一村一名大學生計劃現狀的調查體會

今年我市共招募192名村官大學生(其中成都項目118名，彭州項目74名)，如何進一步促進本計劃的持續發展和良性循環，讓大學生村官在我市新農村建設中發揮更大的作用
，為基層培養一支“引得進

，留得住，用得上”的村官隊伍。1月12日—2月10日，團市委就本課題在我市重點鎮對xx年參加一村一名大學生計劃的20名大學生所在村進行走訪調查，並召開多次座談會，有以下幾點體會。

計劃在我市成功實施的背景

隨著我市社會主義新農村建設和推進城鄉一體化步伐的加快，在農業現代化、農村城市化進程中，促進農村的發展除了靠資金、技術、信息
、生產資料等資源的投入外，科技、教育尤其是人才的作用比任何時候都更被社會關注。

本次調查發現，在我市農村，農民普遍都希望致富，但更多人都沒有勇氣自己想辦法致富，他們在“等、碰
、靠”，等著別人來幫他們致富

，希望碰到好的運氣發家，盼著上級幹部為他們帶來致富經。

當前，我市一村一名大學生計劃能得以持續開展有兩大較為突出的背景
，一是我市農村幹部年齡老化
，平均年齡46歲
，文化知識水平低
，大專以上不足7%，觀念落後
，能主動帶領村民致富的不足20%;二是我市大學生麵臨很大的就業壓力，預計我市今年應屆高校畢業生未就業將超過1000人。

調查中發現的幾個突出現象

一、大學生村官反映壓力大

農村到底需要什麼樣的人才?zaitiaozhazhong
，daxueshengganbufanyinggongzuokunnanyalida，tamenyishidaolezijidezhuanyehexueshizaishijiyunyongzhongdeqianque。bufendaxueshenghenongcunmeiyourenhedezhuanyelianxi，zhishiyongyouyigedaxueshengdeguanghuan，duizainongcungongzuoqianquexinlishangdezhunbeihezhishishangdechubei。zaipengzhouqunianzhaomudedaxueshengcunguanzhong，juyounongxuebeijingzhishide，jinjinzhan25%。由於在專業知識結構上，遠離農業

、農民急需的實用技術和農村工作的知識背景，隻是憑著一腔熱情來工作，缺乏對工作的整體思路。

對dui少shao數shu能neng提ti出chu致zhi富fu方fang式shi的de大da學xue生sheng來lai說shuo，要yao得de到dao村cun民min的de信xin任ren和he支zhi持chi還hai需xu要yao很hen大da的de努nu力li，他ta們men期qi待dai各ge級ji部bu門men能neng夠gou提ti供gong相xiang關guan的de政zheng策ce支zhi持chi，幫bang助zhu他ta們men在zai基ji層ceng實shi現xian帶dai領ling村cun民min致zhi富fu的de願yuan望wang。

二、極少大學生願紮根農村

對一村一名大學生計劃，25%的被調查者認為這是在解決困擾國家發展的三農問題，50%的(de)人(ren)認(ren)為(wei)是(shi)給(gei)大(da)學(xue)生(sheng)創(chuang)造(zao)接(jie)近(jin)農(nong)村(cun)的(de)機(ji)會(hui)
，解(jie)決(jue)大(da)學(xue)生(sheng)就(jiu)業(ye)。許(xu)多(duo)大(da)學(xue)生(sheng)村(cun)官(guan)都(dou)有(you)過(guo)就(jiu)業(ye)的(de)經(jing)曆(li)
，他(ta)們(men)之(zhi)所(suo)以(yi)選(xuan)擇(ze)當(dang)村(cun)官(guan)
，大(da)多(duo)是(shi)因(yin)為(wei)就(jiu)業(ye)形(xing)勢(shi)的(de)嚴(yan)峻(jun)，曾(zeng)經(jing)的(de)工(gong)作(zuo)經(jing)曆(li)使(shi)他(ta)們(men)作(zuo)出(chu)選(xuan)擇(ze)：就業是最重要的。

有you近jin一yi半ban的de大da學xue生sheng對dui本ben計ji劃hua實shi施shi的de前qian景jing感gan到dao迷mi惘wang和he不bu確que定ding，而er另ling一yi半ban的de大da學xue生sheng認ren為wei參can加jia本ben計ji劃hua是shi比bi較jiao好hao的de選xuan擇ze。對dui於yu工gong作zuo他ta們men都dou顯xian得de比bi較jiao自zi信xin，他ta們men認ren為wei所suo麵mian對dui的de是shi信xin息xi嚴yan重zhong缺que乏fa的de農nong民min和he農nong村cun基ji層ceng幹gan部bu

