浙zhe江jiang經jing濟ji社she會hui發fa展zhan全quan局ju緊jin迫po而er重zhong大da的de戰zhan略lve任ren務wu。改gai革ge開kai放fang以yi來lai我wo省sheng經jing濟ji社she會hui的de持chi續xu快kuai速su發fa展zhan和he近jin年nian來lai推tui動dong科ke學xue發fa展zhan的de實shi踐jian探tan索suo，為wei深shen入ru貫guan徹che落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan
，加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi、推進經濟轉型升級提供了堅實的物質基礎和工作基礎。但是
，必須清醒地看到
，我省長期積累的素質性
、結構性矛盾尚未解決

，經濟增長主要依靠物質資源消耗支撐的格局沒有根本改變，產業層次低、布局散
、競爭力弱的格局沒有根本改變，企業主要依靠低成本
、低價格競爭的格局沒有根本改變。必須清醒地看到
，我省正處於全麵提升工業化、信息化、城市化、市場化、國際化水平的關鍵時期，國際國內發展環境正在發生一係列帶有轉折性、階jie段duan性xing特te征zheng的de新xin變bian化hua，在zai一yi定ding時shi期qi內nei我wo省sheng將jiang麵mian臨lin世shi界jie範fan圍wei的de經jing濟ji增zeng長chang減jian緩huan和he通tong貨huo膨peng脹zhang的de雙shuang重zhong壓ya力li，麵mian臨lin資zi源yuan環huan境jing約yue束shu和he要yao素su價jia格ge高gao企qi的de雙shuang重zhong壓ya力li
，麵mian臨lin市shi場chang競jing爭zheng日ri趨qu激ji烈lie和he自zi身shen競jing爭zheng優you勢shi弱ruo化hua的de雙shuang重zhong壓ya力li，麵mian臨lin保bao持chi經jing濟ji平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan和he維wei護hu社she會hui穩wen定ding的de雙shuang重zhong壓ya力li。解jie決jue當dang前qian我wo省sheng發fa展zhan麵mian臨lin的de各ge種zhong矛mao盾dun和he問wen題ti、應對未來各種壓力和挑戰、保持經濟又好又快發展，必須切實增強加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級的緊迫感
、責任感，積極探索具有浙江特色的科學發展之路。

（2）總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟
，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅定不移地貫徹落實科學發展觀
，堅定不 ……此處隱藏19193個字……，更好地實現文化的傳承、保護與開發。

總之
，以上“六個互促共進”是shi聯lian動dong推tui進jin生sheng態tai文wen明ming建jian設she與yu經jing濟ji社she會hui轉zhuan型xing發fa展zhan的de主zhu要yao路lu徑jing，目mu的de是shi要yao把ba我wo縣xian創chuang建jian成cheng國guo家jia生sheng態tai縣xian和he國guo家jia園yuan林lin城cheng市shi，最zui終zhong打da造zao成cheng最zui佳jia人ren居ju環huan境jing城cheng市shi。圍wei繞rao這zhe個ge目mu標biao，重zhong點dian是shi要yao啟qi動dong實shi施shi三san個ge“千百十”工程，為生態文明建設和經濟社會轉型發展提供有力支撐：一是實施千裏綠色長廊、百裏清水河道、十大汙水處理係統工程。在省道、xiandaodengdaoluliangcedalikaizhanzhishuzaolvhuodong，dazaoqianlilvsechanglang
，zaiquanxianwudaxiliuquanmianshishiyibailihedaobailiqingweizhuyaoneirongdehuanjingzhengzhi，bingjiakuaituijinxiangzhenwushuichulisheshijianshe，shixianwushuidabiaopaifang。ershishishiqianlixiuxianbudao、百家休閑農居、十大文化品牌及產業工程。以首條國家登山健身步道為示範，打造千裏休閑步道

，並在沿線發展100家左右的休閑農居
，把旅遊特色村、農家樂等旅遊資源串聯起來。同時整合提升沿線的文化資源，進一步打響名人文化
、古建文化、民俗文化、地方特色文化、節慶文化等文化品牌，以文化產業園、創意設計園、潘天壽設計藝術獎大賽、曆史文化街區
、步行商業文化區為載體，加快文化產業發展。三是實施千億投資

