公司紀律審查工作報告與心得體會

公司紀律審查工作報告與心得體會

“把紀律和規矩挺在前麵”，是黨中央
、zhongyangjiweizhanzaixindelishishiqihequanmiancongyanzhidangdezhanlvegaodu，duidangqianfanfubaigongzuotichudexinyaoqiu。weiyingduidangqiandangfenglianzhengjianshehefanfubaidouzhengdeyanjunxingshihefuzarenwu，zhongyangjiweitichulenilian
、初核
、談話函詢

、暫存和了結五種問題線索處置方式（以下簡稱，五種處置方式），北方車輛集團紀委高度重視
，積極運用五種處置方式，推動了紀律審查工作的紮實開展。

一、主要做法

黨的十八大後，中央紀委研究製定擬立案、初核
、暫存
、留存
、了結等五種問題線索處置標準
，對反映領導幹部問題線索進行了規範處置。2014年7月

，中央紀委根據實際情況又調整了線索分類處置標準
，調整後仍為五種，即：擬立案、初核

、談話函詢
、暫存和了結。這五種處置方式都有相對應的十分明確的處置標準要求。

（一）明(ming)確(que)標(biao)準(zhun)，合(he)理(li)運(yun)用(yong)。公(gong)司(si)紀(ji)委(wei)根(gen)據(ju)紀(ji)律(lv)審(shen)查(zha)工(gong)作(zuo)的(de)需(xu)要(yao)，結(jie)合(he)實(shi)際(ji)，研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)了(le)公(gong)司(si)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)部(bu)門(men)受(shou)理(li)反(fan)映(ying)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)處(chu)置(zhi)辦(ban)法(fa)
，進(jin)一(yi)步(bu)明(ming)確(que)了(le)反(fan)映(ying)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)的(de)五(wu)種(zhong)處(chu)置(zhi)方(fang)式(shi)。工(gong)作(zuo)中(zhong)，我(wo)們(men)對(dui)通(tong)過(guo)初(chu)步(bu)核(he)實(shi)
，對(dui)照(zhao)黨(dang)紀(ji)政(zheng)紀(ji)條(tiao)規(gui)，確(que)有(you)違(wei)紀(ji)事(shi)實(shi)
，需(xu)要(yao)追(zhui)究(jiu)黨(dang)政(zheng)紀(ji)責(ze)任(ren)的(de)線(xian)索(suo)，處(chu)置(zhi)為(wei)“擬立案類”
；對所反映的問題具有存在的可能性和可查性，對照黨紀政紀條規，判斷其有可能構成違紀的線索
，處置為“初核類”；對所反映的問題具有一般性，查清僅能給予批評教育，或者反映問題不實而予以澄清的，處置為“談話類”
；所反映的問題比較籠統
，多為道聽途說或主觀臆測
，難以查證核實的線索，處置為“函詢類”；對所反映的問題失實無法開展核查工作的線索
，以及經初核
、談話、函詢未發現違紀違法問題，或違紀情節輕微，不需要追究黨紀政紀責任的線索，處置為“了結類”。

（二）認真研判，靈活運用。工作中，我們注意把握三點：一是認真研判，防止就低不就高。擬立案、初核
、談話、函詢、了le結jie，這zhe五wu種zhong處chu置zhi方fang式shi由you高gao到dao低di排pai序xu，適shi用yong上shang一yi層ceng級ji方fang式shi處chu置zhi的de問wen題ti線xian索suo，就jiu不bu宜yi用yong下xia一yi層ceng級ji方fang式shi處chu置zhi。如ru
，可ke立li案an就jiu不bu適shi用yong初chu核he或huo談tan話hua、函詢方式處置。二是抓早抓小，對反映的帶有苗頭性、傾向性、一般性的問題，大膽
、靈活運用談話和函詢的方式處置
，達到抓早抓小、jingshitixingdemude。sanshizongheyunyong，baozhengxiansuochuzhizhiliang。genjujilvshenzhagongzuodexuyao，jianchizongheyunyongwuzhongchuzhifangshi
，quebaozhaqingshishi。ru，zaichuhezhongfaxianfanyingdewentibucunzaihuowentihenxiao，dabudaodangzhengjichufende，jiuzhuanweitanhua、函詢或了結；在談話、函詢中，被談話人或被函詢人所講的問題涉嫌嚴重違紀
，或刻意回避問題、作虛假說明的，就轉初核
；被反映問題無法認定或核實，或雖有違紀事實，但情節輕微
，不需追究黨紀政紀責任，就轉了結。

