“控盤管”推動機構編製動態管理

在保證財政供養人員隻減不增的情況下
，XX編辦緊緊圍繞改革發展穩定大局，通過實行“控製總量、盤活存量、優化結構、有減有增”的動態管理機製，管好機構編製，促進社會和諧穩定。

一、控製總量，嚴把準入門檻。一是嚴格事業機構設置審批，禁止審批承擔行政職能、從事市場經營活動和公益三類的事業單位的設置，設立公益性事業單位按照“撤一建一”的原則進行審批，編製核定堅持“先減後增”的原則，立足係統內部調劑解決。二是嚴格控製財政供養人員隻減不增，結合用人單位空編情況和人員結構比例，做好機關
、事業單位年度編製核準計劃、richangrenyuanbianzhihezhunjihua，zhidaogexiangrenyuanbianzhihezhunjihuadeshishigongzuo。qianghuarenyuanrukouguanli，bahaorenyuantiaopeihezhaopinguankou，youxiaodifangzhilemangmujinren
、逆向進人。

二、panhuocunliang，qianghuabumenzhineng。yishiguifanxingzhengshenpixingwei，lishunbumenzhize，jingenjingjifazhanxuyaoyanjiubanlixiangguanjigoubianzhishixiang。tongguoxingzhengshenpimuluguanli
，jinyibumingquegebumenshenpishixiangdeyiju、內容
、條件
、程序
、時限等基本要素，壓縮審批時限；加快建設開通區級政務服務網上大廳，大力推行網上審批、並聯審批等服務，優化辦事程序。二是以轉變政府職能、積極發展公益事業為目標，對改善民生、服務經濟社會發展
、職能增強的單位

，適當增加編製；對職能萎縮的單位適當調減編製；對機構設置重複的進行合理整合
；對職能消亡的事業單位，果斷撤銷機構，核銷編製，合理安置現有人員

，騰出編製用於職能增加的事業單位，實現編製動態管理。

三、管(guan)理(li)監(jian)督(du)，用(yong)好(hao)機(ji)構(gou)編(bian)製(zhi)資(zi)源(yuan)。一(yi)是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)健(jian)全(quan)完(wan)善(shan)機(ji)構(gou)編(bian)製(zhi)實(shi)名(ming)製(zhi)管(guan)理(li)，依(yi)據(ju)各(ge)單(dan)位(wei)提(ti)交(jiao)的(de)出(chu)入(ru)編(bian)憑(ping)證(zheng)，及(ji)時(shi)審(shen)核(he)實(shi)名(ming)製(zhi)業(ye)務(wu)，實(shi)現(xian)實(shi)有(you)人(ren)數(shu)實(shi)時(shi)更(geng)新(xin)
；根據區編委和區編辦下達的關於調整單位領導職數、編製數、內設科室等的文件
，及時調整機構信息
，保證了數據庫機構信息的時效性
；加強對數據庫的日常維護
，注重對照曆史文件對數據庫中單位名稱、規格、經費形式
、編製、領導職數、內設機構、機構編製曆史沿革文件等信息的核對和更新維護，進一步完善實名製數據庫。二是健全完善機構編製管理製度
，加強與紀檢、組織、人力資源社會保障
、財政等相關部門的協調配合，主動開展多種形式的專項檢查，嚴格審核全區機構編製實名製管理執行情況，切實加強對機關、事業單位工資統發涉及的人員編製和實有人數審核工作。