德州市縣二級防汛視頻會商係統對促進現代水利的作用

【摘要】：水利現代化要靠水利信息來帶動，以高新技術建設的我市防汛視頻會商係統,是現代水利的基礎和重要支撐，極大的提高了防汛抗旱工作決策的科學性

、時效性、預見性和主動性,促進了水利工程建管
、水源管理信息化進程
，為市縣兩級水利辦公自動化、各種水利信息資源整合利用和共享奠定了堅實的基礎。

關鍵詞：視頻會商建設情況功能評價現代水利作用

一、市縣二級防汛視頻會商係統建設情況

2011年初中央、省、市一號文件下發以後，我局深入貫徹文件精神和要求，局領導按照“力求盡快在整體上有所突破
，走在全國前列”的要求，對水利信息化工作做出了“強化頂層設計，以水利信息化帶動水利現代化”的重要批示。要求以高標準建設，高效率運行為原則
，加快水利信息化建設步伐。

（一）防汛視頻會商係統建設背景

防汛視頻會商係統是防災、減災基礎設施的重要組成部分，它具有信息傳遞快、視頻效果好、節時、節支等優點，是一項利國利民的工程。我局原有防汛視頻會商係統建設於2003年
，經過多年的運行
，設備和元件老化嚴重，信號時常中斷，圖像效果不能滿足工作需求，且視頻會商係統未到縣市區，無法實現省
、市、縣(xian)之(zhi)間(jian)的(de)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。近(jin)幾(ji)年(nian)，極(ji)端(duan)天(tian)氣(qi)頻(pin)發(fa)異(yi)常(chang)，局(ju)部(bu)地(di)區(qu)特(te)大(da)洪(hong)澇(lao)和(he)幹(gan)旱(han)災(zai)害(hai)經(jing)常(chang)發(fa)生(sheng)
，旱(han)澇(lao)急(ji)轉(zhuan)現(xian)象(xiang)頻(pin)繁(fan)出(chu)現(xian)
，使(shi)防(fang)汛(xun)抗(kang)旱(han)任(ren)務(wu)更(geng)加(jia)艱(jian)巨(ju)和(he)繁(fan)重(zhong)。為(wei)滿(man)足(zu)新(xin)形(xing)勢(shi)下(xia)防(fang)汛(xun)抗(kang)旱(han)工(gong)作(zuo)需(xu)要(yao)，提(ti)高(gao)防(fang)汛(xun)抗(kang)旱(han)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)能(neng)力(li)。按(an)照(zhao)省(sheng)防(fang)辦(ban)高(gao)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)市(shi)縣(xian)二(er)級(ji)防(fang)汛(xun)視(shi)頻(pin)會(hui)商(shang)係(xi)統(tong)的(de)要(yao)求(qiu)
，整(zheng)個(ge)係(xi)統(tong)按(an)照(zhao)1080P高清建設。建成後將部、省視頻會議精神及時傳達到各縣市區
，形成部
、省
、市、縣四級水利內網
，便於召開市縣二級各種會議，及時快速會商解決防汛抗旱、工程建設、水源調配等建管中的問題
，縮短防災、減災工作決策時間
，提高決策水平
，促進工程建管進度，降低辦公費用。實現省、市

、縣三級公文網上傳輸，提升市縣二級辦公自動化水平
，有效整合
、利用
、共享各種水利信息資源。

（二）防汛視頻會商係統建設原則及標準

我市防汛視頻會商係統以高起點規劃、高標準建設、高效率運行、規範化管理為目標，在深入調研和專家評審的基礎上製定了先進可行的《德州市市縣二級防汛視頻會商係統項目建設方案》。整個工程以係統全高清、可擴容
、可升級，設備以運行安全、穩定
、可靠
、效果好，市縣工程以統一步驟、統一技術標準、統一招投標


、統一實施為原則進行建設。

建設標準是遵照滿足省防辦係統建設有關技術要求，爭創全省亮點、全國一流的原則選取各種設備。一是MCU和終端。采用世界頂級挪威泰德產品。二是核心交換機和路由器
，采用世界頂級產品美國思科品牌。三是音頻係統、中控係統
、顯示係統等均采用世界一流產品來配置，使整個係統在高清
、安全、效果好的狀態下運行。

（三）防汛視頻會商係統建設內容

德州市縣二級防汛視頻會商係統共設1個主會場和14個分會場，其中市局設1個主會場和2個分會場，12個縣市區會議室各設1個分會場。市聯通公司到12個縣市區分會場均建設10M專用光纜，到市局為1000 M專用光纜。