（三）嚴格程序，科學運用。認真做好問題線索處置，程序是保障，公司紀委製定了《紀檢監察部門受理反映問題線索處置辦法》、《談話函詢工作流程》等deng工gong作zuo製zhi度du。在zai收shou到dao問wen題ti線xian索suo後hou，公gong司si紀ji檢jian監jian察cha部bu門men提ti出chu初chu步bu處chu置zhi建jian議yi，報bao紀ji委wei書shu記ji批pi處chu後hou
，再zai呈cheng報bao黨dang委wei書shu記ji批pi處chu同tong意yi後hou
，再zai由you紀ji檢jian監jian察cha部bu門men組zu織zhi落luo實shi。處chu置zhi為wei初chu核he件jian的de
，要yao製zhi定ding具ju體ti調tiao查zha工gong作zuo方fang案an，明ming確que辦ban案an方fang向xiang、目標和思路，以及調查人員組成、調查方法、調(tiao)查(zha)內(nei)容(rong)等(deng)。談(tan)話(hua)件(jian)要(yao)製(zhi)定(ding)談(tan)話(hua)提(ti)綱(gang)
，明(ming)晰(xi)談(tan)話(hua)思(si)路(lu)，當(dang)麵(mian)指(zhi)出(chu)存(cun)在(zai)問(wen)題(ti)，同(tong)時(shi)要(yao)求(qiu)被(bei)談(tan)話(hua)人(ren)正(zheng)確(que)對(dui)待(dai)群(qun)的(de)眾(zhong)監(jian)督(du)，以(yi)達(da)到(dao)警(jing)示(shi)提(ti)醒(xing)和(he)教(jiao)育(yu)被(bei)反(fan)映(ying)人(ren)的(de)目(mu)的(de)。函(han)詢(xun)件(jian)的(de)一(yi)是(shi)規(gui)範(fan)通(tong)知(zhi)，明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)。對(dui)群(qun)眾(zhong)反(fan)映(ying)的(de)問(wen)題(ti)進(jin)行(xing)梳(shu)理(li)彙(hui)總(zong)，形(xing)成(cheng)書(shu)麵(mian)《函詢通知書》
，注明答複期限,一般期限為被反映人收到《函詢通知書》15gegongzuorizhinei。ruyinteshuqingkuangbunenganqidafude，yingdangzaiguidingqixianneishuomingliyou。fanyinglingdaobanziwentide
，youlingdaobanzizhuyaofuzerenqinbidafubingqianming；反映領導幹部個人問題的，由本人親筆答複並簽名。複函不得由他人代筆
，有關證明材料複印附後；二是規範要求，增強效果。紀檢監察部門負責人要對函詢對象當麵提出明確要求：必須對組織忠誠老實，若不如實向組織說明，今後一經查實所反映的問題，要從嚴處理；要提供有關證據資料，以證實是否存在所反映的問題；要正確對待群眾舉報，不能調查反映人或對其進行打擊報複；對群眾舉報問題要客觀看待，如果反映問題失實，應保持良好心態，今後要更加嚴格要求自己

，幹好本職工作
；三是規範處理
，嚴肅執紀。根據函詢對象答複情況，分三種情況處理：第一種，對所反映的問題答複清楚的，建議了結，並向主要領導進行書麵報告；第二種，對所反映的問題答複不清楚或責令進行補充證據後仍不清楚的
，轉入初核；初核後發現問題嚴重
，要給予黨紀政紀處分的，轉入擬立案；問題一般的進行組織處理
，比如建議調整職務或崗位等
，防止小錯釀成大錯；第三種，函詢後被反映人答複確實存在違法違紀問題的
，要及時報告主要領導
，區分情況穩妥處置。

（四）落實責任
，紮實運用。在具體工作中
，我們運用較多的是初核、談話和函詢。對有以下情形的進行初核處置：主要是違反組織紀律
、工作紀律、廉潔紀律
，以及領導批示、上級要結果、實名舉報的問題線索必查。對有以下情形的進行談話、函詢處置：一是被反映人已退休、退居二線或患病的；二是反映的問題線索時間比較久遠，如五年或十年前；三是反映問題線索比較籠統，多為道聽途說或主觀臆測