，他ta們men的de優you勢shi在zai於yu獲huo取qu信xin息xi的de途tu徑jing寬kuan闊kuo和he容rong易yi接jie受shou新xin事shi物wu上shang。

有(you)近(jin)一(yi)半(ban)的(de)大(da)學(xue)生(sheng)村(cun)官(guan)有(you)向(xiang)上(shang)謀(mou)求(qiu)發(fa)展(zhan)的(de)考(kao)慮(lv)。各(ge)級(ji)出(chu)台(tai)了(le)對(dui)在(zai)基(ji)層(ceng)工(gong)作(zuo)優(you)秀(xiu)的(de)
，在(zai)未(wei)來(lai)選(xuan)拔(ba)時(shi)優(you)先(xian)考(kao)慮(lv)的(de)政(zheng)策(ce)是(shi)他(ta)們(men)參(can)加(jia)本(ben)計(ji)劃(hua)最(zui)大(da)的(de)吸(xi)引(yin)力(li)。但(dan)隻(zhi)有(you)極(ji)少(shao)人(ren)願(yuan)意(yi)紮(zha)根(gen)農(nong)村(cun)，留(liu)在(zai)村(cun)裏(li)做(zuo)事(shi)情(qing)。還(hai)有(you)少(shao)部(bu)分(fen)將(jiang)選(xuan)擇(ze)考(kao)研(yan)。

三、與鎮政府布置的工作難以協調成為首要困難

與鎮政府布置的工作難以協調
、村裏矛盾複雜

、收入低、shibencidaxueshengzuotanhuitidaodesanxiangzhuyaokunnan。erdaduoshudaxueshengduizhenzhengfubuzhidegezhongyucunshanggongzuowuguandefansuodejixiexinggongzuobiaoshifangan，rugezhongmodi、拆遷
、實名製錄入
、水費名單錄入以及拆院並院工作等，認為鎮政府布置大量的瑣碎工作極大的影響了自己的本職工作。

四、絕大多數村民和幹部支持一村一名大學生計劃

genjutiaozha，dabufencunminzhichidaxueshengzuocunganbu

，mingquefanduidejihumeiyou。zhebiaomingwoshiyicunyimingdaxueshengjihuadekaizhanyouzhelianghaodequnzhongjichu。danyeyoushaoshucunminrenweishizouguochang
、形式主義

，更多村民期望這個計劃能給農村帶來實實在在的變化。

在濛陽鎮和丹景山鎮
，大學生村幹部多數已經被當地村民熟悉和了解，調查的村民中，有20%的村民找大學生村幹部辦過事情，有些村民雖然沒找過，但都 聽說大學生村幹部的口碑不錯。能為村民做事情的大學生幹部，村民還是比較歡迎和感激的。

五、大學生村官期待角色轉變

我市村民對“一村一名大學生計劃”支持和抱有期望。農民迫切需要改變自己的狀況，通過廣播和電視等
，對先進技術有了了解，盼望有技術、有想法、有能力、能給他們帶來實際收益的村幹部。具有專業知識和技能的大學生在農村是受歡迎
、被(bei)尊(zun)重(zhong)的(de)。但(dan)超(chao)過(guo)半(ban)數(shu)的(de)大(da)學(xue)生(sheng)表(biao)示(shi)，目(mu)前(qian)與(yu)其(qi)他(ta)村(cun)幹(gan)部(bu)的(de)溝(gou)通(tong)與(yu)配(pei)合(he)存(cun)在(zai)一(yi)定(ding)困(kun)難(nan)，村(cun)上(shang)較(jiao)大(da)的(de)事(shi)務(wu)基(ji)本(ben)插(cha)不(bu)上(shang)手(shou)
，而(er)僅(jin)僅(jin)作(zuo)為(wei)村(cun)長(chang)助(zhu)理(li)和(he)村(cun)團(tuan)支(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)的(de)身(shen)份(fen)讓(rang)他(ta)們(men)在(zai)和(he)老(lao)百(bai)姓(xing)打(da)交(jiao)道(dao)時(shi)也(ye)感(gan)到(dao)力(li)不(bu)從(cong)心(xin)、角色尷尬。

