檢察院2018年全麵深化改革工作總結

檢察院2018年全麵深化改革工作總結1

 2018年上半年，我院在上級檢察院的領導下，認真貫徹落實中央、省委、市委和上級院的部署要求，精心組織
，周密部署
，深入推進各項改革試點工作落地見效，確保各項改革措施順利推進。現將有關情況彙報如下：

一
、落實司法責任製改革相關製度

（一）員額檢察官辦案組織情況

監察體製改革後，按照省院《關於規範統一業務應用係統後台角色信息和人員信息配置的通知》精神，設置獨任檢察官辦案單元32個（1名員額檢察官待轉隸），實行雙運行模式：主要業務部門按照1:1:1（即一名員額配備一名輔助人員和一名書記員），其他部門按照1:1（即一名員額配備一名輔助人員或一名書記員），兩種辦案組織模式互為補充，運行態勢良好。同時考慮案件的複雜程度和社會影響力，臨時組建檢察官辦案組。

（二）入額院領導辦案情況

建立“員額檢察官辦案量通報製度”“流程監控通報製度”“法律文書公開通報製度”“案件質量評查通報製度”
，每季度對入額院領導開展辦案數據通報。

（三）案件規範化管理製度落實情況

通tong過guo對dui統tong一yi業ye務wu應ying用yong係xi統tong後hou台tai角jiao色se和he人ren員yuan信xin息xi配pei置zhi的de兩liang次ci清qing理li
，重zhong新xin梳shu理li檢jian察cha官guan辦ban案an單dan元yuan及ji其qi內nei部bu職zhi責ze權quan限xian，檢jian察cha官guan助zhu理li和he書shu記ji員yuan在zai檢jian察cha官guan的de指zhi導dao下xia，參can與yu案an件jian辦ban理li，並bing承cheng擔dan輔fu助zhu性xing和he事shi務wu性xing工gong作zuo，不bu存cun在zai檢jian察cha輔fu助zhu人ren員yuan單dan獨du辦ban案an情qing況kuang。

依托統一軟件係統
，嚴格按照“隨機分案為主、指定分案為輔”的(de)案(an)件(jian)承(cheng)辦(ban)機(ji)製(zhi)

，所(suo)有(you)案(an)件(jian)管(guan)理(li)部(bu)門(men)受(shou)理(li)的(de)案(an)件(jian)，原(yuan)則(ze)上(shang)一(yi)律(lv)隨(sui)機(ji)分(fen)案(an)
，如(ru)有(you)特(te)殊(shu)情(qing)況(kuang)需(xu)分(fen)管(guan)領(ling)導(dao)審(shen)批(pi)，實(shi)行(xing)指(zhi)定(ding)分(fen)案(an)，做(zuo)到(dao)網(wang)上(shang)留(liu)痕(hen)。

2018年3月，為確保案件線上運行的規範化、準確化、標準化，按照《省檢察機關規範和優化司法辦案指揮、指令、審核
、決定的規定》
，jiehejinnianyingjieshiyuanduiwoyuandechouyangpinggugongzuo，zhuanmenduiyuliuzhuanqianfadandetianlu
，guifanyongyindengyixiliepingzhayaoqiu，fachugongzuozhiyin
，tongshikaizhanpeixun。

二
、進一步加強認罪認罰從寬製度試點工作，推動案件繁簡分流

認真貫徹上級部署，結合基層院辦案實際，充分調研，積極探索，穩步推進。上半年，組織幹警認真學習“認罪認罰從寬”案件新標準，共適用457件527人。深入推進刑事案件繁簡分流，創新辦案模式，助推公訴工作轉型升級，細化案件類型

，設置繁簡辦案組，並且規定輕案
、普案流轉程序作出規定
，進一步優化資源配置。

三、進一步推進公益訴訟試點工作

（一）嚴厲打擊破壞生態環境資源犯罪。開展“保護生態環境
，促進綠色發展”專項法律監督工作，將恢複性司法理念引入生態環境司法保護實踐
，全力做好洪山“水生態”文章。2017年以來，提起行政公益訴訟案件2 件，依法督促拆除 “三網”設施7萬平米，對小區堤段施工渣土侵占湖泊藍線等3個中央第三環保督察組反饋的環保問題跟進開展法律監督，督促相關職能部門履行監管職責
，修複湖泊岸線。