，難以查證核實；四是違紀問題比較輕微，查清了隻能給予警示教育、誡勉談話、組織處理等；wushifanyingwentimingxianbushieryuyichengqingde。meijianwentixiansuo，gongsijijianjianchabumendounengrenzhenyanduxinfangjianneirong，tichuchubuchuzhijianyi，baojiweishujipichuhou
，zaichengbaodangweishujipichutongyihou
，zaifanhaijijianjianchabumenzuzhiluoshi。zairichanggongzuozhong，gongsizhuyaolingdaonenggoutingqubanliqingkuanghuibao
，duiyinanwentigongtongjinxingfenxiyanjiu，tichuwentuochuliyijian，youlicujinlewuzhongchuzhifangshideluoshi。2015年以來
，我們共收到的49件問題線索全部處置完成，針對13起違紀違規問題
，提醒誡勉談話51人次，黨內警告處分2人
，收繳違規資金近20萬元；其中5名班子成員接受談話，黨委書記還在黨委擴大會上做了深刻檢討。

二
、取得效果

（一）落實精神，適應當前形勢。中央紀委提出了把紀律挺在前麵
、堅持抓小抓早
、處理好“樹木與森林”的關係等一係列新精神新要求。在當前反腐敗高壓態勢下
，特別是八項規定頒布之後，以及開展反“四風”問題之後
，群眾的監督意識和維權意識普遍增強
，信訪反映問題較多，準確靈活運用五種處置方式，成為解決問題、化解矛盾、保證公司健康發展的有效途徑和方法。同時也是貫徹落實中央紀委一係列新精神新要求的具體行動體現。

（二）實(shi)現(xian)了(le)紀(ji)律(lv)審(shen)查(zha)方(fang)式(shi)多(duo)樣(yang)化(hua)。工(gong)作(zuo)中(zhong)，紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)部(bu)門(men)逐(zhu)漸(jian)改(gai)變(bian)以(yi)往(wang)那(na)種(zhong)不(bu)是(shi)初(chu)核(he)就(jiu)是(shi)立(li)案(an)的(de)固(gu)有(you)思(si)維(wei)模(mo)式(shi)
，開(kai)始(shi)結(jie)合(he)案(an)情(qing)，認(ren)真(zhen)考(kao)慮(lv)使(shi)用(yong)五(wu)種(zhong)處(chu)置(zhi)方(fang)式(shi)中(zhong)的(de)哪(na)一(yi)種(zhong)或(huo)哪(na)幾(ji)種(zhong)能(neng)夠(gou)收(shou)到(dao)更(geng)好(hao)效(xiao)果(guo)的(de)問(wen)題(ti)，進(jin)一(yi)步(bu)轉(zhuan)變(bian)理(li)念(nian)，拓(tuo)寬(kuan)思(si)路(lu)，實(shi)現(xian)了(le)紀(ji)律(lv)審(shen)查(zha)方(fang)式(shi)的(de)多(duo)樣(yang)性(xing)和(he)綜(zong)合(he)性(xing)。綜(zong)合(he)采(cai)用(yong)五(wu)種(zhong)處(chu)置(zhi)方(fang)式(shi)
，推(tui)進(jin)了(le)紀(ji)律(lv)審(shen)查(zha)工(gong)作(zuo)的(de)深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)。群(qun)眾(zhong)反(fan)映(ying)信(xin)件(jian)有(you)虛(xu)有(you)實(shi)、有真有假，需要認真研判，並根據研判的情況，分門別類
、有的放矢地運用好五種處置方式。一方麵，能夠抓住主要問題線索，突出紀律審查工作的重點；另一方麵，對一般性或苗頭性的問題也絕不放過，及時進行處置
，對被反映人能起到很好的警示教育作用。

（三）體現了執紀監督問責的特色。工作中，我們對發現有明顯違紀線索的，認真查辦，嚴肅執紀，嚴格問責，絕不手軟；對線索不具體

、比較空泛的舉報
，認真對待、靈活處置，積極運用談話函詢
、了結等多種方式
，快進快出，快查快結
，縮短辦案周期，提高工作效率。通過書麵答複、當麵詢問

、自己舉證

，澄清是否存在問題
；對函詢、談話過程中發現違紀線索的，立即轉入初核程序
，充分體現執紀嚴
、監督寬、問責全的特色。

（四）提升了綜合業務能力。在實際工作中，運用五種處置方式從不適應到逐漸適應、從猶豫不前到大膽使用，完成了從認識層麵到操作層麵的飛躍。在運用五種處置方式的過程中，紀檢監察部門對問題線索的分析研判、組織協調
、指導督辦等各方麵能力均得到了明顯提升。

