基層反映：農技隊伍建設存在短板亟待解決

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基層農技推廣人才是推動農業現代化、落實鄉村振興戰略的重要力量，也是“一懂兩愛”“三農”工作隊伍的重要組成部分。加強基層農技推廣人才隊伍建設十分必要，但目前，基層農技隊伍建設短板仍然存在。

一yi是shi基ji層ceng農nong業ye技ji術shu人ren才cai隊dui伍wu弱ruo化hua。基ji層ceng農nong業ye專zhuan業ye技ji術shu人ren員yuan人ren員yuan流liu失shi嚴yan重zhong


，不bu少shao農nong業ye專zhuan業ye人ren員yuan或huo從cong事shi行xing政zheng事shi務wu性xing工gong作zuo或huo被bei長chang期qi借jie用yong，因yin人ren員yuan“跳槽”、借調等
，不少鄉鎮農技站的實際在崗人數少
，“在編不在崗”的情況普遍存在。加之現有技術人員年齡普遍偏大
，且中專學曆居多，缺少係統性繼續教育培訓，專業知識明顯缺乏，造成隊伍“青黃不接”。如：我鄉農業專技人員10人，其中40歲sui以yi上shang人ren員yuan占zhan了le一yi半ban
，基ji層ceng農nong業ye專zhuan業ye技ji術shu人ren員yuan年nian齡ling普pu遍bian偏pian大da

，盡jin管guan指zhi導dao農nong業ye工gong作zuo實shi踐jian經jing驗yan豐feng富fu
，但dan由you於yu鄉xiang鎮zhen工gong作zuo任ren務wu重zhong，農nong業ye專zhuan業ye技ji術shu人ren員yuan參can與yu技ji術shu培pei訓xun次ci數shu較jiao少shao，對dui新xin形xing勢shi下xia的de高gao效xiao農nong業ye、設施農業、互聯網農業等缺乏必要的知識儲備，所學專業與現代農業發展已不相適應，知識結構嚴重斷層。“年齡普遍偏大是一方麵
，複合型人才缺乏的問題也十分明顯。”全鄉大部分基層農技人員的專業都以基礎性學科為主，加之一定時期以來農業產業結構穩固帶來的技術固化

，使之對新品種、新技術了解掌握不夠
，素質能力普遍與產業發展步伐相脫節。

ershijicengnongjifuwutixiyoudaiwanshan。xiandainongyefazhanyuxinxingshiyaoqiuherenmindeqipanhaiyouyidingdechaju，bufendiqunongyejishufuwuxianxiangcunsanjifuwuwangluotixishangbuwanbei
，nongcunquefazhuanjianzhinongjifuwurenyuan。ru：一是我鄉農技服務隊伍不穩，開展脫貧攻堅以來
，全鄉農技人員參與包村掛點工作,正常開展本職業務工作的時間少,從(cong)而(er)大(da)大(da)削(xue)減(jian)了(le)農(nong)技(ji)服(fu)務(wu)力(li)度(du)導(dao)致(zhi)農(nong)業(ye)科(ke)技(ji)入(ru)戶(hu)率(lv)較(jiao)低(di)，農(nong)技(ji)人(ren)員(yuan)不(bu)能(neng)及(ji)時(shi)了(le)解(jie)農(nong)村(cun)情(qing)況(kuang)，不(bu)知(zhi)道(dao)農(nong)民(min)的(de)需(xu)求(qiu)，導(dao)致(zhi)了(le)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)不(bu)明(ming)顯(xian)

，農(nong)民(min)滿(man)意(yi)度(du)不(bu)高(gao)，二(er)是(shi)村(cun)委(wei)會(hui)工(gong)作(zuo)任(ren)務(wu)重(zhong)，沒(mei)有(you)專(zhuan)門(men)的(de)農(nong)技(ji)人(ren)員(yuan)，負(fu)責(ze)本(ben)村(cun)農(nong)技(ji)指(zhi)導(dao)和(he)推(tui)廣(guang)服(fu)務(wu)
，不(bu)能(neng)有(you)效(xiao)地(di)推(tui)動(dong)農(nong)業(ye)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)
，農(nong)業(ye)政(zheng)策(ce)等(deng)信(xin)息(xi)入(ru)戶(hu)率(lv)低(di)，不(bu)能(neng)真(zhen)正(zheng)實(shi)現(xian)農(nong)技(ji)推(tui)廣(guang)網(wang)絡(luo)體(ti)係(xi)縣(xian)、鄉、村全覆蓋
，嚴重製約了農技推廣的力度和效率。

