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關於黨風廉政建設工作情況的報告
一年來,在局黨組和駐局紀檢監察室的指導下,分局黨總支堅持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)和(he)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao),全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)屆(jie)六(liu)中(zhong)全(quan)會(hui)和(he)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)係(xi)列(lie)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精(jing)神(shen),以(yi)黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)製(zhi)為(wei)目(mu)標(biao),以(yi)開(kai)展(zhan)“兩學一做”學習教育為契機,大力加強監督管理,堅定不移的貫徹標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,實行黨風廉政“一崗雙責”,zhashituijinchengzhiheyufangfubaitixijianshe,shidangfenglianzhengjianshezhutizerenqingdanzhenzhengluodaoshichu,shiguangdazhigongdegongzuoreqinghejijixingdedaolechongfendetiaodong,zengqiangdangzongzhideningjulihezhandouli,xianjiangfenjudangfenglianzhengjiansheqingkuangbaogaoruxia:
一、強化責任意識,進一步完善黨風廉政建設責任製
分fen局ju始shi終zhong把ba黨dang風feng廉lian政zheng建jian設she工gong作zuo列lie入ru總zong支zhi班ban子zi重zhong要yao議yi事shi日ri程cheng,結jie合he上shang級ji文wen件jian精jing神shen,及ji時shi召zhao開kai黨dang風feng廉lian政zheng建jian設she專zhuan題ti會hui議yi,對dui黨dang風feng廉lian政zheng建jian設she工gong作zuo進jin行xing全quan麵mian研yan究jiu安an排pai部bu署shu。製zhi定ding下xia發fa了le《2017年黨風廉政建設工作實施意見》,與分局科室簽定了2017年nian黨dang風feng廉lian政zheng建jian設she目mu標biao責ze任ren書shu,做zuo到dao任ren務wu明ming確que,責ze任ren到dao人ren,形xing成cheng了le主zhu要yao領ling導dao親qin自zi抓zhua,上shang下xia合he力li共gong同tong抓zhua,一yi級ji抓zhua一yi級ji,層ceng層ceng抓zhua落luo實shi的de工gong作zuo格ge局ju。
1、健(jian)全(quan)黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)製(zhi)清(qing)單(dan)。年(nian)初(chu)分(fen)局(ju)黨(dang)總(zong)支(zhi)書(shu)記(ji)親(qin)自(zi)安(an)排(pai)部(bu)署(shu)本(ben)年(nian)度(du)黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo),與(yu)各(ge)科(ke)室(shi)簽(qian)訂(ding)黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)責(ze)任(ren)製(zhi)目(mu)標(biao)責(ze)任(ren)書(shu),專(zhuan)題(ti)聽(ting)取(qu)科(ke)室(shi)彙(hui)報(bao)黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo),定(ding)期(qi)自(zi)檢(jian)自(zi)查(zha)向(xiang)上(shang)級(ji)彙(hui)報(bao)黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)。
2、嚴格落實黨風廉政建設和政風建設的各項措施。健全黨風廉政建設領導組織,保障人員和經費到位,把黨風廉政建設與業務工作、同黨的建設同布置、同檢查、同落實。
3、增強黨風廉政建設意識。分局黨總支根據上級黨組的部署和要求,在黨風廉政建設中堅持“一把手”負總責,班子成員根據職責分工負相關責任,同時認真履行“一崗雙責”。黨總支書記與班子成員、班子成員與分管科室負責人進行廉政談話,對新提拔任用的中層、人員實行任前廉政談話製度。不定期召開專題會議研究黨風廉政建設和反腐敗工作,及時解決日常工作中出現的新情況、新問題。
4、建立廉政監督機製。建立社會監督和群眾舉報製度,使黨風廉政建設和政風行風建設真正融入到群眾的日常生活中來。
