由新冠肺炎疫情防控給重大動物疫病防控帶來的思考

由新冠肺炎疫情防控給重大動物疫病防控帶來的思考

新年伊始，一場突如其來的新冠肺炎疫情在武漢突然爆發並迅速蔓延全國。麵對病毒的肆虐人們談“疫”色變
，有的焦慮，有的害怕，有的躲藏，特別是麵對廠礦停工、學校停課、商店關門、交(jiao)通(tong)限(xian)行(xing)以(yi)及(ji)限(xian)製(zhi)出(chu)門(men)等(deng)情(qing)況(kuang)，許(xu)多(duo)人(ren)不(bu)淡(dan)定(ding)了(le)
，出(chu)現(xian)了(le)一(yi)些(xie)不(bu)理(li)智(zhi)的(de)行(xing)為(wei)

，但(dan)大(da)多(duo)數(shu)人(ren)還(hai)是(shi)選(xuan)擇(ze)了(le)勇(yong)敢(gan)麵(mian)對(dui)，特(te)別(bie)是(shi)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)為(wei)核(he)心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)在(zai)第(di)一(yi)時(shi)間(jian)發(fa)出(chu)號(hao)令(ling)，采(cai)取(qu)果(guo)斷(duan)措(cuo)施(shi)，調(tiao)動(dong)全(quan)國(guo)的(de)醫(yi)療(liao)力(li)量(liang)奔(ben)赴(fu)武(wu)漢(han)，迅(xun)速(su)扭(niu)轉(zhuan)了(le)疫(yi)情(qing)蔓(man)延(yan)的(de)被(bei)動(dong)局(ju)麵(mian)，在(zai)防(fang)治(zhi)疫(yi)情(qing)方(fang)麵(mian)爭(zheng)取(qu)了(le)時(shi)間(jian)，贏(ying)得(de)了(le)主(zhu)動(dong)
，平(ping)複(fu)了(le)國(guo)人(ren)的(de)恐(kong)慌(huang)心(xin)理(li)
，穩(wen)定(ding)了(le)局(ju)麵(mian)，受(shou)到(dao)了(le)國(guo)際(ji)社(she)會(hui)的(de)充(chong)分(fen)肯(ken)定(ding)和(he)普(pu)遍(bian)讚(zan)譽(yu)。各(ge)地(di)政(zheng)府(fu)按(an)照(zhao)黨(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)所(suo)采(cai)取(qu)的(de)封(feng)城(cheng)、限行、隔離、停工等一係列斷然措施也得到了人們的理解，同時疫情控製也初見成效。

疫情期間，人們的出行、聚會
、訪友、旅行等正常活動受到了限製，正常工作也受到了影響。但正如網上所說：我(wo)們(men)雖(sui)然(ran)不(bu)能(neng)社(she)交(jiao)但(dan)不(bu)影(ying)響(xiang)交(jiao)流(liu)，雖(sui)然(ran)不(bu)能(neng)出(chu)門(men)但(dan)並(bing)不(bu)妨(fang)礙(ai)我(wo)們(men)思(si)考(kao)。針(zhen)對(dui)當(dang)前(qian)的(de)疫(yi)情(qing)，結(jie)合(he)工(gong)作(zuo)實(shi)際(ji)，就(jiu)如(ru)何(he)做(zuo)好(hao)重(zhong)大(da)動(dong)物(wu)疫(yi)病(bing)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)淺(qian)談(tan)一(yi)些(xie)意(yi)見(jian)及(ji)建(jian)議(yi)。

一、做好重大動物疫病防控工作的重大意義

近年來，高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病、非(fei)洲(zhou)豬(zhu)瘟(wen)等(deng)重(zhong)大(da)動(dong)物(wu)疫(yi)病(bing)不(bu)斷(duan)發(fa)生(sheng)
，不(bu)僅(jin)給(gei)畜(chu)牧(mu)養(yang)殖(zhi)業(ye)帶(dai)來(lai)經(jing)濟(ji)損(sun)失(shi)
，還(hai)嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)到(dao)一(yi)個(ge)地(di)區(qu)畜(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)產(chan)業(ye)安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)


，甚(shen)至(zhi)會(hui)演(yan)變(bian)成(cheng)重(zhong)大(da)動(dong)物(wu)災(zai)害(hai)
，對(dui)地(di)區(qu)乃(nai)至(zhi)國(guo)家(jia)動(dong)物(wu)養(yang)殖(zhi)產(chan)業(ye)和(he)人(ren)民(min)身(shen)體(ti)健(jian)康(kang)造(zao)成(cheng)嚴(yan)重(zhong)危(wei)害(hai)。因(yin)此(ci)，我(wo)們(men)對(dui)重(zhong)大(da)動(dong)物(wu)疫(yi)病(bing)的(de)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)嚴(yan)峻(jun)性(xing)不(bu)能(neng)低(di)估(gu)
，對(dui)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)的(de)艱(jian)巨(ju)性(xing)
、複雜性不能輕視，對防控工作的力度不能減弱
，要把防控工作當成一項政治任務，擺在突出位置，抓緊抓實。

