XX鄉2018年脫貧攻堅工作總結及2019年工作計劃

XX鄉2018年脫貧攻堅工作總結及2019年工作計劃

在縣委
、縣政府的正確領導下，XX鄉認真貫徹落實黨的十九大精神
、習近平總書記在XX省代表團重要講話精神
，堅持把脫貧攻堅當作當前最大的政治任務和第一民生工程，持續聚焦、重點突破，以“繡花”精神把脫貧攻堅向縱深推進。

一

、2018年工作回顧

一年來，鎮黨委、政府緊緊圍繞“大扶貧戰略行動”等目標任務,進jin一yi步bu聚ju焦jiao黨dang的de引yin領ling和he建jian設she，進jin一yi步bu聚ju焦jiao全quan鎮zhen深shen度du貧pin困kun地di區qu，進jin一yi步bu聚ju焦jiao農nong業ye產chan業ye發fa展zhan，用yong好hao用yong活huo創chuang新xin工gong作zuo方fang式shi，狠hen抓zhua推tui進jin落luo實shi
，全quan鎮zhen貧pin困kun戶hu人ren均jun收shou入ru穩wen步bu提ti升sheng
，產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng成cheng效xiao初chu顯xian，完wan成cheng全quan年nian2個貧困村順利出列
，貧困戶709戶穩定脫貧的任務。

（一）抓強黨建引領
，推動黨建扶貧呈現新活力。一是讓黨建扶貧製度建設“新”起來。始終把黨建指導扶貧工作列入重要議事日程。堅持在“兩學一做”學習教育常態化中深化脫貧攻堅，通過集中學習、院壩黨課等方式引導全鎮廣大貧困群眾學習黨的十九大精神和習近平新時期特色社會主義思想共50餘次。建立農村黨員緊密聯係貧困戶製度。在“10·17”扶貧日期間，鎮各村黨支部進行充分研究討論並建立農村黨員聯係貧困戶製度。各村支部貧困黨員結合自身實際在“思想引導”“脫貧政策”“產業發展”“具體問題”“改善居住生活條件”上緊密聯係建檔立卡貧困戶，並且自身在脫貧攻堅中“作表率，領好頭”，切實推動精準扶貧
、精準脫貧，村級黨支部做到建檔立卡貧困戶全覆蓋分包。

全麵建立抱團發展聯動機製。我鎮緊緊把“十戶一體”治安聯防與產業項目、農村清潔風暴等工作融合起來，有效地帶動基層群眾抱團發展，全麵提升村民自我約束、自我學習、自我服務能力，真正做到村事村管、民事民辦、產業共建。2018年完成536個主體的聯建
，實現16個中心村179個村民小組全覆蓋，覆蓋4092戶12775人。

二是讓支部帶頭人能力素質“高”起來。積極爭取縣委組織部、縣委黨校和縣扶貧辦的培訓項目，依托縣委黨校培訓陣地
，結合我鎮脫貧攻堅的實際，派出20個村居的三大員參加縣級學習輪訓
，8名(ming)深(shen)度(du)貧(pin)困(kun)村(cun)黨(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)記(ji)參(can)加(jia)省(sheng)級(ji)專(zhuan)班(ban)培(pei)訓(xun)。完(wan)成(cheng)了(le)對(dui)全(quan)鎮(zhen)各(ge)村(cun)黨(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)記(ji)的(de)調(tiao)訓(xun)任(ren)務(wu)，通(tong)過(guo)培(pei)訓(xun)，進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)村(cun)幹(gan)部(bu)的(de)理(li)論(lun)水(shui)平(ping)和(he)業(ye)務(wu)素(su)質(zhi)，更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)黨(dang)員(yuan)村(cun)幹(gan)在(zai)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)中(zhong)的(de)專(zhuan)業(ye)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)。三(san)是(shi)讓(rang)基(ji)層(ceng)堡(bao)壘(lei)示(shi)範(fan)帶(dai)動(dong)“強”起來。加大在脫貧攻堅工作中後進村黨組織的排查整頓和黨建示範點的打造。通過摸底調查，對照“七項指標”和“負麵清單”