二、教育、監督並重,促進黨員幹部廉潔自律
分局始終把加強學習,增強黨員黨性意識放在首位,結合“兩學一做”學xue習xi教jiao育yu,突tu出chu抓zhua好hao了le黨dang員yuan幹gan部bu的de職zhi業ye道dao德de教jiao育yu和he全quan心xin全quan意yi為wei人ren民min服fu務wu的de宗zong旨zhi教jiao育yu,增zeng強qiang公gong仆pu意yi識shi,樹shu立li勤qin政zheng廉lian潔jie,反fan腐fu倡chang廉lian的de良liang好hao形xing象xiang。狠hen抓zhua學xue習xi“三結合”,製度的“四落實”。
一是加強理論學習,提高政治覺悟。習近平總書記在十八大報告中指出:“進一步加強思想政治建設,構築牢固的思想道德防線。”我wo們men引yin導dao廣guang大da黨dang員yuan特te別bie是shi領ling導dao幹gan部bu增zeng強qiang黨dang的de意yi識shi,提ti高gao黨dang性xing修xiu養yang,不bu斷duan加jia強qiang主zhu觀guan世shi界jie的de改gai造zao。思si想xiang道dao德de防fang線xian是shi黨dang風feng廉lian政zheng建jian設she的de第di一yi道dao防fang線xian,黨dang總zong支zhi組zu織zhi全quan體ti黨dang員yuan認ren真zhen學xue習xi十shi八ba大da六liu中zhong全quan會hui和he習xi近jin平ping同tong誌zhi重zhong要yao講jiang話hua精jing神shen,學xue習xi《中國共產黨廉潔自律條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《領導幹部廉潔自律手冊》。tongguojiaoyushidangyuanhequantijiaozhigongshikelaojiquanxinquanyiweirenminfuwudezongzhi,tangtangzhengzhengdizuoren,zhazhashishidizuoshi,yaoqiuquantidangyuanzunjishoufa,chuangxianzhengyou。
二是文字學習與事跡講座相結合。積極參與上級的講座交流等活動。提高了全體黨員幹部的學習動力,激發了學習積極性。
三是定期開展廉政約談。班子成員定期深入基層,與各科室負責人、幹部職工進行麵對麵的約談,傾聽基層聲音,掌握思想動態。
四是形成學廉、倡廉、履lv廉lian的de氛fen圍wei。堅jian持chi與yu群qun眾zhong打da成cheng一yi片pian,盡jin職zhi盡jin責ze地di為wei群qun眾zhong辦ban事shi,不bu搞gao以yi權quan謀mou私si,假jia公gong濟ji私si,錢qian權quan交jiao易yi而er傷shang害hai國guo家jia和he人ren民min群qun眾zhong的de利li益yi,帶dai頭tou堅jian持chi求qiu真zhen務wu實shi,言yan行xing一yi致zhi的de工gong作zuo作zuo風feng,在zai工gong作zuo中zhong堅jian持chi說shuo真zhen話hua,辦ban實shi事shi,不bu弄nong虛xu作zuo假jia,敷fu衍yan塞sai責ze,注zhu重zhong實shi效xiao,不bu搞gao形xing式shi主zhu義yi。凡fan是shi要yao別bie人ren做zuo到dao的de,黨dang員yuan幹gan部bu自zi己ji首shou先xian做zuo到dao,禁jin止zhi不bu做zuo的de,黨dang員yuan幹gan部bu自zi己ji堅jian決jue不bu做zuo,時shi時shi事shi事shi做zuo到dao廉lian潔jie自zi律lv。牢lao記ji全quan心xin全quan意yi為wei人ren民min服fu務wu的de宗zong旨zhi,努nu力li學xue習xi,勤qin奮fen工gong作zuo,全quan年nian分fen局ju沒mei有you發fa現xian利li用yong職zhi務wu之zhi便bian占zhan用yong公gong物wu和he在zai工gong作zuo交jiao往wang中zhong接jie受shou禮li金jin、有價證券,行賄受賄等行為的發生。
三、不斷完善和強化製度管理,認真落實黨風廉政建設
分局認真做好治理慵、懶、散、軟等方麵的問題,堅決糾正工作中職工存在的不正之風,切實解決“中間梗阻”現象,確保政令暢通,令行禁止,加大追究問責的力度,敢治、狠治、大治、真治,增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感。加強督促檢查,提高製度執行力,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。一是建立了業務回訪製度。學習並嚴格落實《中共中央八項規定》、《中國共產黨問責條例》等要求。二是嚴格實行電子考勤製度,對遲到、早退、請假等現象堅持與績效工資掛鉤。三是嚴格執行財務公開,狠刹“四風”,做到“三公四費”“政務”公開透明。
四、“三查三述兩報告”製度落實情況
分局黨總支按照上級要求,認真貫徹落實“三查三述兩報告”製度。