（二）積極參與生態環境保護綜合治理。針(zhen)對(dui)湖(hu)汙(wu)水(shui)直(zhi)排(pai)的(de)問(wen)題(ti)，向(xiang)水(shui)務(wu)局(ju)提(ti)出(chu)檢(jian)察(cha)建(jian)議(yi)，督(du)促(cu)其(qi)關(guan)閉(bi)南(nan)湖(hu)周(zhou)邊(bian)排(pai)汙(wu)口(kou)，促(cu)成(cheng)龍(long)王(wang)嘴(zui)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)尾(wei)水(shui)排(pai)江(jiang)箱(xiang)涵(han)工(gong)程(cheng)啟(qi)動(dong)，徹(che)底(di)解(jie)決(jue)南(nan)湖(hu)周(zhou)邊(bian)汙(wu)水(shui)直(zhi)排(pai)的(de)曆(li)史(shi)難(nan)題(ti)。多(duo)次(ci)走(zou)訪(fang)環(huan)保(bao)局(ju)
，水(shui)務(wu)局(ju)，文(wen)體(ti)局(ju)等(deng)行(xing)政(zheng)機(ji)關(guan)
，到(dao)湖(hu)等(deng)地(di)現(xian)場(chang)調(tiao)查(zha)走(zou)訪(fang)，並(bing)采(cai)用(yong)無(wu)人(ren)機(ji)拍(pai)照(zhao)取(qu)證(zheng)。聯(lian)合(he)偵(zhen)監(jian)部(bu)走(zou)訪(fang)區(qu)環(huan)保(bao)局(ju)，調(tiao)查(zha)洲(zhou)涉(she)違(wei)法(fa)開(kai)發(fa)有(you)關(guan)情(qing)況(kuang)。上(shang)半(ban)年(nian)，共(gong)立(li)案(an)1件，向省院層報審批1件，

（三）加強學習培訓。選派幹警省檢察院組織的督導會、全省公益訴訟培訓，赴廈門進行公益訴訟培訓。參加市檢察機關公益訴訟專項督察片會
，並做經驗交流。

四、開展“未成年人檢察工作推進年”專項活動

成立以檢察長為組長
、其他班子成員為副組長，相關部門負責人為成員的工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在本院未檢部
，結合實際製定下發“未成年人檢察工作推進年”專項活動方案。

（一）進一步推進未檢工作信息化建設。全(quan)麵(mian)啟(qi)動(dong)統(tong)一(yi)業(ye)務(wu)應(ying)用(yong)係(xi)統(tong)未(wei)檢(jian)子(zi)係(xi)統(tong)，組(zu)織(zhi)幹(gan)警(jing)進(jin)行(xing)操(cao)作(zuo)應(ying)用(yong)培(pei)訓(xun)，促(cu)進(jin)熟(shu)練(lian)運(yun)用(yong)。組(zu)織(zhi)未(wei)檢(jian)幹(gan)警(jing)到(dao)先(xian)進(jin)院(yuan)進(jin)行(xing)學(xue)習(xi)考(kao)察(cha)
，汲(ji)取(qu)經(jing)驗(yan)。

（二）推動未成年人刑事執行檢察、民事行政檢察業務統一集中辦理試點工作。赴司法局調研未成年人社區矯正監督工作及聯合幫教工作，進一步探索以未檢部門為主對未成年社區矯正人員交付執行
、日常監管、教育獎懲

、解除宣告等活動進行監督,推動建立適合未成年人身心特點的特殊矯正機製,不斷推進對未成年人全麵綜合的司法保護。

（三）切實強化本院未檢力量配備和綜合能力提升。完善未檢專門辦案區建設，配備同步錄音錄像
、心理疏導、心理測評、法治教育等相關辦案裝備和設施
；探索建立涉未刑事執行檢察、民行檢察創新實踐基地，力爭與“心港灣”未成年人觀護基地建設
、法治教育基地建設同步。完成高檢院“未成年人創新實踐基地”申報材料
，已上報省院審核
，進一步推動未檢職能專門化、隊伍建設專業化、案件辦理規範化
、預防幫教社會化邁上新台階。

檢察院2018年全麵深化改革工作總結2

2018年nian是shi貫guan徹che落luo實shi黨dang的de十shi九jiu大da精jing神shen的de開kai局ju之zhi年nian，是shi全quan麵mian深shen化hua改gai革ge的de關guan鍵jian之zhi年nian
，為wei使shi我wo院yuan全quan麵mian深shen化hua改gai革ge工gong作zuo向xiang更geng深shen層ceng次ci努nu力li，按an照zhao縣xian委wei全quan麵mian深shen化hua改gai革ge領ling導dao小xiao組zu辦ban公gong室shi的de部bu署shu和he要yao求qiu，根gen據ju《滎經縣委改革辦關於做好2018年改革工作部分任務的通知》和《關於下達2018年全麵深化改革信息工作任務的通知》等相關文件精神的要求，我院今年結合自身工作實際認真部署
，使全麵深化改革取得了一定成效，現將今年工作開展情況總結如下：

一、強化主體責任，確保改革項目穩步有效推進

今年
，我院收到2018nianquanmianshenhuagaigegaigedegongzuorenwuhou，yuandangzugaoduzhongshi，yizhuahaojianchashenhuagaigeweizhuxian，jianchachangqinzizhuashenhuagaigezerenzhi
，cujinquanmianshenhuagaigegongzuobuduanti升，做了以下幾項工作：一是及時調整全麵深化改革領導小組，由檢察長任領導小組組長