，深入開展遍訪排查，組織黨員和群眾代表對基層黨組織進行測評，全鎮識別出大歹村、新或村黨支部為脫貧攻堅的後進村黨組織。根據後進村的實際情況，針對存在的問題，進行深入調研，分析原因，按照“一村一策”建檔立卡
，明確總體思路
、整頓內容、目標任務
、整頓措施、時間表、責任人
，製定工作進度表，掛圖作戰

，做到班子情況清、黨員情況清
、存在問題清，通過整頓
，後進村黨組織已完成轉化升級。爭取到縣級幫扶援建6個(ge)村(cun)級(ji)活(huo)動(dong)室(shi)，進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)村(cun)級(ji)組(zu)織(zhi)活(huo)動(dong)陣(zhen)地(di)建(jian)設(she)，改(gai)善(shan)村(cun)級(ji)辦(ban)公(gong)條(tiao)件(jian)，完(wan)成(cheng)大(da)融(rong)村(cun)黨(dang)群(qun)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)硬(ying)軟(ruan)件(jian)設(she)施(shi)的(de)配(pei)置(zhi)

，著(zhe)力(li)打(da)造(zao)州(zhou)級(ji)示(shi)範(fan)點(dian)

，加(jia)強(qiang)黨(dang)員(yuan)教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)
，健(jian)全(quan)和(he)完(wan)善(shan)組(zu)織(zhi)製(zhi)度(du)，提(ti)升(sheng)黨(dang)組(zu)織(zhi)在(zai)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)中(zhong)的(de)服(fu)務(wu)能(neng)力(li)。四(si)是(shi)讓(rang)因(yin)村(cun)派(pai)人(ren)結(jie)對(dui)幫(bang)扶(fu)“準”起來。全鎮堅持“因村派人、精準幫扶”為導向，持續為貧困村發展因地製宜注入人才動力。2018年共選派同步小康駐村幹部55名
，組成11個駐村工作組進駐11個貧困村
，選派到村任“第一書記”11名。在鎮黨委、政zheng府fu統tong一yi安an排pai部bu署shu下xia

，工gong作zuo組zu形xing成cheng你ni追zhui我wo趕gan的de駐zhu村cun工gong作zuo格ge局ju，圓yuan滿man完wan成cheng了le各ge項xiang工gong作zuo和he幫bang扶fu任ren務wu，進jin一yi步bu密mi切qie了le黨dang群qun幹gan群qun關guan係xi。五wu是shi讓rang黨dang建jian引yin領ling組zu織zhi模mo式shi“帶”起來。充分發揮組織優勢，實施“黨支部+合作社+貧困戶”、“黨支部+基地+貧困戶”等模式
，實現黨建與脫貧攻堅精準結合。目前，我鎮以以黨組織為龍頭，積極推動村集體公司的創建，成立了17個村級集體經濟公司
，1個鎮級工貿公司，總注冊資金達1192萬元
，並湧現了滾玉村17戶抱團產業進行椪柑產業調整、XX村57戶貧困戶以“龍頭企業+合作社+農戶”抱團三變改革發展油茶產業、XX村84戶貧困戶抱團合股經營加工廠等先進典型。六是讓脫貧攻堅黨風政風“廉”起來。 紮實推進懲防體係建設
，為全鎮打贏脫貧攻堅戰保駕護航，充分發揮鎮紀委紀檢監察職能

，有效介入低保五保審批、扶貧資金使用、危房改造
、易地搬遷等脫貧攻堅工作的各個環節，堅決查處政策落實不兌現、辦事拖拉推諉、為官不為等行為，2018年鎮紀委共收到問題反映20件，其中上級轉辦件13件，群眾來信來訪來電7件，6件已結案，給予黨紀處分7人，其中黨內警告處分5人

