自然資源和不動產確權登記工作情況彙報

自然資源和不動產確權登記工作情況彙報

根據《****自然資源廳辦公室關於做好年度自然資源有關工作的通知》（**自然資辦[2021]383號）文件及《**

市農村不動產確權登記工作實施方案》要求，我局積極推進開展各項工作
，現將各項工作進展情況彙報如下：

一、農村“房地一體”不動產登記發證進展情況、存在問題以及2022年具體推進措施和進度計劃：

(一)農村“房地一體”不動產登記發證進展情況及存在問題

1、**縣土地麵積**平方公裏
，轄**鎮**鄉，全國第七次人口普查數據常住人口**萬
，全縣農村“房地一體”確權登記發證工作涉及**個鄉鎮**個行政村
，參考農經權發證數據估算
，約**萬戶農房需開展“房地一體”不動產確權登記發證工作，財政投入專項資金**萬元，目前政府已撥付金額**萬，已支出金額**萬。

2、自2016年7月不動產發證工作啟動以來，我縣始終堅持“一戶一宅”“麵積法定”“權屬合法”“界址清楚”的基本原則
，對符合條件的農村房地一體宅基地及集體建設用地做到“應登盡登
、應發盡發”。去年12月底已完成航飛**個村屯，外業航飛率為100%
；三維建模**宗，完成率為100%
，權籍調查已完成**多宗，完成率為100%；已公示數量**，完成率為100%；數據已彙交到權籍庫**宗
，完成率為100%。

3、在開展權調工作中經過第三方公司實際調查並公示後

，較多村民反應宅基地、房屋原有權利人已故，未辦理繼承登記
，子女長大分戶、家庭內部矛盾糾紛等多種原因房屋權利人尚未明確，同時近幾年分戶造成的違規建房
、違規拆舊建新農宅較多，導致應發證宗與總宗地數出入較大
，經統計餘下符合“應登盡等”可發證宗數約**萬宗
，目前已登薄**宗，登薄率**%。已於今年2月16日在**縣**鄉**村開展農村不動產確權登記頒證儀式。**縣**鎮**村和**鄉**村分別作為2020年和2021年全區鄉村振興試點村之一，**村共有農房**戶

，符合應登盡登的**戶，村集體建設用地**宗，符合應登盡登的**宗；**村共有農房**戶，符合應登盡登的**戶
，村集體建設用地**宗，符合應登盡登的**宗
，目前均已全部登薄發證到農戶手中。

（二）2022年具體推進措施和進度計劃

1、嚴格按照農房“房地一體”確權登記的工作要求。對象是對符合“一戶一宅”且不突破“三條紅線”開展“應登盡登”的“房地一體”確權登記發證，實現登記發證“最大化”。

2、加強村級協調工作。協調村委會和村民積極參與到農房登記工作中來，提高確權和調查效率。

3
、因地製宜，按照實際情況進行確權登記。

4、加強農房登記數據質量。按照“農房一體”不動產登記數據彙交包標準的要求，對作業單位已完成的不動產權籍調查成果進行“三檢一驗”。

5、力爭3月底前完成“應登盡登”發證任務90%以上，6月底前100%完成。

二
、林權登記數據整合彙交工作進展情況、存在問題以及2022年具體推進措施和進度計劃：

（一）林權登記數據整合彙交工作進展情況及存在問題

1、**縣共有集體林地麵積**萬畝
，在集體林權製度改革時登記打印林權證36536本、麵積289.7萬畝。

2
、根據林權數據特點
，本次整合不得將原有成果推倒重來，而林權基礎數據量大，時效性差，涉及麵廣，如何確保項目不返工，快速

、有序、gaozhiliangkaizhangongzuo，woxianjianglinquancunliangshujuzhenghebingruquanxianlinquanleiquanjitiaozhacehuixiangmu，tongyiduiquanxiandelinquanshujujinxingzonghexiuzhengzhenghe。jingyuxianbaomijuxieshanghou，woxiandelinquanjichushujuheshilianghuatucengyijingcongshemidiannaokaobeichulai
，weishujuzhenghegongzuotigonglejichushuju。tongguopinqingdisanfanggongsiwanchenglinquandengjishujuzhenghehuijiao。

3、由於原林權登記與林權類不動產登記的具體做法、材cai料liao清qing單dan以yi及ji測ce繪hui成cheng果guo精jing度du要yao求qiu都dou有you很hen大da的de區qu別bie，開kai展zhan林lin權quan類lei不bu動dong產chan登deng記ji工gong作zuo要yao求qiu高gao技ji術shu規gui程cheng嚴yan
，建jian議yi上shang級ji部bu門men多duo組zu織zhi登deng記ji人ren員yuan進jin行xing業ye務wu培pei訓xun
，或huo者zhe組zu織zhi去qu已yi全quan麵mian開kai展zhan林lin權quan類lei不bu動dong產chan登deng記ji工gong作zuo的de市shi縣xian進jin行xing實shi地di交jiao流liu學xue習xi
，加jia快kuai推tui進jin林lin權quan常chang態tai化hua登deng記ji工gong作zuo。

