鄉村美麗家園建設項目工作方案

鄉村美麗家園建設項目工作方案

新民村是較為偏遠的庫區
、老區、蘇區
、貧困村，全村管轄10個村民小組，450戶1796人（其中男性954人，女性842人，庫區原遷移民470人，移民自然增長人口1112人
，二、三組淹田不淹房220人，2008年之後新增人口58人）


，約占全鄉人口6%，屬於全鄉中等人口村。新屋村所轄麵積11000畝
，其中山林麵積9000畝，水域水平麵積2000畝，常用耕地麵積403畝（人均麵積隻有0.22畝）。目前村裏低保、五保貧困人口280人
，單親人數9人，全村勞動力1213人，其中80%人口均外出務工。全村現有在職幹部5人
，黨員36人。由於地域偏僻
、交通不便
，居住環境極差，經濟基礎薄弱，造成了今天貧困的局麵。

一、美麗家園建設原則

按照省局工作要求
，在充分尊重移民意願的基礎上，以解決移民村存在的居住條件差、家庭收入低
、gongnengsheshiduanquedengtuchuwentiweizhuashou
，jianchifangwugaizaoyuhuanjingzhengzhixiangjiehe，xiangmujiansheyuchanyefuchixiangjiehe，wanshansheshiyujianquangongnengxiangjieheyuanze，buduanjiakuaiyiminxiaokangcunjianshebufa。

二、總體目標

按照“布局優化、道路
、溝渠硬化
、村莊綠化、亮化
、淨化
、設施配套化、環境美化、服務強化”的“八化”要求
，將新屋村建設成居住條件良好、產業布局合理、移民生活富裕
、功能設施配套、村莊環境優美的移民小康示範村。重點抓好“三個一”工程建設：“一房”即
，對全村151戶土坯危房按照村莊規劃進行改造升級，同時
，按照建設新型社區目標，一組和二、三組就地集中統一建移民新區；“一業”扶持產業發展，采取項目扶持方式，大力發展林果業和養殖業
，不斷增加移民收入；“一整治”開展環境綜合整治，健全功能
、配套設施
，建成美麗宜居村莊。