一是建立主體責任落實台帳,做到定期自查。班子成員、科ke室shi負fu責ze人ren分fen別bie建jian立li主zhu體ti責ze任ren和he監jian督du責ze任ren落luo實shi台tai賬zhang,要yao求qiu領ling導dao幹gan部bu按an照zhao主zhu體ti責ze任ren清qing單dan隨sui時shi記ji錄lu履lv責ze落luo實shi情qing況kuang,每mei季ji度du對dui主zhu體ti責ze任ren落luo實shi情qing況kuang進jin行xing自zi查zha,確que保bao主zhu體ti責ze任ren和he監jian督du責ze任ren全quan程cheng留liu痕hen,有you據ju可ke查zha。紀ji檢jian監jian察cha室shi每mei季ji度du對dui台tai帳zhang落luo實shi情qing況kuang進jin行xing督du促cu檢jian查zha,對dui落luo實shi不bu力li的de進jin行xing約yue談tan提ti醒xing。
二是開展半年督導調研,落實半年督查製度。7月中旬,對各科室上半年黨風廉政建設工作落實情況進行了督導,圍繞“如何履行好職責,更好地監督、執紀問責”dengneirong,youbanzichengyuanjinxingshiditiaoyan。duzhacaiqutingqudanweizhuyaofuzerenshuzhishulian,zuotanlejie,zhayueziliaodengfangshijinxing,duigekeshihaodezuofahecunzaiwentidangchangjinxingdianping,duixiabanniandegongzuojinxinglejutibushu。
三是開展述責述廉活動,落實“三述”製zhi度du。分fen局ju要yao求qiu各ge科ke室shi負fu責ze人ren每mei半ban年nian向xiang分fen管guan領ling導dao進jin行xing一yi次ci述shu責ze述shu廉lian,分fen管guan主zhu要yao負fu責ze人ren向xiang上shang級ji黨dang委wei進jin行xing述shu責ze述shu廉lian。科ke室shi述shu責ze述shu廉lian由you各ge位wei分fen管guan領ling導dao自zi行xing組zu織zhi,述shu責ze述shu廉lian報bao告gao簽qian字zi要yao層ceng層ceng把ba關guan。
五、資金運行、國有資產運營情況
結合今年的“隱形四風”專zhuan項xiang治zhi理li整zheng治zhi內nei容rong,分fen局ju非fei常chang重zhong視shi財cai務wu和he政zheng務wu兩liang公gong開kai,設she專zhuan人ren負fu者zhe財cai務wu管guan理li,並bing嚴yan格ge執zhi行xing財cai經jing紀ji律lv和he財cai務wu管guan理li規gui定ding,建jian立li健jian全quan各ge項xiang規gui章zhang製zhi度du,定ding期qi將jiang本ben單dan位wei的de財cai務wu收shou支zhi情qing況kuang在zai職zhi工gong會hui上shang進jin行xing公gong布bu,由you分fen管guan財cai務wu領ling導dao進jin行xing說shuo明ming,以yi便bian職zhi工gong進jin行xing監jian督du,使shi財cai務wu管guan理li更geng加jia透tou明ming化hua。分fen局ju按an照zhao資zi產chan運yun營ying製zhi度du嚴yan格ge管guan理li資zi產chan,今jin年nian以yi來lai,分fen局ju對dui現xian有you資zi產chan進jin行xing了le集ji中zhong清qing查zha、登記,使其一直在良性的軌道上運營。
六、反腐倡廉製度建設、落實情況
1、深入開展“市委巡視組巡查意見反饋”專項治理工作。健全完善突出問題管理機製,今年分局結合專項治理製定了《巡查意見反饋整治方案》,列出問題清單和整改台賬,針對問題清單進行自查自糾。
一是按照“誰主管、誰負責”deyuanze,chenglileyifenjujuchangdaihuitongzhirenzuchangdezhenggaigongzuolingdaoxiaozu,jiaqiangduizhenggaigongzuodezuzhilingdaoheduicuoshiluoshiqingkuangdedudaotiaodu,weizhenggaigongzuotigongbaozhang。
二是認真分析研究。分局班子成員對市委第二巡視組巡查反饋問題進行了認真分析,深刻剖析存在的問題根源,主動認領並承擔問題責任,提出整改意見。
三是落實整改責任。針對巡查存在的問題,我局明確了整改思路、整改要求,逐條逐項列出具體措施,把整改責任落實到具體責任領導、責任科室、責任人,並明確了完成時限,逐條逐項抓落實。
四是加強督導力度。整改工作領導小組對整改落實情況進行督導檢查,認真聽取責任科室、責任人彙報情況,督促整改措施落實,確保問題整改落到實處。
2、認真執行各項管理製度。嚴格請假、考勤、簽qian到dao等deng日ri常chang工gong作zuo製zhi度du,規gui定ding上shang班ban期qi間jian不bu做zuo與yu工gong作zuo無wu關guan的de事shi情qing。規gui定ding各ge項xiang公gong務wu接jie待dai須xu經jing集ji體ti研yan究jiu決jue定ding,杜du絕jue鋪pu張zhang浪lang費fei,按an程cheng序xu上shang報bao來lai客ke來lai訪fang報bao告gao單dan。
