化工企業現狀分析及轉型升級建議

一、我縣化工企業的現狀

（一）化工生產企業分布情況。

我縣化工生產企業分布較散


，產品不一，除***外
，其他鎮辦都有化工生產企業。

（二）企業數量。我縣共有生產、儲存、使用、經營危險化學品企業135家，其中生產企業9家
，使用企業2家
，經營危險化學品（帶儲存設施的）企業2家，經營危險化學品（不帶儲存設施的）企業40家
，加油站72家，農藥生產企業5家，另外還有4家化工企業，1家專門處理危險廢物的化學危險廢物研究處理有限公司。

二、2016年以來化工企業安全生產評級情況

2016年下半年，對全縣42家化工生產企業進行安全生產評級
，其中13家經評審公司認定不屬於化工企業，另外29家其中“差”3家，“中”25家，“優”1家。按照全省“大快嚴”緊急行動和“八條斷然措施”規定，2017年7、8、9月份，在縣化轉辦的安排下，組織了3次專項檢查。對三評級一評價中3家“差”的企業和3家中評的企業已拆除化工設備，退出化工生產市場。另外1家安全評級“中”，環保評級“差”的企業拆除生產管線，所有油罐進行了清洗，停產停業。

三
、存在問題

近年來
，全國危險化學品事故不斷
，特別是2015年“8.12”天津港瑞海公司危險化學品倉庫特別重大火災爆炸事故，人員傷亡嚴重，經濟損失巨大。為深刻汲取事故教訓，按照習總書記、李li克ke強qiang總zong理li的de批pi示shi指zhi示shi精jing神shen和he上shang級ji安an監jian工gong作zuo的de要yao求qiu，我wo縣xian對dui化hua工gong及ji危wei化hua企qi業ye不bu間jian斷duan進jin行xing安an全quan生sheng產chan大da檢jian查zha，查zha處chu了le一yi批pi違wei法fa違wei規gui行xing為wei，整zheng治zhi了le一yi批pi安an全quan隱yin患huan，但dan還hai存cun在zai著zhe以yi下xia問wen題ti：

（一）我縣危險化學品生產、使用
、儲存單位布局分散，已不符合化工產業政策發展要求。

（二）化hua工gong方fang麵mian專zhuan業ye人ren才cai缺que乏fa，駐zhu廠chang安an全quan員yuan未wei落luo實shi到dao位wei。我wo們men安an監jian局ju化hua工gong方fang麵mian的de執zhi法fa人ren員yuan較jiao少shao，一yi線xian執zhi法fa人ren員yuan沒mei有you化hua工gong類lei專zhuan業ye的de，在zai危wei化hua品pin監jian管guan方fang麵mian存cun在zai弱ruo點dian，監jian管guan水shui平ping有you待dai提ti高gao。

（三）全(quan)縣(xian)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)體(ti)係(xi)不(bu)完(wan)善(shan)。多(duo)年(nian)來(lai)，我(wo)縣(xian)沒(mei)有(you)重(zhong)新(xin)修(xiu)訂(ding)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)預(yu)案(an)，發(fa)生(sheng)事(shi)故(gu)後(hou)，缺(que)少(shao)統(tong)一(yi)指(zhi)揮(hui)機(ji)構(gou)，應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)物(wu)資(zi)缺(que)乏(fa)
，調(tiao)配(pei)困(kun)難(nan)，造(zao)成(cheng)現(xian)場(chang)救(jiu)援(yuan)時(shi)間(jian)過(guo)長(chang)，損(sun)失(shi)擴(kuo)大(da)。

（四）無危險化學品經營集中區。***無危險化學品經營（除加油站外）集中區，各縣區政府合理規劃產業布局，積極推進危化品經營單位入場經營，逐步實現危險化學品集中交易、統一管理
、專門儲存
、專業配送的要求
，我縣未規劃危險化學品集中經營區，不利於危化品的安全管理。

