鎮黨委議事決策辦法（試行）

**鎮黨委議事決策辦法（試行）

為深入貫徹落實黨的十九大精神，健全鎮黨委民主集中議事決策製度，確保決策規範化、製度化、民主化、科學化，結合我鎮實際，特製定本辦法:

一、議事決策原則

1.民主集中，科學決策。堅持民主和集中相統一，實行集體領導與個人分工負責相結合
，凡屬黨委職責範圍內的重大問題和重要事項，由黨委嚴格按照集體領導、個別醞釀、民主集中、會議決定的原則進行決策。

2.解放思想，實事求是。堅持解放思想和實事求是相統一，黨委委員平時要深入一線
，開展經常性的調查研究，實事求是了解新情況
，研究新問題，總結新經驗
，為黨委謀劃發展、科學決策提供有力支撐。

3.聯係群眾，促進發展。堅持群眾路線
，建立黨委委員掛鉤聯係製度，每名黨委委員都要掛鉤聯係行政村
、重點項目
、企業和低收入戶


，經常了解情況，幫助指導工作，解決實際困難，促進地方發展。

二、議事決策範圍

1.研究製定貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨委部署的各項工作。

2.研究謀劃本鎮黨的建設
，包括黨的政治、紀律、思想、組織、作風及製度建設中的重要問題。

3.研究決定本鎮中長期經濟社會事業發展規劃和年度工作計劃，研究一個時期的中心任務和完成工作任務的措施、要求。

4.按照幹部管理權限，研究決定幹部的培養教育、管理監督
、推薦提名、任免調整、調入調出及獎懲事項

，研究決定幹部年度考核等次評定等事項。

5.研究審定重要工程項目安排、大額資金使用等事項。6.研究決定召開黨員代表大會的有關事項，對需要由黨

員代表大會表決的事項事先進行審議和提出意見。

7.討論決定意識形態工作、黨風廉政建設、精神文明建設、民主法治建設
、社會綜合治理等方麵的重要問題。

8.研究以黨委名義上報、下發的重要文件和材料。

9.按有關規定討論審批所屬黨組織的成立
、變更或撤銷，討論審批黨員入黨和處置不合格黨員。

10.其他需經鎮黨委研究的問題。

三、議事決策程序

1.黨委議事決策一般采用黨委會議形式，黨委會議由黨委書記召集並主持，原則上每個月召開1次，遇特殊或緊急情況隨時召開。黨委書記不能參加會議的，可委托黨委副書記召集並主持。

2.鎮(zhen)黨(dang)委(wei)會(hui)應(ying)當(dang)有(you)半(ban)數(shu)以(yi)上(shang)黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)到(dao)會(hui)方(fang)可(ke)召(zhao)開(kai)，討(tao)論(lun)和(he)決(jue)定(ding)幹(gan)部(bu)任(ren)免(mian)事(shi)項(xiang)時(shi)
，必(bi)須(xu)有(you)三(san)分(fen)之(zhi)二(er)以(yi)上(shang)黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)到(dao)會(hui)。黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)因(yin)故(gu)不(bu)能(neng)參(can)加(jia)會(hui)議(yi)的(de)應(ying)當(dang)在(zai)會(hui)前(qian)請(qing)假(jia)，其(qi)意(yi)見(jian)可(ke)以(yi)以書麵形式表達。根據工作需要，會議召集人可以確定相關人員列席有關議題並進行彙報和答詢
，該議題討論研究完畢即退席。

2.鎮黨委可裉據工需要召開擴大會議
，參會人員一般應包括鎮黨委委員
，不是黨委委員的人大
、政府領導班子成員，鎮紀律檢查委員會委員
，以及會議議題涉及的鎮內設機構主要負責人、派駐單位主要負責人等，可邀請一定數量的普通黨員旁聽。黨委擴大會不得代替黨委會作出決策。黨委委員可以根據工作需要
，在其職責範圍內主持召開議事協調會議，研究解決有關問題
，但不得超越權限作岀決策。