三、投資概算

（一）、安居工程（采取新建集體點和原地折建兩種方式）。

1、集中安置示範點（二個點）

新屋壟（一組）37戶，需投資75.096萬元。

（1）平基：填方1456.09方，挖方19333.1方，10元／方，需資金20.79萬元；

（2）道路：總長約550米、麵積2220㎡，75元／㎡
，需資金16.5萬元；

（3）公共活動場所：麵積620米，75元／米，需資金4.65萬元；

（4）自來水390米

，50元／米，需資金1.95萬元；

（5）排水溝，長450米，150元／米，需資金6.75萬元；

（6）石坑漿砌長70米
，寬0.6米，高1米，380元／方
，需資金1.596萬元；

（7）綠化，需資金15萬元；

（8）垃圾收集屋，需資金0.3萬元
；

（9）太陽能路燈10盞，4000元／盞，需資金4萬元。

（10）勘測規劃監理費3.56萬元。

萬家窩（二、三組）37戶
，需投資85.41萬元，

（1）平基：填方6323方，挖方18312.8方，10元／方，需資金24.64萬元；

（2）道路總長約950米
、麵積3800㎡，75元／㎡，需資金28.5萬元；

（3）公共活動場所：麵積385㎡，75元／米

，需資金2.9萬元；

（4）自來水735米
，50元／米，需資金3.7萬元；

（5）排水溝，長750米，150元／米，需資金11.3萬元
；（6）綠化

，需資金6萬元；

（7）垃圾收集屋，需資金0.3萬元
；

（8）太陽能路燈10盞，4000元／盞，需資金4萬元。

（9）勘測規劃監理費4.07萬元

以上二項需投資160.131萬元。

2
、原地拆建91戶，2萬元／戶。

（二）產業發展

1、種植業：建油茶基地300畝，600元／畝需資金18萬元；荒山造林500畝，300元／畝需資金15萬元
；

2、漁業：我村水域麵積較大，網箱養魚是我村的主導產業
，準備發展30口網箱
，規格24×24

，1萬元／口需資金30萬元。

以上二項需投資63萬元。

（三）村莊整治

1、村莊綠化，準備將道路拓寬，栽種綠化樹苗，需投資10萬元。

2、環境整治需資金20萬元。

以上二項需投資30萬元。

四、資金計劃

美好家園建設工作計劃投入資金約555.131萬元
；其中
，爭取省移民局扶持資金253.131萬元，危房改造補助資金302萬元。建設資金主要用於三個方麵的項目扶持：1、房屋改造二個示範點資金160.131萬元，151戶以獎代補302萬元
；2、產業扶持項目資金63萬元；3、村莊整治30萬元。

五、工作重點

（一）房屋改造

采取原地改造升級和集中統一建相結合的方式，實行統一規劃、統一施工建設

、統一補助標準，分類
、分步實施，完成危房改造151戶，其中集中居住小區新建60戶。

1

、改造辦法：①根據省移民局要求
，鄉黨委政府及相關部門指導
，所在規劃區轄內老百姓
，願拆建的先報名交1萬(wan)元(yuan)保(bao)證(zheng)金(jin)，同(tong)時(shi)由(you)村(cun)幹(gan)部(bu)組(zu)織(zhi)召(zhao)開(kai)會(hui)議(yi)，按(an)照(zhao)統(tong)一(yi)規(gui)劃(hua)的(de)原(yuan)則(ze)

，並(bing)選(xuan)舉(ju)產(chan)生(sheng)工(gong)程(cheng)監(jian)管(guan)小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)，對(dui)施(shi)工(gong)中(zhong)質(zhi)量(liang)問(wen)題(ti)及(ji)其(qi)他(ta)相(xiang)關(guan)事(shi)宜(yi)進(jin)行(xing)監(jian)管(guan)，商(shang)議(yi)房(fang)屋(wu)戶(hu)型(xing)，並(bing)討(tao)論(lun)是(shi)統(tong)建(jian)還(hai)是(shi)自(zi)建(jian)
，根(gen)據(ju)農(nong)戶(hu)的(de)意(yi)願(yuan)進(jin)行(xing)實(shi)施(shi)。初(chu)步(bu)調(tiao)查(zha)80%農戶願統建
，自建者必須按照相關部門規劃圖紙實施，並簽訂協議限期完工。超期者取消相關補貼優惠政策。；②集中統建的打好地腳梁時付總工程款所差部份的40%，房屋封頂時再付40%，交房屋鎖匙時，付清所有房款
；③施工進度：A、2014年5月25日之前必須折除土坯房，6月10日之前要完成土地平基
，B、6月10日至9月10日，集中點所有房屋必須完工，三通要到位

，C、9月10日至10月30日之前
，所有附屬工程全部完工，房屋交付老百姓使用。

2、補貼標準：①分散自建危房改造

，按照戶平2萬元的標準進行補貼
；②集中建新房移民戶，均按照戶平2萬元的標準進行補貼，對三通一平及基礎設施建設所需資金爭取上級扶持。

3、集中居住點布局：新屋壟和萬家窩二個集中點根據移民的生產方式和生活習慣，擬采用一戶一院（即前宅後院）
、3--7戶聯立
，數幢並立的住宅院落布局，每戶建築麵積為90平方米，房屋以二層半至三層設計，集中統一建一層，戶型二室一廳，確保十年不落後。