六、鎮政府對大學生用法是：重要的事務型人才

近半年來
，鎮政府對大學生布置的基本上是如各種摸底、拆遷、實名製錄入、shuifeimingdanluruyijichaiyuanbingyuangongzuodengjiaoweifansuoerjixiedegongzuo，daxueshengchengweizhenshangzhongyaodeshiwuxingrencai。danzuoweizhishixingrencaihaimeiyouyinqixiangzhendezugouzhongshi，zhenshangrenwei：他們還是太年輕了。除了做思想工作以外，從來沒有開過征求工作建議類的座談會。

下一步工作方向及思考

一
、選拔

1、招募一定數量本鄉本土的回鄉創業的大中專學生，他們熟悉村情
，和村民聯係緊密，生活方便。

2、以事業選人，選拔回鄉創業初有成效，能力強、作風正的青年大學生作為村幹部候選人
，列入一村一名大學生計劃。

3
、將現有三職幹部中35歲以下，大專以上文化的人員直接納入我市一村一名大學生計劃。

二、培養

1、編撰《大學生村幹部實用手冊》，定期組織大學生進行農業
、科技
、遠程教育
、信息技術
、農村基層組織建設等相關培訓。

2
、是shi正zheng式shi黨dang員yuan的de可ke任ren村cun黨dang支zhi部bu委wei員yuan，具ju備bei擔dan任ren村cun黨dang支zhi部bu副fu書shu記ji條tiao件jian的de可ke以yi擔dan任ren村cun黨dang支zhi部bu副fu書shu記ji，其qi他ta擔dan任ren村cun委wei會hui主zhu任ren助zhu理li或huo依yi法fa選xuan舉ju為wei村cun委wei會hui相xiang應ying職zhi務wu。村cun委wei會hui主zhu任ren助zhu理li享xiang受shou村cun委wei會hui副fu主zhu任ren待dai遇yu，在zai工gong作zuo上shang按an照zhao村cun委wei會hui副fu主zhu任ren分fen配pei工gong作zuo，參can加jia村cun“兩委”研究工作的會議。

3、經考察特別優秀，有一定實際工作經驗，且所在村沒有合適黨支部書記、村委會主任人選的，可由上級黨組織指派為黨支部書記或依照法定程序選舉為村委會主任
，並享受相應待遇。

4、兩年後考核優秀者，且在基層帶領村民致富有實效
、為群眾服務有突出事跡或創業成功典型的大學生村幹部
，可直接進入我市事業單位擔任工作人員。

5、在村上但任村支部書記或村主任一年以上，經組織部門考核為優秀者，且帶領村民致富有突出貢獻的，可直接進入鄉鎮領導班子。

6、在公務員錄用時，享受最大條件優惠政策(相關部門正在研討之中)。

三、扶持

1
、建立市委組織部幫教
、市財政幫扶、鎮

、村幹部幫帶和團市委聯係的“三幫一聯”製度，為大學生在基層成長與創業營造良好的環境;

2、設立一村一名大 ……此處隱藏4466個字……>

（一）目的：

biyezuoyejitiaozhabaogao。zhizaijianyanxueshengsuoxuezhishihelilundezongheyunyongnengli，tongguobiyezuoye，jinyibupeiyangxueshengdezhuanyeyanjiusuyang
，tigaofenxihejiejuewentidenengli
，tishengxueshengdechuangxinyishihezhuanyesuzhi。

（二）要求：

畢業作業（即調查報告）由學生獨立完成，禁止抄襲、剽竊。畢業作業要求理論聯係實際，一般應包括所調查內容的意義

、背景（問題的提出）、文獻資料、現狀等，進行分析，得出結論（也可以是體會或建議）。

完整的畢業作業包括：社會調查題目、參加時間、地點、方式、內容
、過程、發現的問題、結論、效果和體會等。畢業作業的篇幅應不少於4000字；定稿的畢業作業一律用統一的畢業作業專用稿紙謄寫或打印，用統一的封麵裝訂。

（三）時間安排：

畢業作業安排5周，計5學分。

（四）成績評定：

（1）指導教師對畢業作業的評語內容，畢業作業工作量（學時數、字數等）的情況；畢業作業質量（文字、內容
、結構、形式等 ）情況及其實用價值
；學員獨立完成畢業作業的情況；學員發現（提出）問題