、百個億元以上項目、十大發展平台工程。“十二五”期間，我縣將謀劃實施百個億元以上項目來形成千億投資，重點推進新型產業化平台、開放平台、城市化平台、城鎮化平台

、服務業平台、旅遊業平台、農業產業化平台
、公共服務平台、文化產業平台、西部地區統籌發展平台等十大平台建設。

三、用好“兩隻手”，構建政府主導與市場調節並重的生態文明建設和經濟社會轉型發展促進機製

從經濟學角度講，建設生態文明和推進經濟社會轉型發展具有巨大的正外部性和溢出效應，因而容易出現“市場失靈”，因此必須發揮政府有形之手和市場無形之手的重要作用，綜合運用經濟、行(xing)政(zheng)和(he)法(fa)製(zhi)等(deng)手(shou)段(duan)加(jia)以(yi)推(tui)動(dong)。一(yi)是(shi)要(yao)加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)
，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)工(gong)作(zuo)推(tui)進(jin)機(ji)製(zhi)。進(jin)一(yi)步(bu)轉(zhuan)變(bian)政(zheng)府(fu)職(zhi)能(neng)，突(tu)出(chu)規(gui)劃(hua)先(xian)行(xing)
，加(jia)大(da)政(zheng)府(fu)投(tou)入(ru)，強(qiang)化(hua)監(jian)督(du)管(guan)理(li)，落(luo)實(shi)最(zui)嚴(yan)格(ge)的(de)責(ze)任(ren)製(zhi)和(he)考(kao)核(he)製(zhi)度(du)，實(shi)行(xing)黨(dang)政(zheng)一(yi)把(ba)手(shou)親(qin)自(zi)抓(zhua)、負總責，建立部門職責明確
、分fen工gong協xie作zuo的de工gong作zuo機ji製zhi，把ba生sheng態tai文wen明ming建jian設she工gong作zuo實shi績ji作zuo為wei領ling導dao班ban子zi和he幹gan部bu考kao核he的de重zhong要yao內nei容rong。二er是shi要yao推tui進jin製zhi度du建jian設she，建jian立li健jian全quan政zheng策ce導dao向xiang機ji製zhi。注zhu重zhong從cong源yuan頭tou上shang入ru手shou，切qie實shi開kai展zhan政zheng策ce環huan評ping、規劃環評、項目環評，並充分體現轉型升級導向。製訂完善有利於生態文明建設和經濟社會轉型發展的產業
、財政
、稅收、金融
、土地等方麵的政策體係；發揮價格杠杆作用，建立企業節約能源資源、保護環境的激勵機製和降低消耗

、jianshaopaifangdeyueshujizhi
，tansuoshixingzhengfutiaokongxiadepaiwuquanhetudifukenzhibiaojiaoyizhidu

，zaishishijietishuijiadejichushangtuijinjietidianjiazhidugaige，zaiquanshehuiqueli“誰汙染、誰買單，誰環保、誰受益
，多消耗、多付費，多節約、多得利”的政策導向。三是要實施市場運作，建立健全經營運營機製。深入推進投融資體製改革，積極開展生態環保項目市場化運作，采用bt、bot等模式推進城鄉汙水處理設施等項目的建設和運營，廣泛吸引民間資本
、企業資本、外資等參與生態建設。同時，積極探索建立綠色碳基金

，讓全社會都來重視、關(guan)心(xin)和(he)愛(ai)護(hu)我(wo)們(men)的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，讓(rang)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)成(cheng)為(wei)全(quan)社(she)會(hui)的(de)共(gong)識(shi)和(he)共(gong)同(tong)行(xing)動(dong)。四(si)是(shi)要(yao)加(jia)大(da)投(tou)入(ru)力(li)度(du)
，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)要(yao)素(su)保(bao)障(zhang)機(ji)製(zhi)。把(ba)環(huan)保(bao)投(tou)入(ru)作(zuo)為(wei)公(gong)共(gong)財(cai)政(zheng)支(zhi)出(chu)的(de)重(zhong)點(dian)，建(jian)立(li)財(cai)政(zheng)投(tou)入(ru)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)機(ji)製(zhi)，並(bing)把(ba)年(nian)度(du)轉(zhuan)移(yi)支(zhi)付(fu)資(zi)金(jin)重(zhong)點(dian)用(yong)於(yu)生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)和(he)民(min)生(sheng)改(gai)善(shan)上(shang)，強(qiang)化(hua)生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)的(de)資(zi)金(jin)保(bao)障(zhang)。加(jia)大(da)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設(she)各(ge)類(lei)專(zhuan)業(ye)人(ren)才(cai)的(de)培(pei)育(yu)和(he)引(yin)進(jin)，強(qiang)化(hua)生(sheng)態(tai)人(ren)才(cai)保(bao)障(zhang)。五(wu)是(shi)要(yao)加(jia)強(qiang)執(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)
，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)長(chang)效(xiao)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)。對(dui)汙(wu)染(ran)嚴(yan)重(zhong)的(de)落(luo)後(hou)工(gong)藝(yi)、技術
、設備