，黨內嚴重警告2人，收繳違紀所得資金款物37742元人民幣，已經全部存入縣紀委違紀資金專戶。

（二）抓實脫貧攻堅
，推動脫貧成效取得新突破。一是堅決按照省委要求抓好脫貧攻堅“春風行動”。緊緊圍繞XXX令有關要求組織召開8次黨政班子聯席會議進行研究並部署落實，及時召開全鎮脫貧攻堅“春風行動”啟動部署會、推進會
、座談會
、宣講會共計15次

，印發了《XX鄉脫貧攻堅“春風行動”實施方案》，圍繞打贏“四場硬仗”這個核心，明確行動綱領和目標任務，以打贏脫貧“四場硬仗”為抓手，因戶因人施策，切實做到精準施策
、精準脫貧。二是完成市縣兩級黨委和政府2017年度脫貧攻堅工作成效考核問題整改。根據2017年市縣兩級脫貧攻堅工作成效考核反饋情況，對檢查組提出的歸林村漏評

、錯評和錯退戶下村入戶進行核實
，並將核實整改情況彙總上報。三是完成建檔立卡漏評
、錯評、錯退專項治理工作。根據《XX縣脫貧攻堅存在問題專項治理工作方案》的要求
，我鎮對所有 ……此處隱藏2203個字……人，到人到戶名單全部鎖定並簽訂“一申請兩協議”。同時組成工作組進駐傳統村落對2016年易地扶貧搬遷對象69戶進行拆除舊房動員

，共完成舊房拆除7戶。

二
、存在的困難和不足

當前，XX鄉正處在攻堅克難
、爬坡過坎、轉型發展的關鍵時期，還存在不少困難和問題，主要表現在：一是鎮域經濟發展後勁乏力，重點項目進展緩慢，實體經濟發展困難
，支柱產業不強
，經濟發展遭遇瓶頸；二是脫貧攻堅有差距，工作中還存在不平衡，宣傳引導不到位等問題，新培育的特色產業少，扶貧工作亮點不突出
；sanshishaoshuganbufuwuyishibuqiang，gongzuoluoshibulidengwentirengyoufasheng，zishenjianshehaixuchangzhuabuxie。duici
，womenjiangzengqiangyouhuanyishi，zerenyishi，dandangyishi
，jianchiwentidaoxiang

，jijimianduigezhongwentibingrenzhenjiayijiejue。

三

、2019年工作計劃

2019nianshiquanmianjianchengxiaokangshehuijueshengqideguanjianzhinian，yeshibingmeituopingongjianjuezhanjueshengdeguanjianzhinian，jiyuyutiaozhanbingcun，xiwangyukunnantongzai，womenbixulizudangqian
，zheyanweilai
，yingduifazhantiaozhan，qiangzhuafazhanxinjiyu，zhengchuangfazhanxinyoushi，baochifazhanjiasudu，shixianfazhanxinmubiao。

2019年政府工作的總體思路是：高擎習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟


，以黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，以必勝的信心、精準的舉措、務實的作風
，推進全鎮脫貧攻堅在戰告捷，發展再上新台階、再創新業績。

2019年全鎮脫貧攻堅的主要預期目標是：實現3個以上貧困村出列。

為全麵完成2019年工作任務，主要著力抓好以下六個方麵的工作。

（一）強化產業引領
，激發發展新活力。緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署
，進一步加快農業產業結構調整步伐，因地製宜謀發展，確保村村有產業，村村有發展。用好用活產業扶貧資金
、扶貧小額信貸
、涉農項目等扶貧資金，大力培育特色產業，引導貧困群眾增收致富。利用省第十三屆旅發大會在我鎮勝利召開的餘熱
，加大XXX村XXX村3A景區建設和宣傳力度，想方設法創造條件發展壯大旅遊服務業、旅遊商品開發經營，借助電商創業平台
，實施“旅遊富鎮”戰略
，讓貧困戶充分享受旅遊扶貧帶來的紅利。加強XX村等重點村莊整治力度
，完善旅遊接待能力
，讓遊客“願意來
、有得玩、能住下、肯消費”，提高旅遊收入的比重，拓寬貧困戶增收渠道。依托“XXX”品牌，打造XXX村精品水果生產基地
，不斷提高市場競爭力，讓椪柑精品水果成為貧困戶的支柱產業。充分發揮XXX集體、XXX農業開發有限公司等龍頭企業的帶動作用，做強香豬產業。