、分析問題、解決問題的能力
；學員完成畢業作業的表現（科學的態度、刻苦的精神等）。

（2）成績評定標準畢業作業成績評定采用等級製，分優

、良、及格、不及格四等。具體要求如下：

優：獨立完成作業；有所在單位
、地區的特色
，問題有針對性和實際應用性、創造性
；原始資料齊全，能運用科學方法進行加工整理；分析問題正確、全麵
，具有一定的深度
，對生產有一定的指導意義或已經實施、實現；中心突出
，論據充分，數據可靠，層次分明

，邏輯清楚，文字結構嚴謹。

良：原始資料基本齊全
，能較好地進行加工整理
；分析問題正確、全麵，對生產有一定的參考意義；中心突出
，論據較充分，數據基本可靠，層次比較分明，文句通順。

及格：有一定的原始資料，進行一定程度的加工整理
；有一定的分析問題和解決問題的能力；有一定的論據
，主要數據基本可靠
，文字尚通順。

不及格：原始資料殘缺不全，加工整理差

；問題分析有嚴重錯誤

，層次混淆不清；基本內容屬抄襲他人作品。

（五）畢業作業參考題目

1．關於改進我鄉××廠生產的建議

2．提高××產品科技含量設想

3．××如何建立現代企業製度

4．××工廠環境治理調查

5．××地區如何構建和諧環境，吸引外資

6．××鄉鎮企業多渠道、多形式培訓技術人員
、經營管理人員和生產人員
，並采取優惠措施吸引人才調查

三、組織實施

1．各ge教jiao學xue點dian應ying十shi分fen重zhong視shi集ji中zhong實shi踐jian環huan節jie的de組zu織zhi，成cheng立li社she會hui調tiao查zha領ling導dao小xiao組zu和he畢bi業ye作zuo業ye指zhi導dao小xiao組zu。根gen據ju學xue生sheng和he社she會hui調tiao查zha開kai展zhan情qing況kuang，將jiang學xue生sheng分fen成cheng社she會hui調tiao查zha小xiao組zu，並bing確que定ding組zu長chang。指zhi導dao教jiao師shi指zhi導dao各ge組zu學xue生sheng製zhi定ding社she會hui調tiao查zha計ji劃hua；

2．社會調查組織情況（包括調查計劃


、調查單位、指導教師、調查小組成員名單等）均報送上（省）級電大備案；

3．指導教師應根據教學實踐工作的具體要求和安排，指導學生確定選題
，對學生調查及畢業作業全過程進行指導，解決有關問題
；指(zhi)導(dao)學(xue)生(sheng)製(zhi)訂(ding)反(fan)映(ying)社(she)會(hui)調(tiao)查(zha)成(cheng)果(guo)的(de)文(wen)字(zi)材(cai)料(liao)寫(xie)作(zuo)計(ji)劃(hua)，檢(jian)查(zha)寫(xie)作(zuo)提(ti)綱(gang)，審(shen)閱(yue)學(xue)生(sheng)寫(xie)作(zuo)初(chu)稿(gao)，提(ti)出(chu)具(ju)體(ti)修(xiu)改(gai)意(yi)見(jian)，指(zhi)導(dao)學(xue)生(sheng)進(jin)行(xing)文(wen)獻(xian)檢(jian)索(suo)
，推(tui)薦(jian)參(can)考(kao)書(shu)目(mu)和(he)資(zi)料(liao)並(bing)指(zhi)導(dao)閱(yue)讀(du)。

4．對社會調查指導教師的要求：應具有認真的工作態度和豐富的專業知識

，熟悉電大工作情況；應具有管理專業或相近專業本科及以上學曆，且具有中級及以上專業技術職務，具有3年以上相應專業教學經曆或實際工作經曆。每一指導教師同時指導的學生不超過8人。

5．指導小組或指導教師以學生參加社會調查活動的情況
、效果
、撰(zhuan)寫(xie)文(wen)字(zi)材(cai)料(liao)綜(zong)合(he)運(yun)用(yong)專(zhuan)業(ye)知(zhi)識(shi)的(de)水(shui)平(ping)，在(zai)社(she)會(hui)調(tiao)查(zha)過(guo)程(cheng)中(zhong)的(de)表(biao)現(xian)以(yi)及(ji)調(tiao)查(zha)單(dan)位(wei)的(de)反(fan)饋(kui)意(yi)見(jian)等(deng)作(zuo)為(wei)社(she)會(hui)調(tiao)查(zha)和(he)畢(bi)業(ye)作(zuo)業(ye)初(chu)評(ping)成(cheng)績(ji)的(de)依(yi)據(ju)。