三是基層農業科技成果轉化能力不足。有資料顯示
，目前我國每年有6000duoxiangnongyekejichengguowenshi，danjinsanfenzhiermeiyouyingyongdaoshengchanlingyu，bunengzhuanhuaweishengchanli，qizhuyaoyuanyinjiushijicengnongjipeixuntuiguangliliangboruo。younongyezhuanjiazhichu

，ruguoshuo“三農”問題仍是製約我國經濟發展的“短板”
，那麼，基層農業技術人才隊伍薄弱便是這一“短板”中的“短板”。如：woxiangchuyuwudashanqu，yifangmiannongminwenhuasuzhibugao
，youxiaojienanongyekejichengguodenenglijiacha，chengdanfengxiannenglijiaoruo，lingyifangmian
，nongjirenyuanduinongminpeixunlidubugou，daozhiqiduinongyekejichengguodeyouxiaoxuqiuxiangduibuzu。

四(si)是(shi)基(ji)層(ceng)農(nong)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)待(dai)遇(yu)難(nan)保(bao)障(zhang)。近(jin)些(xie)年(nian)，基(ji)層(ceng)農(nong)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)逐(zhu)漸(jian)被(bei)邊(bian)緣(yuan)化(hua)，不(bu)少(shao)地(di)方(fang)已(yi)取(qu)消(xiao)了(le)對(dui)基(ji)層(ceng)農(nong)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)的(de)一(yi)些(xie)激(ji)勵(li)措(cuo)施(shi)，基(ji)層(ceng)農(nong)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)工(gong)作(zuo)艱(jian)苦(ku)，待(dai)遇(yu)低(di)下(xia)
，付(fu)出(chu)與(yu)所(suo)得(de)嚴(yan)重(zhong)失(shi)衡(heng)，是(shi)導(dao)致(zhi)基(ji)層(ceng)農(nong)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)人(ren)員(yuan)流(liu)失(shi)

、人心渙散以及招人難的重要原因。如：一yi是shi我wo鄉xiang基ji層ceng農nong業ye技ji術shu人ren員yuan全quan部bu屬shu於yu事shi業ye編bian製zhi，沒mei有you車che改gai補bu貼tie，工gong資zi待dai遇yu與yu公gong務wu員yuan存cun在zai較jiao大da差cha距ju，農nong技ji人ren員yuan下xia村cun開kai展zhan工gong作zuo都dou是shi私si車che公gong用yong，所suo承cheng擔dan的de工gong作zuo比bi普pu通tong公gong務wu員yuan的de繁fan重zhong

，導dao致zhi農nong技ji人ren員yuan心xin理li不bu平ping衡heng，開kai展zhan工gong作zuo積ji極ji性xing不bu高gao。二er是shi農nong技ji人ren員yuan下xia村cun開kai展zhan農nong業ye技ji術shu培pei訓xun工gong作zuo，沒mei有you培pei訓xun經jing費fei保bao障zhang，致zhi使shi培pei訓xun工gong作zuo難nan以yi持chi續xu開kai展zhan。

對策建議：（簡要提出）

一
、加強農技人員業務培訓。實施人員知識更新

、骨幹人才培養、農技人員輪訓等計劃，支持農技人員到農業院校研修深造
，鼓勵基層農技人員到科研機構、企業
、基地參觀學習。

二
、加強基層農業公共服務體係建設，增強農技推廣和農經服務能力。

三、定期指定農技人員到各村開展農業技術培訓，提高農民學習農業科學技術的積極性。

四、加大農業技術培訓力度
，完善培訓經費管理製度
，保障農業技術培訓工作有序推進。