關於“十三五”全縣漁業改革發展思路的調研報告

為全麵了解全縣漁業產業發展的現狀、潛力與前景，更好的發揮水域資源優勢，發展壯大漁業產業。根據《水務局關於開展“十三五”全縣水利改革發展思路調研的通知》精神要求，由縣水產工作站組織調研，先後深入周灣

、長城水庫以及全縣各鎮養殖水域（包括6家養殖專業合作社，兩家養殖公司，三個休閑漁業基地），實地查看了我縣發展漁業產業的現狀、潛力和養魚專業戶的經營情況
，並通過座談、聽取彙報等方式全麵了解了全縣漁業產業的發展形勢。現將調研情況報告如下：

  一、我縣漁業產業發展的現狀
、潛力及對發展定位的認識

  （一）漁業產業的發展現狀。

  “十三五”以(yi)來(lai)，縣(xian)漁(yu)業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)漁(yu)業(ye)和(he)農(nong)村(cun)農(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)，積(ji)極(ji)開(kai)展(zhan)漁(yu)業(ye)資(zi)源(yuan)保(bao)護(hu)和(he)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)
，克(ke)服(fu)各(ge)種(zhong)困(kun)難(nan)，務(wu)實(shi)開(kai)展(zhan)漁(yu)業(ye)產(chan)業(ye)開(kai)發(fa)工(gong)作(zuo)，引(yin)進(jin)鯰(nian)魚(yu)、螃蟹、匙吻鱘
、鮰魚等名優品種進行試驗推廣
，培育發展集垂釣、娛樂
、canyinyuyitidexiuxianyuye。zongguanwuqiyuyelishi
，shixianlewoxianyuyechanyecongwudaoyou，congshaodaoduo，congxiaodaodadegenbenzhuanbian

，weiwoxiandazaoleyigequanxindeteseyoushichanye，bingchengxianchulelianghaodefazhantaishi。jutiaozha，muqianquanxianxianyouyangyushuiyumianjiyue10000畝，開展養殖水麵達9000畝以上。近年來，又成立了6家水產養殖專業合作社，2家水產養殖公司，年投放大規格魚種5000公斤，魚苗300萬尾，預計年末水產品總產量可達到480噸。通過逐年發展，我縣漁業水域麵積居全市之首，已成為漁業發展重點縣。2014年
，我縣生產的鯉魚、鯽魚、鰱魚、草魚等四個品種已通過了農業部無公害水產品產地
、產品認證
，2016年(nian)我(wo)縣(xian)又(you)被(bei)農(nong)業(ye)部(bu)全(quan)國(guo)水(shui)產(chan)總(zong)站(zhan)認(ren)定(ding)為(wei)全(quan)國(guo)水(shui)產(chan)技(ji)術(shu)推(tui)廣(guang)示(shi)範(fan)站(zhan)。同(tong)時(shi)
，對(dui)水(shui)域(yu)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)也(ye)有(you)了(le)進(jin)一(yi)步(bu)認(ren)識(shi)
，創(chuang)建(jian)了(le)簡(jian)易(yi)化(hua)驗(yan)室(shi)，購(gou)置(zhi)了(le)便(bian)攜(xie)式(shi)水(shui)質(zhi)檢(jian)測(ce)設(she)備(bei)
，開(kai)展(zhan)了(le)養(yang)殖(zhi)水(shui)域(yu)水(shui)質(zhi)監(jian)測(ce)和(he)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)。我(wo)縣(xian)水(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)
，有(you)充(chong)足(zu)的(de)餌(er)料(liao)生(sheng)物(wu)和(he)多(duo)品(pin)種(zhong)的(de)野(ye)生(sheng)魚(yu)類(lei)及(ji)野(ye)生(sheng)水(shui)鳥(niao)，使(shi)這(zhe)些(xie)物(wu)種(zhong)得(de)以(yi)在(zai)我(wo)縣(xian)生(sheng)存(cun)繁(fan)衍(yan)。通(tong)過(guo)各(ge)級(ji)黨(dang)政(zheng)組(zu)織(zhi)大(da)力(li)宣(xuan)傳(chuan)
，提(ti)高(gao)了(le)區(qu)域(yu)內(nei)居(ju)民(min)的(de)環(huan)境(jing)優(you)化(hua)意(yi)識(shi)，為(wei)全(quan)縣(xian)生(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)和(he)漁(yu)業(ye)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)發(fa)揮(hui)了(le)積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)。