二
、抓好重大動物疫病防控工作的對策建議

一要紮實抓好動物強製免疫。要認真組織做好高致病性禽流感
、口蹄疫

、小反芻獸疫、布魯氏菌病的強製免疫工作。對規模場常年程序化免疫，對散養畜禽實行春秋兩季集中免疫與定期補免相結合，切實做到應免密度100%，群體免疫抗體合格率常年保持在70%以上。積極探索生豬口蹄疫“先打後補”補助政策，實行政府購買專業化的社會服務。加強對非洲豬瘟和高致病性豬藍耳病的防疫工作指導

，統籌開展新城疫、狂犬病的免疫工作，組織做好布魯氏菌病、結核病和生豬腹瀉等疫病防控工作。

二要嚴格落實H7N9防控政策。根據《全國家禽H7N9流感防治指導意見（2018-2020）》，H7N9流感防治實施強製免疫與撲殺相結合的綜合措施。要全麵做好H7N9流感防治工作
，嚴格活禽檢疫和流通監管，對按H7N9免疫
、需跨省調運的活禽，要按規定進行檢測，檢測合格後方可出具產地檢疫證明；加強部門協作、信息溝通和措施聯動，配合市場監管部門加強活禽市場管理。

三要切實加強動物監測預警。製定動物疫病監測與流行病學調查方案，重點圍繞非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫
、布魯氏菌病等疫病防治開展監測工作，加強H7N9監jian測ce，強qiang化hua病bing原yuan學xue監jian測ce陽yang性xing樣yang品pin的de追zhui溯su和he後hou續xu處chu理li
，及ji時shi消xiao除chu疫yi情qing隱yin患huan。開kai展zhan免mian疫yi效xiao果guo監jian測ce
，對dui達da不bu到dao要yao求qiu的de
，及ji時shi進jin行xing不bu免mian，建jian立li有you效xiao免mian疫yi屏ping障zhang。開kai展zhan動dong物wu疫yi病bing固gu定ding檢jian測ce點dian建jian設she，配pei合he省sheng市shi做zuo好hao流liu行xing病bing調tiao查zha
，按an規gui定ding做zuo好hao病bing原yuan學xue陽yang性xing樣yang品pin送song檢jian工gong作zuo。

四要規範動物和動物產品檢疫。動物衛生監督機構要規範產地檢疫和屠宰檢疫，嚴格執行畜牧獸醫執法“六條禁令”和屠宰檢疫“五不得”，嚴yan厲li打da擊ji逃tao避bi檢jian疫yi行xing為wei。按an照zhao有you關guan規gui定ding
，進jin一yi步bu規gui範fan動dong物wu及ji動dong物wu產chan品pin檢jian疫yi電dian子zi出chu證zheng
，要yao見jian車che見jian物wu


，查zha看kan個ge體ti和he群qun體ti狀zhuang態tai，嚴yan禁jin隔ge山shan出chu證zheng。屠tu宰zai檢jian疫yi嚴yan格ge落luo實shi“五崗十三刀”，確保動物產品質量安全。

五要強化動物衛生監督。要加強對規模養殖場日常監督檢查
，督促廣大養殖場（戶）做好病死畜禽的無害化處理工作
，杜絕隨意拋棄病死畜禽的違法行為。加強動物飼養、屠宰
、經營、運輸和動物產品生產、運輸等環節案件查辦
，認真做好病死豬無害化處理財政補助資金統計、核實
、申報、撥付和使用等工作，避免失職瀆職風險和廉政風險。

六要加強應急管理。要強化應急值守，嚴格落實24小時專人值班和領導帶班製度
，保持聯絡不斷、信息暢通
；加強應急物資儲備，及時儲備足夠的疫苗
，更新和補充消毒劑、防護用品等物資。加強防疫隊伍建設
，組織開展防疫技術培訓和應急演練。強化舉報疫情核查工作
，切實做到件件有記錄
、有核查、有反饋
、youjiandang。yifazuohaodongwuyiqingbaogaogongzuo
，yangezhixingzhongdadongwuyibingkuaibaozhidu。jiaqiangzaihoudongwufangyigongzuo，quebaodazaizhihouwudayi。yidanfaxianchuqinchuxianquntifabinghuosiwang，jianchi“早、快、嚴
、小”原則，按照應急預案或相關技術規程果斷進行處置，堅決把疫情撲滅在疫點上，並做好撲殺補償等善後工作。

七要強化經費保障。要進一步加大財政投入，足額落實疫病防控
、流調監測

、應急物資儲備和“瘦肉精”監測
、免疫效價監測評價
、人員防護等經費，保證防控工作有效開展。按照《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規規定

，鄉鎮政府也要嚴格落實防控經費，足額落實好免疫中的疫苗、耗材、人工、免疫效價監測評價、人員防護、免疫副反應處置等補助經費。