關於治理餐飲油煙的問題及意見

近年來飛速發展的餐飲業在印證了城市經濟的發展
，老百姓生活水平提高的同時也催生出一個新的問題——餐can飲yin油you煙yan汙wu染ran。據ju調tiao查zha
，餐can飲yin油you煙yan排pai放fang的de微wei粒li進jin入ru空kong氣qi後hou可ke長chang時shi間jian懸xuan浮fu，其qi中zhong包bao含han大da量liang危wei害hai人ren體ti健jian康kang的de物wu質zhi

，必bi須xu引yin起qi高gao度du重zhong視shi。根gen據ju近jin年nian來lai的de治zhi理li情qing況kuang和he現xian場chang調tiao查zha
，當dang前qian城cheng區qu餐can飲yin油you煙yan治zhi理li麵mian臨lin以yi下xia三san個ge方fang麵mian的de難nan題ti。

一yi是shi餐can飲yin壞huai境jing規gui劃hua不bu健jian全quan。主zhu要yao體ti現xian在zai商shang住zhu一yi體ti建jian築zhu的de先xian天tian不bu足zu。城cheng區qu很hen多duo小xiao區qu規gui劃hua開kai發fa時shi

，未wei考kao慮lv餐can飲yin與yu居ju民min區qu隔ge離li的de問wen題ti，更geng沒mei有you修xiu建jian專zhuan用yong煙yan道dao或huo給gei店dian麵mian預yu留liu安an裝zhuang煙yan道dao的de位wei置zhi，業ye主zhu隻zhi能neng搭da建jian臨lin時shi煙yan道dao或huo安an裝zhuang排pai風feng（氣）扇直接排放，給附近居民生活帶來了困擾。即使餐飲經營場所嚴格按照規定安裝油煙淨化設施
，設備安裝區域的熱輻射、噪聲問題也無法解決，同樣給居民生活造成了影響。

二er是shi餐can飲yin監jian管guan存cun在zai盲mang區qu。對dui餐can飲yin經jing營ying場chang所suo營ying業ye需xu不bu需xu要yao辦ban理li排pai汙wu許xu可ke手shou續xu沒mei有you沒mei明ming確que規gui定ding，導dao致zhi治zhi理li時shi沒mei有you明ming確que依yi據ju，也ye容rong易yi引yin起qi部bu門men間jian相xiang互hu推tui諉wei
，同tong時shi還hai會hui讓rang群qun眾zhong弄nong不bu明ming白bai誰shui是shi執zhi法fa主zhu體ti。

三san是shi部bu分fen餐can飲yin店dian主zhu環huan保bao意yi識shi薄bo弱ruo。一yi些xie小xiao街jie道dao和he背bei街jie小xiao巷xiang的de小xiao餐can飲yin店dian，大da部bu分fen經jing營ying者zhe都dou是shi外wai來lai農nong民min工gong或huo下xia崗gang人ren員yuan，鼓gu勵li這zhe些xie低di收shou入ru群qun體ti就jiu業ye，是shi保bao民min生sheng和he保bao穩wen定ding的de需xu要yao，但dan其qi中zhong大da部bu分fen經jing營ying者zhe的de經jing濟ji基ji礎chu差cha、環保知識欠缺、環保法製觀念淡薄，甚至有的經營者對環保投入存有抵觸情緒
，也會造成一些油煙、噪聲汙染擾民問題一時難以解決。

四是露天燒烤規模不斷擴大。露天燒烤一直以來就是城市管理的難點。消費人群眾多以及露天燒烤技術
、資金、人員準入門檻低為露天燒烤的活躍提供了生存的空間。露天燒烤不同於一般餐飲，具有如下特點：場所覆蓋麵廣，多為人流量較大的區域。時間段集中
，多為夜間經營。在影響交通，汙染環境的同時

，多數露天燒烤存在衛生不達標、操作不規範

、原料來源不明的食品安全隱患。

為此，提出以下建議：

1、合(he)理(li)規(gui)劃(hua)餐(can)飲(yin)建(jian)設(she)布(bu)局(ju)。一(yi)是(shi)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)在(zai)規(gui)劃(hua)的(de)時(shi)候(hou)應(ying)該(gai)盡(jin)早(zao)規(gui)劃(hua)好(hao)餐(can)飲(yin)布(bu)局(ju)
，對(dui)新(xin)建(jian)和(he)在(zai)建(jian)的(de)樓(lou)盤(pan)要(yao)要(yao)求(qiu)開(kai)發(fa)商(shang)建(jian)設(she)專(zhuan)用(yong)油(you)煙(yan)管(guan)道(dao)
，專(zhuan)用(yong)煙(yan)道(dao)必(bi)須(xu)與(yu)主(zhu)體(ti)工(gong)程(cheng)同(tong)時(shi)設(she)計(ji)、同時施工、同時驗收。二是由政府牽頭，規劃區域，引導燒烤經營戶等入場經營，工商、環保

、食藥監督等統一辦理安全
、衛生等手續，指導安裝油煙設備
，由昔日的“遊擊隊”轉為“正規軍”。

2
、嚴格把控餐飲行業市場準入機製。對於改造和新營業的餐飲經營場所，相關部門一定要嚴格把關審批流程。要求改
、擴和新營業的餐飲經營場所一定要將排汙許可手續和環境保護設施辦理安裝到位，並於開業前由工商、環保等部門審批驗收
，驗收不合格或者未驗收的
，不得私自投入經營。

3、工商

、環保
、食品藥品監督、執法等職能部門建立聯動機製

，加強協作配合，信息互通，形成合力。對沒有“證照”的經營戶、在經營過程中產生油煙和噪音汙染等違規違法行為的，可以分別明確責任部門進行處理。