3、進一步深化首問負責製、限時辦結製、服務承諾製、責任追究製。各科室始終做到熱情接待,耐心聽講,認真受理,服務周到,徹底杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題,建立作風建設長效機製。
4、強化教育監督管理,從思想源頭上預防、杜絕不廉潔行為的發生。嚴格控製單位公務接待、出差、用車等公用經費支出,管理使用好項目經費,健全完善財、物管理製度,強化厲行節約,全麵推進廉政建設。
5、嚴格財務手續,嚴格執行財務製度和財經紀律。嚴把政策關,杜絕了工作中出現違紀審批、把關失控現象的發生。
七、約談工作開展情況
分局領導班子成員采取定期和不定期、個別談話和集體談話相結合的方式對黨員幹部進行約談提醒,重點對科室負責人約談。
約談按談話內容分為廉政約談、提醒約談、誡勉約談和問責約談。廉政約談,是黨員幹部就廉潔自律、認真履職提出具體要求;提醒約談,是針對工作作風、道德品質、廉政勤政等方麵出現苗頭性問題的黨員幹部,要求其作出解釋和說明,督促整改有關問題;誡勉約談,是針對已經出現輕微違紀違規行為的黨員幹部,及時進行批評教育,提出整改要求;問責約談,是對因履職不力,導致重大決策部署無法貫徹落實或黨風廉政建設責任製考核排名靠後的黨員幹部,要求其說明情況、製定改進工作措施,並追究其相應責任。
對約談中要求整改的事項列明清單,督查跟蹤問效,對不落實約談要求的責令限期整改,拒不整改的啟動問責程序,直到整改到位。
八、工作中存在的問題和建議
2017年,分局在黨風廉政建設工作中雖然取得一些了成績,但仍存在著一些不足之處:一是進一步加大檢查監督力度不到位。有些工作雖然按上級的要求做了,但不深入,得過且過,奉行民不舉、官(guan)不(bu)究(jiu)的(de)思(si)想(xiang)。二(er)是(shi)隨(sui)著(zhe)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)視(shi)度(du)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao),在(zai)實(shi)際(ji)工(gong)作(zuo)中(zhong),存(cun)在(zai)著(zhe)怕(pa)得(de)罪(zui)人(ren)老(lao)好(hao)人(ren)現(xian)象(xiang)。三(san)是(shi)有(you)時(shi)有(you)輕(qing)視(shi)和(he)麻(ma)痹(bi)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)認(ren)識(shi),相(xiang)關(guan)黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)規(gui)章(zhang)製(zhi)度(du)需(xu)要(yao)更(geng)深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)落(luo)實(shi)。
2018年,我們將繼續發揚優勢,克服不足,加大“問責”力度,狠抓黨風廉政建設主體責任製的貫徹落實,大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,以“兩學一做”學xue習xi教jiao育yu為wei契qi機ji,在zai思si想xiang上shang築zhu牢lao反fan腐fu倡chang廉lian思si想xiang道dao德de防fang線xian,在zai行xing動dong上shang切qie實shi落luo實shi關guan於yu黨dang員yuan領ling導dao幹gan部bu廉lian潔jie自zi律lv各ge項xiang規gui定ding,進jin一yi步bu加jia大da防fang範fan力li度du,堅jian決jue鏟chan除chu滋zi生sheng蔓man延yan腐fu敗bai現xian象xiang的de土tu壤rang,推tui動dong黨dang風feng廉lian政zheng建jian設she和he反fan腐fu敗bai工gong作zuo深shen入ru開kai展zhan。
1、加強對分局領導幹部廉潔自律工作的領導,大力推進上下級談話、述職述廉、述責述廉、公開承諾、個人重大事項報告等製度,把廉潔自律工作納入日常工作的重中之重。
2、加(jia)強(qiang)黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)清(qing)單(dan)建(jian)設(she)工(gong)作(zuo),全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)責(ze)任(ren)製(zhi),繼(ji)續(xu)深(shen)化(hua)理(li)想(xiang)信(xin)念(nian)和(he)廉(lian)潔(jie)從(cong)政(zheng)教(jiao)育(yu),進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化(hua)教(jiao)育(yu)層(ceng)次(ci),豐(feng)富(fu)教(jiao)育(yu)內(nei)容(rong)。
3、營造良好宣傳氛圍,結合“兩學一做”學習教育、“主題黨日”、“黨員誌願者”等活動,繼續開展廉政文化進社區、進家庭。
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