6．社會調查及畢業作業由指導教師給出初評成績
，由縣級電大指導小組認定，交省級電大驗收
，中央電大抽查、終審。

7．社會調查的實施細則由試點單位根據本大綱負責組織製定並實施。

第五篇：中牟縣一村一名大學生計劃

中牟縣實施“一企一名大學生計劃”

促進大學生成長成才

為促進大學生成長成才，中牟縣啟動“一企一名大學生”計劃，公開選派30名大學生到縣規模以上企業實踐鍛煉，既為企業注入新鮮血液，又為大學生成長成才開辟了新的渠道。

搭建平台選派人。研究出台了《關於選派大學生到部分企業進行實踐鍛煉的實施方案（試行）》，對企業選擇、選派對象、管理模式、工資待遇等作出明確規定，為企業和大學生雙方搭建供需平台。企業選擇方麵，在廣泛宣傳、征求意願的基礎上，從全縣規模以上企業中擇優確定30jiaqiyezuoweidaxueshengshijianduanliandewutai。xuanpaiduixiangfangmian，zaizhengqiuqiyeyongrenxuqiudejichushang
，conggongkaixuanpindedaxueshengcunganbuzhong，genjudaxueshengdezhuanyejinenghegerenxingqu，youqiyehekaoshengshuangxiangxuanzelaiquedingrenxuan。

一崗多責鍛煉人。選派進企業的大學生，除了做好企業安排的本職崗位工作外
，還有三種角色：一是黨建聯絡員
，主要負責推動企業黨組織和黨的工作“雙覆蓋”。二是政策法規引導員，向企業廣大職工、黨員和業主宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規，引導非公有製企業依法經營
，照章納稅。今年以來，有3家企業被確認為鄭州新區a 1

級納稅信用等級納稅人，15家企業被縣委授予“納稅先進企業”榮(rong)譽(yu)稱(cheng)號(hao)。三(san)是(shi)政(zheng)府(fu)企(qi)業(ye)聯(lian)絡(luo)員(yuan)，及(ji)時(shi)將(jiang)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)信(xin)息(xi)傳(chuan)達(da)給(gei)企(qi)業(ye)，將(jiang)企(qi)業(ye)困(kun)難(nan)傳(chuan)達(da)給(gei)政(zheng)府(fu)，幫(bang)助(zhu)企(qi)業(ye)排(pai)憂(you)解(jie)難(nan)，為(wei)企(qi)業(ye)創(chuang)造(zao)良(liang)好(hao)的(de)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)環(huan)境(jing)。

shuangzhongguanlitishengren。zaiguanlimoshishang
，xuanpaijinqiyededaxuesheng
，canzhaodaxueshengcunganbuguanlimoshishixingshuangzhongguanli。xianweizuzhibujinxinghongguanguanli
，fuzezhengcezhiding、統籌協調，主要做好選派人員工資發放
、年度考核和續聘等工作，定期組織培訓、開展座談會、外出考察等各種活動

，促進入企大學生間的交流
、提高。企業負責選派人員的日常管理，將入企大學生同企業員工同等對待

，做好入企大學生的考勤、使用、評議工作，並從企業發展和培養人才的角度出發，積極引導、合理使用，有意識的培養其企業管理能力。

優惠政策激勵人。在工資待遇上，參照選聘大學生村幹部工資標準，由用人企業和縣財政各承擔50%。縣財政統一為入企大學生辦理養老、醫療、工傷等5類社會保險。在政治待遇上，縣內招聘事業單位工作人員時，符合報考條件且服務期滿2年的、kaohehegedexuanpaidaxueshengxiangshoudaxueshengcunganbutongdengyouhuizhengce。bingduiniandukaoheyouxiuderuqidaxuesheng，geiyubiaozhangjiangli，jiruganbuxuanyongyouxiantiaojian。zaiqimanpinyongshang
，jingqiyepingyi、組織考核，能夠勝任企業工作的由企業正式聘用。2

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