3.黨委會討論和決定事項

，一般應當遵循以下程序：

（1）確定議題。黨委會議題由黨委書記確定，或者由其他黨委委員提出建議、黨委書記綜合考慮後確定。

（2）提前通知。黨委會召開時間和議題一般應提前通知黨委委員和列席人員，需要黨委會審定的事項
，經黨委書記同意，可以在會前征求黨委委員意見。

（3）會(hui)前(qian)醞(yun)釀(niang)。需(xu)要(yao)提(ti)交(jiao)黨(dang)委(wei)會(hui)審(shen)議(yi)的(de)重(zhong)要(yao)事(shi)項(xiang)，可(ke)先(xian)由(you)書(shu)記(ji)和(he)有(you)關(guan)黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)進(jin)行(xing)醞(yun)釀(niang)
，也(ye)可(ke)由(you)書(shu)記(ji)委(wei)托(tuo)有(you)關(guan)黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)醞(yun)釀(niang)。會(hui)前(qian)醞(yun)釀(niang)不(bu)得(de)以(yi)任(ren)何(he)形(xing)式(shi)代(dai)替(ti)黨(dang)委(wei)會(hui)決(jue)策(ce)。

（4）會議討論。黨委會要充分發揚民主，做到暢所欲言，對提交會議研究的事項，應當分研究討論，要站在全局思考和研究問題,態度鮮明地發表意見。

（5）進jin行xing表biao決jue。在zai對dui所suo議yi事shi項xiang充chong分fen討tao論lun的de基ji礎chu上shang，由you會hui議yi主zhu持chi人ren歸gui納na討tao論lun情qing況kuang，到dao會hui黨dang委wei委wei員yuan進jin行xing表biao決jue。根gen據ju討tao論lun和he決jue定ding事shi項xiang的de不bu同tong
，表biao決jue可ke以yi采cai取qu口kou頭tou、舉手或投票等方式進行。讚成票超過應到會黨委委員半數為通過
，討論和決定多個事項時應當逐項表決。

（6）huiyijueding。anzhaoshaoshufucongduoshudeyuanzexingchenghuiyijueding。duiyuyijianfenqijiaodadeyiti，chujinjishixiangwai，yingdangzanhuanzuochujueding
，rujingtaolunyunnianghourengfenqijiaoda

，yibanyingdanghuanyi，jingjinyibujiaohuanyijianhouzaijinxingyanjiu。

（7）決議實施。黨委會對討論和研究事項作出決定後，按照分工負責的原則，由分管黨委委員在規定時間內組織實施
，落實情況及時向黨委書記彙報。決策執行過程中需要作出重大調整或者變更，應當報黨委會決定。遇重大突發事件、搶險救災等緊急情況，不能及時召開黨委會決策的
，書記、副書記或者其他黨委委員可以臨機處置

，事後應當及時向黨委報告。

（8）督查督辦。黨委會決定的事項
，由鎮督查辦督查督辦決定執行和工作進展情況
，督查督辦結果要及時向黨委書記和黨委會報告，並在一定範圍內通報。

四、議事決策紀律

1.對黨委會作出的決定，班子成員必須堅決執行，自覺維護集體領導的權威

，不允許個人擅自作出改變
，不允許有任何公開反對的言論和行動。

2.對於黨委會決定事項的討論過程
、委員所發表的個人意見等，必須嚴守秘密，不得向外泄露。

3.班子成員如有違反黨紀國法的問題

，黨委會應根據有關情況提出處理意見

，並按照有關黨紀國法規定的程序予以處理。

五

、責任追究

在決策過程中，有下列情形之一的

，應當依法、依紀追究主要責任人或相關責任人的責任：

1.違反議事決策程序的。

2.該上會而不上會，未通過集體議事和會議表決，領導個人擅自決策的。

3.調查研究不實，意見征求不到位，不尊重班子多數委員意見的。

4.未如實向黨委會彙報情況的。

5.決策出現重大偏差和失誤的。

6.違反保密紀律的。