（二）2022年具體推進措施和進度計劃

1、根據上級有關文件精神，落實主體責任，統籌推進林權不動產登記及林權發證查漏糾錯工作
，按照區廳、市局對林權不動產登記工作的布署，大力爭取縣委、縣人民政府和財政部門的支持，確保順利完成我縣林權類不動產登記工作任務。

2
、成(cheng)立(li)林(lin)權(quan)發(fa)證(zheng)查(zha)漏(lou)糾(jiu)錯(cuo)及(ji)不(bu)動(dong)產(chan)登(deng)記(ji)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)，抽(chou)調(tiao)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)成(cheng)立(li)工(gong)作(zuo)隊(dui)伍(wu)，並(bing)聘(pin)請(qing)有(you)資(zi)質(zhi)的(de)測(ce)繪(hui)技(ji)術(shu)單(dan)位(wei)逐(zhu)年(nian)完(wan)成(cheng)林(lin)權(quan)發(fa)證(zheng)查(zha)漏(lou)糾(jiu)錯(cuo)及(ji)不(bu)動(dong)產(chan)登(deng)記(ji)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)。

三、集體土地所有權確權登記成果更新彙交工作2022年具體推進措施和進度計劃

（一）核(he)實(shi)已(yi)登(deng)記(ji)成(cheng)果(guo)權(quan)屬(shu)狀(zhuang)況(kuang)。核(he)實(shi)已(yi)登(deng)記(ji)的(de)集(ji)體(ti)土(tu)地(di)所(suo)有(you)權(quan)土(tu)地(di)權(quan)屬(shu)狀(zhuang)況(kuang)，對(dui)集(ji)體(ti)土(tu)地(di)所(suo)有(you)權(quan)有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)的(de)，通(tong)過(guo)不(bu)動(dong)產(chan)登(deng)記(ji)係(xi)統(tong)辦(ban)理(li)登(deng)記(ji)
、更新成果。

（二）需更新的集體土地所有權權屬界線確定。

1、已登記集體土地所有權界址發生變化，但導致變化的法定文件（如土地征收批準文件）中已有明確界址坐標的
，不再開展權屬指界和不動產測繪。

2、yidengjijititudisuoyouquanjiezhifashengbianhuade，yijuquanshubianhuacailiao
，bianzhibudongchandanyuandaima，anguidinglvxingquanshutiaozhachengxu。tiaojianjubeide
，shidizhirenquanshujiexian
，caiyongjiexifashicejiezhidian。tiaojianbujubeide
，keliyonggaofenbianlvzhengsheyingxiangtu，jingtushangzhijieqianzihoucaijijiezhidianzuobiao，xingchengdijitiaozhachengguo。duizhongyaodeyijiyingxiangshangbuqingxihuoyouzhengyidejiezhidian
，caiyongjiexifashice。

3
、cunzaiquanshuzhengyiqieyishinanyijiejuede
，bianzhitudiquanshuzhengyiyuanyoushu
，zhaqingquanshuzhengyizhuti
，jingzhengyigefangzhiren，duiyouzhengyibufenhuadingzhengyiqu，shelizhengyizongdi，bianzhibudongchandanyuandaima；對無爭議部分土地設定不動產單元代碼並編碼
，核實並確定權屬界線

，對界址走向進行詳細描述
，納入登記範圍。

四、不動產登記曆史遺留問題化解工作進展情況、存在問題以及2022年具體推進措施和進度計劃

（一）不動產登記曆史遺留問題化解工作進展情況及存在問題：

1、按照《關於加快解決不動產登記曆史遺留的指導意見》文件精神，根據我縣實際情況，對曆史遺留問題進行摸底排查
，涉及曆史遺留問題項目兩個（**
、**），涉及戶數**戶，涉及人數**人，涉及原因都是開發商主體滅失造成樓房爛尾。

2、我縣製定下發《**縣關於處理不動產登記曆史遺留問題的指導意見》
，對曆史遺留問題妥善解決，截止2021年11月30日完成**曆史遺留問題處置並登記發證。

（二）2022年具體推進措施和進度計劃

1、都是開發商原因造成爛尾樓，無法辦理不動產證問題。因開發商挪用購房者資金
、簽訂陰陽合同、一房多賣
、手續不完備私下簽訂買賣合同售房等原因，造成項目無法完成竣工
、繳納稅費導致無法辦理不動產權證,由縣協調小組協調相關部門完備手續辦理，涉及法律責任的建議走司法程序處理。

2、鑒於不動產登記曆史遺留問題處理涉及麵廣
、情況複雜、跨越時間長，成立**縣不動產登記曆史遺留問題處理領導小組
，由縣政府分管領導負責召集,縣自然資源局牽頭
，縣級人民法院、縣公安局、縣住房和城鄉建設局
、縣稅務局
、縣財政局、縣林業局
、縣農業農村局、縣司法局、縣不動產登記和房產交易中心等組成成員單位，定期召開一次，一事一議。

3
、力爭12月底不動產登記曆史遺留問題化解率達到60%以上。

五、持續優化營商環境

持續優化營商環境登記財產工作，並大力推廣宣傳“互聯網+不動產登記”，充分利用“網絡優勢”助跑“優效提速”，全麵引導企業和群眾自行采用網上申請
、網上繳費、自助打印。讓“數據在外多跑路”、老百姓“不出門不跑路”。

****自然資源局

2022年3月8日