三、工作體會

（一）理(li)解(jie)精(jing)神(shen)，正(zheng)確(que)認(ren)識(shi)五(wu)種(zhong)處(chu)置(zhi)方(fang)式(shi)。五(wu)種(zhong)處(chu)置(zhi)方(fang)式(shi)的(de)提(ti)出(chu)有(you)其(qi)特(te)定(ding)的(de)曆(li)史(shi)背(bei)景(jing)和(he)深(shen)刻(ke)內(nei)涵(han)
，要(yao)從(cong)宏(hong)觀(guan)和(he)具(ju)體(ti)層(ceng)麵(mian)來(lai)把(ba)握(wo)。具(ju)體(ti)講(jiang)，就(jiu)是(shi)要(yao)把(ba)五(wu)種(zhong)處(chu)置(zhi)方(fang)式(shi)放(fang)到(dao)當(dang)前(qian)黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)嚴(yan)峻(jun)形(xing)勢(shi)和(he)複(fu)雜(za)任(ren)務(wu)的(de)背(bei)景(jing)中(zhong)考(kao)慮(lv)，放(fang)到(dao)回(hui)歸(gui)“主業”的層麵來理解


，放到“轉方式”的要求中去把握
；要深刻理解每一種處置方式的使用範圍和要求，正確靈活運行五種處置方式，才能真正體現中央紀委對紀律審查工作的新精神新要求。

（二）突出重點，全麵運用五種處置方式。五種處置方式是防止問題線索失管
、失控
、有案不查的有效途徑和手段，要全麵廣泛地運用到紀律審查工作之中。同時，要突出重點，分清主次，區別對待，力爭用最有效的方式
、以最快的效率，收到最好的效果。工作中
，我們對中央和集團內部巡視組移交、上級要結果
、領導批辦、實名舉報的問題線索要優先處置。對違反“六大紀律”
、發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題線索加緊辦理，快查快辦。

（三）認(ren)真(zhen)研(yan)判(pan)，規(gui)範(fan)運(yun)用(yong)五(wu)種(zhong)處(chu)置(zhi)方(fang)式(shi)。認(ren)真(zhen)研(yan)判(pan)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)，加(jia)強(qiang)對(dui)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)的(de)分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)，集(ji)思(si)廣(guang)益(yi)，根(gen)據(ju)案(an)情(qing)認(ren)真(zhen)分(fen)析(xi)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)屬(shu)於(yu)什(shen)麼(me)性(xing)質(zhi)的(de)問(wen)題(ti)，程(cheng)度(du)如(ru)何(he)，具(ju)備(bei)什(shen)麼(me)樣(yang)的(de)處(chu)置(zhi)條(tiao)件(jian)，區(qu)分(fen)具(ju)體(ti)情(qing)況(kuang)，提(ti)出(chu)不(bu)同(tong)的(de)處(chu)置(zhi)方(fang)式(shi)。在(zai)具(ju)體(ti)工(gong)作(zuo)中(zhong)，從(cong)整(zheng)體(ti)和(he)麵(mian)上(shang)來(lai)講(jiang)，絕(jue)大(da)多(duo)數(shu)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)反(fan)映(ying)問(wen)題(ti)籠(long)統(tong)，可(ke)能(neng)性(xing)存(cun)在(zai)但(dan)可(ke)查(zha)性(xing)較(jiao)差(cha)
，隻(zhi)有(you)少(shao)數(shu)問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)的(de)“可能性和可查性”tongshicunzai。zaiduimeiyijianwentixiansuorenzhenfenxiyanpanjichushang，cainengzhunquetichuchuzhiyijian。anzhaowuzhongchuzhifangshijinxingdiyicichuzhihou，chulianchuzhiwai

，qitasizhongchuzhifangshidouyouyigezaichuzhiqingkuang。yixiewentixiansuojingguotanhuahanxun，youdekeyizhijielejie，youdezexuyaojinxingjiemiantanhua
，youdexuyaotichugeiyujilvchufenhuozhezuzhichulidejianyi，youdekenengzhuanchuhehuozhelianshenzha。duinaxiezancunjianyaojingchangnachulai，kankanyuanlaibujubeidetiaojianxianzaishifoujubei，duinaxieyijinglejiehouyouyouxindefanying
，zeyaozaicitichuchuzhiyijiandeng。zhiyouzheyang
，cainengbaozhengwuzhongchuzhifangshiguifangaoxiaoyunxing，tuidongjilvshenzhagongzuodeshenrukaizhan。