、生sheng產chan能neng力li和he產chan品pin堅jian決jue予yu以yi淘tao汰tai

，凡fan未wei達da到dao環huan保bao要yao求qiu的de建jian設she項xiang目mu堅jian決jue禁jin止zhi開kai工gong，凡fan不bu符fu合he環huan保bao準zhun入ru標biao準zhun的de項xiang目mu堅jian決jue不bu要yao
，凡fan超chao標biao或huo超chao總zong量liang控kong製zhi指zhi標biao排pai汙wu的de企qi業ye堅jian決jue停ting產chan治zhi理li。從cong機ji製zhi上shang來lai進jin一yi步bu推tui進jin生sheng態tai文wen明ming理li念nian的de確que立li，從cong而er推tui動dong形xing成cheng加jia快kuai生sheng態tai文wen明ming建jian設she和he經jing濟ji社she會hui轉zhuan型xing發fa展zhan的de強qiang大da合he力li和he良liang好hao的de社she會hui氛fen圍wei。

第五篇：推進經濟社會轉型建設富裕幸福清新

推進經濟社會轉型建設富裕幸福清新

市委五屆十二次全會描繪了“建設幸福清遠”的宏偉藍圖,也是為我縣描繪了美好藍圖。

今年是“十二五”開局之年,我縣工作的總體要求是:突出“推進經濟社會轉型提速,建設富裕幸福清新”這個核心,根據這個要求,今年我縣主要預期指標是“三個百分之二十”:即生產總值增長20％左右,地方財政一般預算收入增長20％以上,固定資產投資增長20％以上。主要經濟指標增幅確保走在全市前列,在全市發揮率先作用。

加快產業轉型升級。一、重點要圍繞“兩圈兩帶”定位,強力推進雲龍工業園和清西工業基地建設,打造“兩大核心工業圈”。尤其要確保目前在建的5000萬元以上投入的項目全部建成投產。二、圍繞“做大基地、增創品牌、搞活流通”的要求,在特色農業發展上“轉型提速”。三、做大農業基地。重點是進一步做大做強清遠(清新)現代農業示範區“四大功能區”和濱江地區“五大特色產業帶”,打造農業發展新亮點。四、做強農業品牌,今年至少要再培育1家市級重點龍頭企業,5家縣級重點龍頭企業,爭創1家省級重點龍頭企業,並再創農業品牌4個以上。五、做活農業流通。今年要新增農民專業合作社10個以上。六、打造“大旅遊”。

重點抓好清新溫礦泉(擴建)、佰合穀生態旅遊度假區、龍景灣國家小球運動基地、桃源生態旅遊區

、五星旅遊度假區等項目建設。七
、發展“大商貿”,尤其要力爭引進國內外知名商貿大企業到縣城布設商業網點,今年要力爭有3個大型商場基本建成。

推進城鎮改造提升。以“三舊”改造和“三邊”整治為突破口,突出抓好飛來湖片區

、逕口片區
、城西大道、縣城中軸線等“兩區兩軸”的改造；重點是通過深入開展美化、綠化、亮化工程,加快“城市綠化帶”、“城市光亮帶”和“城市綠色水係帶”建設。

2014年是實施“十二五”規劃的開局之年,也是清新縣全麵落實科學發展觀
、在新的起點上實現發展新跨越的關鍵一年。縣政府將以民生為依歸,實現在崗職工年人均工資增長10%以上,農民人均純收入增長10%以上。

加快推進“兩圈兩帶”建設,提升工業發展質量。力爭年內園區工業總產值達70億元以上。全麵鋪開清西工業基地建設,強化南部發展引擎,打造以電鍍為主的工業集群,增加新的增長極。加快發展現代農業,大力推進清遠(清新)現代農業示範區和“五大特色農業產業帶”建設,沿清西大道兩旁建成1～3個連片500畝以上的農業產業化示範基地。縣財政安排500萬元,專項支持社會主義新農村和生態文明村建設。

投資和消費並重,推動第三產業發展上新台階。完成100公裏以上農村公路改造任務。年內完成環城路西延段、新寧西路、筆架路南段、新城東路、新城西路、縣三中校前路等項目,啟動沿江景觀大道
、玄真南路、飛水新區垃圾中轉站等項目建設,紮實推進縣城排汙管道建設。

加大旅遊發展力度。加快推進清新溫礦泉擴建、恒大6大功能中心、佰合穀旅遊度假區
、五星漂流旅遊度假區擴建和石湖花之海等項目建設,構建“一帶兩河二線三區”的戰略布局。

加快建設“兩型社會”(資源節約型、環境友好型)。結合“三邊”整治,紮實推進綠道建設,6米路麵以上的鄉村公路,由縣統一提供樹苗,掀起全民綠化高潮,全年完成6000畝造林任務,創建20條林業生態文明示範村。