  （二）我縣發展漁業產業的優勢及發展潛力。

    雖sui然ran漁yu業ye在zai大da農nong業ye中zhong所suo占zhan比bi例li還hai不bu是shi很hen大da，但dan從cong漁yu業ye產chan業ye發fa展zhan的de潛qian力li和he發fa展zhan前qian景jing來lai看kan，我wo縣xian發fa展zhan漁yu業ye產chan業ye具ju有you很hen多duo特te色se優you勢shi和he巨ju大da的de發fa展zhan潛qian力li：yishishuiziyuanfengfu，zirantiaojianyouyue
，fazhanshengtaiyuyeyangzhiyoudetianduhoudeziranhuanjing。woxianshuitubaochigongzuodezhuyaoshouduanzhiyijiushidaliangjianzaoyudiba，zheduifazhanyuyechuangzaolefengfudeshuiziyuanyoushi，weizaiwoxianfazhanteseshengtaiyangzhitigongleyouyuedeziranhuanjing。2014年縣水產站引進匙吻鱘
、螃蟹等等名優魚類在邊牆渠水庫試驗養殖成功，隨後在吳倉堡計岔水庫試驗鯰魚
、鮰(鮰)魚(yu)養(yang)殖(zhi)，同(tong)樣(yang)獲(huo)得(de)成(cheng)功(gong)。目(mu)前(qian)淤(yu)地(di)壩(ba)生(sheng)態(tai)養(yang)殖(zhi)模(mo)式(shi)在(zai)我(wo)縣(xian)大(da)力(li)推(tui)廣(guang)，大(da)大(da)降(jiang)低(di)了(le)養(yang)殖(zhi)成(cheng)本(ben)，減(jian)少(shao)了(le)外(wai)源(yuan)性(xing)疫(yi)病(bing)感(gan)染(ran)的(de)風(feng)險(xian)
，為(wei)進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)展(zhan)生(sheng)態(tai)養(yang)殖(zhi)模(mo)式(shi)奠(dian)定(ding)了(le)良(liang)好(hao)基(ji)礎(chu)。從(cong)發(fa)展(zhan)前(qian)景(jing)看(kan)，隨(sui)著(zhe)養(yang)殖(zhi)技(ji)術(shu)逐(zhu)步(bu)完(wan)善(shan)，發(fa)展(zhan)集(ji)生(sheng)產(chan)、觀光、餐飲、休閑避暑等為一體的鄉村“漁家樂”具有一定的發展空間。二是常規養魚水資源充足
，養殖技術及經營模式取得成功示範。我縣南部的洛河流域氣候溫和濕潤
、植被良好

、山清水秀、旅lv遊you資zi源yuan豐feng富fu，特te別bie適shi宜yi於yu多duo種zhong淡dan水shui魚yu類lei生sheng存cun繁fan衍yan
，發fa展zhan水shui產chan養yang殖zhi及ji休xiu閑xian觀guan光guang漁yu業ye的de自zi然ran環huan境jing條tiao件jian和he區qu位wei優you勢shi非fei常chang明ming顯xian。隨sui著zhe生sheng態tai環huan境jing的de逐zhu步bu向xiang好hao，北bei部bu的de周zhou、changshuikusuiranqihouganzaodanyangzhimianjijiaoda，fazhanshengtaiyuyehejiyuehuawangxiangyangzhitongyangqianlijuda

，jiketiaozhengchanyejiegouyoukegaishanshengtaihuanjing
，tongshinengyouxiaozengjianongminshouru。suizhechengzhenhuabufadejiakuai，chengshirenkoujijuzengchang，renmenxiuxianyangshengyishibuduantigao，xianchengfujinkejianshechuidiaoyutang
，yimanzurenmenxiuxianyulexuqiu，biru
，jinfopingcun、馬(ma)灣(wan)村(cun)已(yi)建(jian)成(cheng)的(de)垂(chui)釣(diao)魚(yu)塘(tang)效(xiao)果(guo)顯(xian)著(zhu)，收(shou)入(ru)可(ke)觀(guan)，極(ji)大(da)地(di)拓(tuo)展(zhan)了(le)我(wo)縣(xian)漁(yu)業(ye)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)和(he)養(yang)殖(zhi)收(shou)益(yi)。據(ju)四(si)海(hai)養(yang)殖(zhi)專(zhuan)業(ye)合(he)作(zuo)社(she)代(dai)表(biao)程(cheng)占(zhan)雄(xiong)介(jie)紹(shao)，如(ru)果(guo)加(jia)上(shang)休(xiu)閑(xian)垂(chui)釣(diao)型(xing)漁(yu)家(jia)樂(le)的(de)經(jing)營(ying)收(shou)益(yi)，自(zi)己(ji)經(jing)營(ying)的(de)水(shui)庫(ku)年(nian)純(chun)收(shou)益(yi)在(zai)10萬元以上，為我縣發展漁業產業做出了很好的示範。