（二）產業扶持

1
、油茶業。由(you)於(yu)我(wo)村(cun)荒(huang)山(shan)較(jiao)多(duo)
，土(tu)地(di)多(duo)為(wei)砂(sha)石(shi)土(tu)壤(rang)
，適(shi)合(he)種(zhong)植(zhi)油(you)茶(cha)
，油(you)茶(cha)作(zuo)為(wei)純(chun)天(tian)然(ran)綠(lv)色(se)食(shi)品(pin)，產(chan)業(ye)前(qian)景(jing)光(guang)明(ming)，是(shi)我(wo)村(cun)的(de)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)。我(wo)村(cun)計(ji)劃(hua)在(zai)泥(ni)坑(keng)壟(long)開(kai)發(fa)油(you)茶(cha)基(ji)地(di)300畝，采取統一規劃、統一造園
、統一調苗、tongyiguanlifangshigaobiaozhungaozhiliangjianyuan。ruogaixiangmushunlishishi
，jinianyihou，jinengzengjiacunjijitijingjishouru，younengweicunmintigongchangqijiuyegangwei，zengjianongminshouru。

2、荒山造林。近年來由於種種原因至使我村荒山麵積大，有效資源得不到很好利用，為了充分開發荒山資源，發揮山地優勢
，計劃荒山造林500畝，采取統一規劃、統一造林
、統一調苗

、分戶管理方式造林。若該項目順利實施，能解決我村移民增加瓶頸問題，增加移民收入。

3
、漁業。我村水域麵積在燕廈鄉各村中是最大的
，有1000畝水麵麵積（實際養殖麵積約200畝）。村委會決定充分利用水域麵積的優勢，計劃在高灘畈建30餘口不投餌網箱，規格24ｍ×24ｍ，並聘請專家前來指導，引進最新的養殖技術，以此為示範點
，帶動全村漁業發展。

（三）村莊整治

按照“布局優化
、道路
、溝渠硬化、村莊綠化、亮化、淨化
、設施配套化、環境美化
、服務強化”的“八化”要求，努力打造和諧優美的“移民新村”。

1
、村莊綠化。對全村道路兩旁栽桂花樹2000株
，統一規格、統一標準。

2
、村莊整治，實施亮化、淨化工程，建立排灌體係
，電網改造升級，設施配套的移民文化活動廣場，建立配套完善的環境保潔長效機製

，確保村莊環境整潔。

六、組織保障

1
、加強組織領導。成立新屋村美麗家園建設專班
，由支書任組長、村長為副組長，成員由各組組長、黨員代表、有威信的移民代表組成
，對建設項目實行一月一檢查
，每季一通報，年終考核結賬。

2
、科學製定規劃。高起點
、高質量、高水平編製好示範點村莊總體規劃和產業布局、土地利用、房屋改造、村莊整治等專項規劃，做到規劃一張圖
、建設一盤棋，確保試點工作科學有序推進。

3、嚴格資金管理。建立試點資金財政專戶，嚴格執行專戶儲存、專帳管理、專款專用
、獨立核算製度，全麵加強對資金使用的監督管理，堅決杜絕擠占、截留、挪用等現象。

七、工作要求

1
、請求省移民局解決缺口資金253.131萬元。

2、安排啟動項目和啟動資金。

3、要求各級各部門，對我們工作中存在的缺點問題加以批評、指導
，對項目資金使用嚴格要求，嚴肅監督，嚴防豆腐渣工程，確保所有資金和物資使用，落到實處。

我村兩委堅信，作為省移民局美麗家園示範村建設，有省移民局領導的堅強後盾、市1331工程扶持和縣移民局
、鄉xiang黨dang委wei政zheng府fu正zheng確que領ling導dao，結jie合he黨dang的de群qun眾zhong路lu線xian教jiao育yu活huo動dong，因yin地di製zhi宜yi發fa展zhan特te色se產chan業ye，帶dai領ling老lao百bai姓xing致zhi富fu

，大da力li推tui進jin新xin型xing城cheng鎮zhen化hua，群qun眾zhong安an居ju樂le業ye，促cu進jin社she會hui事shi業ye發fa展zhan，加jia強qiang生sheng態tai建jian設she和he環huan境jing保bao護hu，新xin屋wu村cun將jiang會hui成cheng為wei全quan縣xian最zui美mei麗li家jia園yuan。