（二）推進項目建設，發揮鎮域新優勢。堅持把項目建設作為加快經濟發展的主要載體，加快督促扶貧項目實施進度
，特別是XXX村竹木加工廠項目、道路基礎設施項目、XXX中藥材靈芝種植項目、普通技能培訓項目實施，以項目建設的全覆蓋推動全鎮貧困戶整體脫貧。

（三）聚焦精準模式，實現攻堅新目標。把脫貧攻堅作為首位民生工程和重大政治任務，下足“繡花”功夫，對照問題、弱項、缺項
，建立問題清單，逐項深挖問題根源、明確整改時限
、分線推進落實。大力推行XXX坡景區帶動、龍頭企業帶動
、經營大戶帶動等產業扶貧模式。圍繞戶脫貧“兩不愁三保障”標準和貧困村出列“九個有”，精準實施就業脫貧、生態保護脫貧、健康脫貧、智力扶貧
、金融扶貧、社會扶貧等十大工程，確保脫貧各項政策措施落地見效，確保完成2018年度169戶760人的易地扶貧搬遷目標；實現汙扭村、新或村、敖裏村三個貧困村出列目標。

（四)改善社會民生
，促進城鄉新變化。把握國家、省


、市
、縣投資導向和重點，緊扣農村基礎設施薄弱環節、易地扶貧搬遷、交通、農業科技和民生保障等領域，謀劃儲備一批項目，積極爭取上級政策和資金支持。貫徹落實民政
、殘聯、教育等社會扶貧救助工作，加大助殘
、助孤、助學
、助困力度。繼續實施好新農合、新型農民養老保險和失地農民養老保險工作
，確保貧困戶民生保障全覆蓋。堅持優先發展教育。健全“控輟保學”

、“三誠信、三承諾”工作長效機製，持續實施助學助困關愛教育工作。認真落實義務教育階段學生“兩免一補”
、“營養餐”等deng惠hui民min政zheng策ce，繼ji續xu加jia大da對dui貧pin困kun學xue生sheng的de扶fu持chi力li度du。進jin一yi步bu完wan善shan教jiao育yu基ji礎chu設she施shi建jian設she
，切qie實shi加jia強qiang教jiao師shi隊dui伍wu建jian設she，提ti高gao教jiao學xue水shui平ping，阻zu斷duan貧pin困kun代dai際ji傳chuan遞di。注zhu重zhong加jia強qiang村cun級ji衛wei生sheng室shi建jian設she

，完wan善shan鎮zhen
、村衛生服務網絡，實現村村有衛生室，努力實現村村全覆蓋。嚴格執行農村新型合作醫療製度和農村貧困家庭醫療救助製度
，完成2019年度農村新型合作醫療收繳工作
，確保貧困人口參合率達100%。

(六)夯實黨建基礎，彰顯引領新氣象。結合“三會一課”製度
，以基層黨組織標準化建設為抓手，進一步完善規章製度

，規範化硬件設施建設，深入推進“兩學一做”學習教育常態化製度化和“講政治、重規矩
、作表率”專題警示教育
，重點抓好黨員幹部整體素質，引導黨員幹部在脫貧攻堅中旗幟鮮明講政治
、堅定不移重規矩、以上率下作表率，推動學習教育和脫貧攻堅的有機融合，真正融入日常、抓在經常，幹在平常。繼續鞏固廉潔意識建設，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，切實增強黨員幹部“四個意識”。強化對同步小康駐村工作組幹部的教育管理，不斷夯實基層組織建設工作，以堅強的基層組織帶動脫貧攻堅持續向深入推進。