  （三）對全縣漁業產業發展定位的認識。

  根據對我縣漁業產業發展現狀、發展優勢、發展潛力的綜合評估


，在“十三五”期間，發展以漁為依托的集魚類養殖、休閑垂釣
、餐飲娛樂
、旅遊度假為一體的新型“漁家樂”已成為一個富有生機和活力的新興產業
，發展前景十分廣闊。因此，要站在充分發揮我縣獨特的水資源優勢及區位優勢、保護退耕還林成果、創新發展特色漁業、調整優化經濟結構、推進旅遊富縣戰略實施
、優化最佳宜居環境、加快轉型跨越發展，站在“綠色創新、開放共享、安全健康”新品牌的戰略高度，充分認識我縣發展休閑漁業在全縣經濟社會發展中作為新的經濟增長點和創新突破口的戰略定位，搶抓機遇、科學布點、統籌規劃、強基固本
、創新發展
，把加快漁業產業基礎設施建設，打造各具特色的漁家樂、辟暑山莊、休閑垂釣與創新我縣新的觀光景點有機結合起來，放在與發展蔬菜、畜牧產業同等重要的位置統籌規劃、全麵推進。

  三、漁業產業發展中存在的主要問題

  1、宣傳、引導及推介力度不夠，對外窗口較少
，漁業及漁家樂作為新興特色產業還沒有引起高度的重視和社會的廣泛關注。

  2、扶fu持chi政zheng策ce和he投tou資zi資zi金jin較jiao少shao，支zhi撐cheng漁yu業ye發fa展zhan的de項xiang目mu少shao，財cai政zheng資zi金jin對dui漁yu業ye的de傾qing斜xie力li度du不bu夠gou。經jing營ying者zhe對dui養yang魚yu及ji經jing營ying漁yu家jia樂le的de基ji礎chu設she施shi投tou入ru明ming顯xian不bu足zu，致zhi使shi養yang魚yu的de效xiao益yi沒mei有you很hen好hao的de發fa揮hui出chu來lai。

  3
、對漁業養殖及產業經營的技能培訓還未跟上，相關的技術人才和經營管理人才缺乏。

  4、資源利用率不高，前景好
，潛力大，但開發力度不大，整體發展規劃滯後。

  四、對加快漁業產業發展的建議

  1、進一步解放思想、轉變觀念
，充分認識加快發展生態休閑觀光漁業在我縣跨越式科學發展中的重大戰略意義
，明確發展優勢、發展潛力、發展定位，把創新發展新興漁業納入特色優勢產業

，統籌規劃、科學布點、加快發展。

  2、盡快製定科學的漁業產業發展規劃
，加大引導及對外宣傳推介力度
，著力打造“綠色創新
、開放共享、安全健康”這一吳起新名片
、新品牌。

  3
、切實加大對發展生態養殖
、xiuxianguanguangyujialedezhengcefuchijizijintourulidu。jianyijianlicaizhengzhichiyuyefazhanzhuanxiangfuchizijin
，jijituijiexiangguanzhaoshangyinzixiangmu，tuokuanxiangmushenbaoqudao

，jiaqiangyufazhanyuyexiangguandedianli
、道路
、渠係等基礎設施建設。動員和鼓勵能人、大戶投資漁業的規模養殖和生態休閑觀光漁家樂
，加強漁業文化建設。努力構建全社會重視和支持新興漁業、創新發展的良好氛圍。

  4、gaoduzhongshiyuyeziyuanbaohuheyuyeyibingfangkonggongzuo
，tizaofangfanyuyeyangzhifengxian。yuleiqishijiushijianyanshengtaidehuotibiaoben
，ziyuanbaohushiyuyekechixufazhandelvsepingzhang，yuyefazhanyounengcujinshengtaihuanjingbaohu，meihuashengtaihuanjing。yinci，yaoanyouguanfaguijingshenkaizhanduiyingxiangyuyeziyuandehuanjingpinggu，jianjuedujuegezhongrenweiyinsuduiyiyushuiziyuandewuran。queshizhongshiyibingfangkong，weijiankangyangzhijifazhanshengtaiyuyechuangzaolianghaodehuanjing。

  5

、申請編製水產站專業技術力量
，加強相關技能培訓

，強化技術服務，積極引進和培養漁業相關產業的專業技術、經營管理人才，為養殖戶提供技術和智力支持。