，分管副檢察長任副組長，各業務部門負責人為成員的公益訴訟工作領導小組
，下設辦公室負責日常工作的正常運轉。二是常議常抓檢察工作深化改革，促進深化改革工作步入經常化、製度化、guifanhuaguidao。lingdaobanzidingqizhaokaidangzuhuiyanjiuquanmianshenhuagaigegongzuo

，tingquxiangguankeshishenhuagaigegongzuohuibaobinggenjushengaigongzuodetuijinqingkuangjishitiaozhenggongzuojihua
，zuochuxindebushu
、新的安排、新的督辦方案。

二、全麵深化改革的各項工作推進情況
    1.2018年nian我wo院yuan全quan麵mian深shen化hua改gai革ge的de工gong作zuo重zhong點dian是shi公gong益yi訴su訟song工gong作zuo。針zhen對dui此ci項xiang工gong作zuo我wo院yuan深shen改gai領ling導dao小xiao組zu和he相xiang關guan業ye務wu科ke室shi認ren真zhen研yan究jiu部bu署shu，多duo次ci召zhao開kai會hui議yi並bing認ren真zhen聽ting取qu相xiang關guan科ke室shi深shen化hua改gai革ge工gong作zuo開kai展zhan的de進jin度du彙hui報bao
，收shou集ji意yi見jian和he建jian議yi，安an排pai深shen化hua改gai革ge具ju體ti工gong作zuo。按an照zhao四si川chuan省sheng委wei、省政府辦公廳《關於深入推進公益訴訟工作的實施意見》要求，先後經過立項、調研
、征求意見等步驟
，順利出台《滎經縣關於深入推進公益訴訟工作的實施意見》。      
    2.明確職責，增強改革力量
，穩步推進深化改革。加強檢察院全麵深化改革，保證深化改革工作有人幹、有人抓。一是明確工作任務
、責任分工

，把握好時間進度
；ershipeiqipeiqiangshenhuagaigeduiwu。youjianchachangqinzizhuashenhuagaigegongzuo
，zhuanrenfuzeshenhuagaigejutigongzuo，peibeiyimingyuanejianchaguanhesanmingsifafuzhurenyuandaominxingbumen
，bangzhukaizhanshenhuagaigegongzuo，weijianchayuanquanmianshenhuagaigedeyoulituijintigonglerenyuanbaozhang。sanshiduizhaozhongyang、省、市、縣xian委wei相xiang關guan深shen化hua改gai革ge精jing神shen

，加jia強qiang檢jian查zha指zhi導dao，及ji時shi發fa現xian和he解jie決jue工gong作zuo中zhong存cun在zai的de問wen題ti和he不bu足zu，聽ting取qu各ge方fang麵mian的de意yi見jian和he建jian議yi，圍wei繞rao檢jian察cha院yuan中zhong心xin工gong作zuo，抓zhua好hao深shen化hua改gai革ge，促cu進jin各ge項xiang工gong作zuo落luo實shi。同tong時shi增zeng配pei開kai展zhan工gong作zuo所suo需xu的de相xiang機ji
、電dian腦nao等deng辦ban案an設she施shi。公gong益yi訴su訟song工gong作zuo的de開kai展zhan離li不bu開kai辦ban案an，我wo院yuan積ji極ji摸mo排pai公gong益yi訴su訟song案an件jian線xian索suo，加jia大da辦ban案an力li度du
，推tui進jin公gong益yi訴su訟song工gong作zuo的de開kai展zhan。通tong過guo積ji極ji的de辦ban案an才cai能neng彰zhang顯xian檢jian察cha機ji關guan的de監jian督du職zhi能neng，我wo院yuan民min行xing部bu門men作zuo為wei公gong益yi訴su訟song工gong作zuo的de職zhi能neng部bu門men，在zai工gong作zuo中zhong積ji極ji探tan索suo，強qiang化hua案an件jian的de辦ban理li，2018年來先後通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件61件，其中屬於環境保護類的案件有43件，國有土地使用權出讓領域內有3件，國有財產保護有15件,為國家追回國有資產546萬餘元,取得明顯成效。       

3.按時完成信息上報工作，及時按縣委改革領導小組和縣委改革辦安排保質保量的完成各項工作任務
，全麵深化改革工作開展順利。
    4.因檢察院工作職能的轉隸，今年我院已完成了2017年《關於保護、獎勵職務犯罪舉報人的實施細則》的銷賬申請工作。
    三、工作中遇到的問題
  一是改革主動性不強。在機製創新
、手段創新上還不足
，在改革創新中站位不高、思維仍有局限性。改革既要積極穩妥，又要解放思想
、大膽探索，力爭在一些難點重點上有所突破
；二是改革積極性不高。需建立健全改革激勵機製，充分調動幹警積極性、增強責任心


、提高辦案效率。
    四、下一步工作打算
    按照省、市、縣改革有關工作精神推進，積極完成縣全麵深化改革領導小組安排布置的相關工作任務。