（五）yinhuanbaogaizao，meigaiqiguochengzhongzengjiadeanquanyinhuanwenti。jinnianlai，suizhehuanbaoxingshideriyiyanjun，xuduoqiyezaimeigaiqiguochengzhong，yinanquanguanlibudaowei，fashengduoqishengchanshigu。weifangshishandongrikehuaxuegufenyouxiangongsi“12.19”燃爆事故，就是該公司在由燃煤熱風爐切換燃氣熱風爐時引發爆炸並發生火災。該事故造成7人死亡，4人受傷。

四、對當前化工企業轉型升級的建議

按照當前省市化工企業轉型升級的要求
，到2020年全省化工企業進化工園區
，當前我縣化工企業正處在新一輪四評級一評價階段

，針對化工企業當前現狀，提以下建議供參考。

（一）充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)兩(liang)次(ci)評(ping)級(ji)評(ping)價(jia)的(de)結(jie)果(guo)。借(jie)鑒(jian)上(shang)一(yi)次(ci)三(san)評(ping)級(ji)一(yi)評(ping)價(jia)的(de)結(jie)果(guo)
，嚴(yan)格(ge)四(si)評(ping)級(ji)一(yi)評(ping)價(jia)工(gong)作(zuo)，對(dui)兩(liang)次(ci)評(ping)級(ji)差(cha)的(de)企(qi)業(ye)，果(guo)斷(duan)采(cai)取(qu)停(ting)產(chan)措(cuo)施(shi)，堅(jian)決(jue)予(yu)以(yi)關(guan)閉(bi)淘(tao)汰(tai)。對(dui)上(shang)次(ci)評(ping)級(ji)中(zhong)、優，這次評級差的企業，采取停產整改
，規定時間內整改不達標的，予以關閉淘汰。

（二）加jia大da政zheng策ce扶fu持chi。針zhen對dui關guan閉bi淘tao汰tai的de企qi業ye，在zai企qi業ye拆chai除chu設she備bei設she施shi

，職zhi工gong分fen流liu等deng方fang麵mian給gei與yu一yi定ding的de資zi金jin扶fu持chi，保bao證zheng他ta們men平ping穩wen度du過guo，減jian少shao社she會hui不bu穩wen定ding因yin素su的de產chan生sheng。

（三）優(you)先(xian)剩(sheng)餘(yu)化(hua)工(gong)企(qi)業(ye)搬(ban)遷(qian)入(ru)園(yuan)工(gong)作(zuo)。對(dui)兩(liang)次(ci)評(ping)級(ji)評(ping)價(jia)保(bao)留(liu)下(xia)來(lai)的(de)化(hua)工(gong)企(qi)業(ye)，待(dai)我(wo)縣(xian)化(hua)工(gong)園(yuan)區(qu)劃(hua)定(ding)以(yi)後(hou)，在(zai)嚴(yan)格(ge)入(ru)園(yuan)標(biao)準(zhun)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，優(you)先(xian)安(an)排(pai)他(ta)們(men)入(ru)園(yuan)，早(zao)日(ri)完(wan)成(cheng)全(quan)縣(xian)化(hua)工(gong)企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)和(he)入(ru)園(yuan)工(gong)作(zuo)。

（四）建議化工園區建立後
，專門規劃危化品經營集中區。

（五）建議燃氣主管部門

、環保
、安監成立聯席會議，各司其職，互通信息，共同加強對企業“煤改氣”工作的安全監管，嚴格風險分析和管控，杜絕事故的發生。

下(xia)一(yi)步(bu)
，我(wo)們(men)將(jiang)認(ren)真(zhen)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)上(shang)級(ji)領(ling)導(dao)的(de)指(zhi)示(shi)精(jing)神(shen)
，落(luo)實(shi)企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)專(zhuan)家(jia)的(de)作(zuo)用(yong)，抓(zhua)好(hao)日(ri)常(chang)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)，確(que)保(bao)全(quan)縣(xian)危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)形(xing)勢(shi)持(chi)續(xu)穩(wen)定(ding)。