（四）防汛視頻會商係統采用的主要設備

德州市主分會場設中央控製設備（MCU）、C60終端、路由器、核心交換機、顯示係統、音頻係統

、智能數字會議係統、錄播係統、視頻跟蹤係統、中控係統、照明係統
、供電係統
、數字高標清混合矩陣等設備；12個縣市區分會場統一配置C40終端和路由器，另外，臨邑、齊河、寧津
、武城、夏津、平原分會場設音頻係統
、中控係統、數字會議係統、顯示係統
、燈光係統、數字高標清混合矩陣等設備
；經濟開發區農辦分會場設顯示係統等設備。

二
、防汛視頻會商係統建成後的特點
、功能和評價

（一）建成後的特點

一是高度的穩定性。該網絡係統充分保證了所有節點的穩定性，所有網絡設備具有長期7*24小時不間斷的連續運行的能力。

二是多樣的使用性。該(gai)係(xi)統(tong)工(gong)程(cheng)支(zhi)持(chi)多(duo)種(zhong)會(hui)議(yi)模(mo)式(shi)

，可(ke)與(yu)各(ge)縣(xian)市(shi)區(qu)召(zhao)開(kai)各(ge)種(zhong)會(hui)議(yi)，既(ji)可(ke)召(zhao)開(kai)全(quan)市(shi)會(hui)議(yi)
，也(ye)可(ke)召(zhao)開(kai)兩(liang)個(ge)以(yi)上(shang)分(fen)組(zu)會(hui)議(yi)。各(ge)縣(xian)市(shi)區(qu)也(ye)可(ke)自(zi)行(xing)召(zhao)開(kai)兩(liang)點(dian)之(zhi)間(jian)會(hui)議(yi)。還(hai)可(ke)進(jin)行(xing)技(ji)術(shu)培(pei)訓(xun)學(xue)習(xi)

、業務知識交流
、信息資源共享
，展示水利信息化綜合管理平台中的各種水利信息。

三是便捷的操作性。該係統配有中控係統，通過中控無線觸摸屏就可在會場任何位置控製所有集成設備的操作，簡單實用
，方便快捷。

四是良好的兼擴性。該(gai)係(xi)統(tong)具(ju)有(you)良(liang)好(hao)的(de)技(ji)術(shu)前(qian)瞻(zhan)性(xing)，為(wei)將(jiang)來(lai)係(xi)統(tong)的(de)擴(kuo)容(rong)和(he)擴(kuo)展(zhan)提(ti)供(gong)標(biao)準(zhun)化(hua)接(jie)口(kou)，既(ji)能(neng)夠(gou)兼(jian)容(rong)已(yi)有(you)的(de)係(xi)統(tong)設(she)備(bei)和(he)標(biao)準(zhun)，又(you)能(neng)夠(gou)通(tong)過(guo)軟(ruan)件(jian)自(zi)動(dong)升(sheng)級(ji)到(dao)全(quan)高(gao)清(qing)，為(wei)係(xi)統(tong)以(yi)後(hou)兼(jian)容(rong)或(huo)者(zhe)接(jie)入(ru)網(wang)真(zhen)係(xi)統(tong)
、IPT係統
、行業專用視頻係統、辦公自動化係統等做出了充分的預留。

（二）建成後主要功能

一是市局主分會場隨時對12個縣市區召開視頻會議，部、省、市、縣四級內網貫通，部
、省防汛視頻會議可開到市縣區；二是市局主會場話筒可以實現語音視頻跟蹤
，可以全程錄製會議內容
，並存儲；三是市局主分會場可展示水利信息化管理綜合平台中的防洪除澇工程、平原水庫供水工程
、調水工程、引黃灌區、河道、主要幹渠、涵閘等基本情況
；四是市局主分會場隨時可調取實時及曆史雨情，繪製雨量等值線、等值麵圖
、計算麵積
，並能進行任意時段和曆年降水量統計
；五是可在大屏上展示市水文局數據庫中的主要測流站點的流量、水位；六是通過觸摸屏可以與12個縣市區分會場實現雙流互動，使各種彙報材料和圖紙在顯示屏上清晰展現，並傳送到遠方其他顯示屏上
；七是配備的數字交互觸摸屏，能實現屏上文件簽批、修改
，各種材料及圖像的放大
、縮小，手動翻頁。

（三）建成後的評價

一yi是shi省sheng廳ting副fu廳ting長chang帶dai隊dui到dao我wo局ju視shi察cha防fang汛xun視shi頻pin會hui商shang係xi統tong建jian設she情qing況kuang，聽ting取qu了le彙hui報bao，觀guan看kan了le該gai係xi統tong的de各ge項xiang功gong能neng
，並bing與yu縣xian市shi區qu分fen會hui場chang通tong話hua，圖tu像xiang聲sheng音yin效xiao果guo很hen好hao，評ping價jia該gai係xi統tong設she備bei技ji術shu先xian進jin、功能齊全
、用途廣泛、滿man足zu防fang汛xun抗kang旱han工gong作zuo需xu求qiu。二er是shi德de州zhou市shi市shi長chang和he分fen管guan副fu市shi長chang參can觀guan了le視shi頻pin會hui商shang係xi統tong
，參can加jia水shui利li部bu和he水shui利li廳ting的de視shi頻pin會hui議yi
，評ping價jia該gai係xi統tong的de建jian成cheng提ti高gao了le工gong作zuo效xiao率lv
，節jie約yue了le辦ban公gong經jing費fei
，符fu合he全quan市shi水shui利li工gong作zuo實shi際ji
，對dui效xiao果guo非fei常chang滿man意yi。三san是shi市shi縣xian二er級ji水shui利li工gong作zuo者zhe自zi該gai係xi統tong建jian成cheng後hou，經jing多duo次ci會hui議yi召zhao開kai
，普pu遍bian反fan映ying操cao作zuo簡jian單dan、使用便捷、節約時間、減少車輛使用費和人員活動費
，對聲音圖像效果很滿意。整個係統綜合效果達到了全省第一，全國一流的標準。

三、防汛視頻會商係統對促進現代水利的作用

（一）防災減災信息化程度大幅度提升

該係統建成後實現了水情、雨情
、工情、旱情和災情等多媒體信息的實時遠程交互

，為防災減災工作決策搭建起會商平台，為防汛抗旱
、洪水調度的會商決策和各種水利係統視頻會議的召開提供了最高端的技術支持，為防災減災工作搶得先機
，爭取了時間。

（二）奠定了市縣二級水利辦公自動化基礎

借助視頻會商網絡係統
，利用現有計算機，經過IP設置和辦公軟件安裝，既可實現網上起草文件
、收發文件
、批閱文件，又可實現文件存檔

、文件查詢、電子郵件等辦公自動化。

（三）推進了水利工程建管、水資源管理信息化進程

該係統建成後形成了部、省、市
、縣四級水利內網，德州市主分會場和12個縣市區分會場可以隨時調取水利信息化管理綜合平台中的各種水利工程資料

、雨情和德州市水文局數據庫中的主要測流站點的流量、水位等信息，可將平台中的內容及時
、快速的傳到各縣市區，實時的在係統大屏上展示。並能形成了高效的工程管理、工程建設、水源調配會商平台，提高了水利工程建管水平，促進了水資源優化調度配置。

（四）充分整合展示已有和今後水利信息資源

為借助於市縣二級防汛視頻會商係統，全麵有效整合、共享、liyongwoshiyiyouhejinhoudeshuilixinxiziyuan
，gaohaoxinxigongchengdingcengsheji，tigaofangzaijianzaijueceshouduan，shixianshuiligongchengheziyuanshuilixiandaihuaguanli，wojutichulejiansheshuilixinxizongheguanlizhihuitiaoduzhongxindegouxiang，bianzhiwanchengle《德州市水利局信息監控中心實施方案》。該中心的主要功能是將已建或待建的引黃管理局、河道工程管理處、引黃濟津供水線路、水資辦

、水庫及揚水站等各分中心的視頻、水位、流量、河道水閘自動化以及地下水、墒情、雨情等各種水利信息進行彙總、分fen析xi，納na入ru水shui利li信xin息xi化hua管guan理li綜zong合he平ping台tai中zhong共gong同tong管guan理li和he綜zong合he利li用yong，形xing成cheng全quan市shi統tong一yi的de指zhi揮hui調tiao度du平ping台tai。可ke實shi時shi在zai視shi頻pin內nei網wang及ji互hu聯lian網wang上shang發fa布bu各ge種zhong水shui利li信xin息xi，並bing且qie在zai防fang汛xun視shi頻pin會hui商shang係xi統tong的de大da屏ping上shang展zhan示shi，供gong局ju領ling導dao和he各ge級ji管guan理li人ren員yuan隨sui時shi隨sui地di查zha閱yue和he調tiao用yong。該gai中zhong心xin建jian成cheng後hou，將jiang為wei防fang汛xun抗kang旱han、水利工程建管、水shui資zi源yuan優you化hua調tiao配pei等deng提ti供gong有you力li支zhi撐cheng
，實shi現xian水shui利li信xin息xi資zi源yuan的de共gong享xiang和he利li用yong，為wei領ling導dao分fen析xi指zhi揮hui決jue策ce各ge項xiang水shui利li工gong作zuo提ti供gong科ke學xue依yi據ju。可ke有you效xiao打da造zao先xian進jin的de數shu字zi水shui利li、信息水利、現代水利。