鄉鎮脫貧攻堅工作總結

鄉鎮脫貧攻堅工作總結

一、基本情況。

xx鎮位於xxxx“發展生產”脫貧1289戶5501人
；“生態補償”脫貧72戶315人；“發展教育”脫貧227戶1119人；“社會保障兜底”脫貧455戶1141人。“易地扶貧搬遷”脫貧293戶1353人。各年度脫貧情況為：2014年脫貧310戶1320人

，2015年脫貧211戶985人

，2016年脫貧196戶980人
，2017年脫貧483戶2159人

，2018年脫貧648戶1959人，2019年脫貧232戶818人。現在貧困發生率是零。

二、主要做法及成效

（一）責任落實。

1.精準部署，確保責任落實到人。一是先後製定了《中共xx委員會xx鎮人民政府關於明確“雙包組”的通知》和《中共xx委員會xx鎮人民政府關於明確精準扶貧精準脫貧建檔立卡戶幫扶責任人的通知》，每個村民組都明確了一個正式幹部和一個村幹部進行“雙包組”。rangmeiyihudouyourenguan，meijianshidouyourenzhua，meiyihujiandanghudouyouganbubangfu。ershichengliletuopingongjiangongzuoduzhazu，dingqihuobudingqiduiganbudezoufangbangfuqingkuangjinxingduzha，duzhajieguozhijieyuganbudekaoheguagou
，yanzhongdejinxingwenze，zerencengcengyashi，gongzuodedaoyouxukaizhan。

（二）政策落實

1.基礎設施保障方麵。一是安全飲水，完成16個農村飲水安全工程項目
，其中貧困村飲水安全工程項目4個，農村飲水安全得到進一步鞏固提升。針對部分村組存在的季節性缺水問題，共投入資金20.3054萬,有效保障了群眾生產生活用水。投入資金4968.77萬元實施農村飲水安全鞏固提升工程，徹底解決飲水問題。二是交通保障，2016年-2018年完成農村道路建設132.781公裏，有效解決群眾交通出行問題。三是脫貧形象提升，完成連戶路硬化488戶79480.9平方米，完成院壩硬化366戶10629.34平方米。極大改善農村村出行條件。

2.產業扶貧方麵。一是積極發展產業，爭取了恒大援建蔬菜大棚項目
，流轉土地近千畝
，在安興村建成了976棟蔬菜大棚，全部種植聖女果。建的大棚按照“一戶一棚”機製，共覆蓋貧困戶976戶3998人

，覆蓋的貧困戶每戶實現保底分紅500元，可解決200餘人務工
，月工資2000元左右
，可保證每戶每年1人至少務工半年以上，增收12000-15000元,基本上解決貧困戶增收脫貧問題。二是借力品牌優勢，建好養牛基地。積極爭取了1000頭牛養牛場項目一個，投入資金3200萬元
，實施育種700頭
，目前產仔412頭

，覆蓋貧困戶406戶1273人，發放分紅資金63.65萬元。三是聚焦助農增收，調好產業結構。充分利用我鎮區位優勢
，著力調結構
、成立專業合作社24個，所有建檔立卡戶納入合作社

，促進農民增收。在xx、3.培訓就業方麵。精準摸排建檔立卡戶勞動力1592戶3553人（易地搬遷勞動力78人），引導就業3499人（易地搬遷勞動力77人）貧困勞動力就業率達98.48%，易地搬遷就業率達98.71%；提供公益性就業崗位703個；升級優化村社一體勞務合作社17個，配備勞動保障協管員17名；選優配強“頭雁領飛”就業人員3名；精準就業技能培訓716人，召開就業扶貧政策宣講暨就業扶貧招聘會3場，參會人數達1500人次
，成功推薦2人到廣東省務工。全鎮範圍內精準推送就業信息11800條。完成新增就業137人
，完成任務數的97.6%
，城鄉居民養老保險收繳8628人828400元,完成任務數的80%
，新增並完成60歲以上享受待遇領取老人141人，死亡一次性待遇補助187人。

4.易地搬遷方麵。xx鎮易地扶貧搬遷總搬遷293戶1353人，均已全部入住
，現已拆除舊房293戶，複墾複綠293戶,“五體係”建設情況：義務教育階段就地就近解決搬遷群眾子女上學問題，實現全部入學；建立有便民服務中心一個；建立村衛生室一個方便群眾就近就醫，應急避難場所一個
；在就業方麵，一是由十八育種場提供就業崗位。二是由安興千棟大棚帶動部分搬遷群眾就業。三是通過護潔員
、護路員、護林員等公益性崗位解決部分就業。四是引導外出務工解決部分就業，已保障一戶一人穩定就業；文化服務體係建設：依托便民服務中心
，配套設置了文化活動場所，供群眾娛樂活動。易地扶貧搬遷舊房拆除複墾複綠已驗收182戶，正在準備申請後期的驗收工作。

5.危房改造方麵。2016年實施危房改造187戶，2017年危房改造95戶，2018年實施危房改造235戶，2019年實施危房改造57戶
，全鎮實現了安全住房全麵保障。

6.醫療保障方麵。全鎮符合條件的建檔立卡貧困戶參保2082戶8221人，參保率100%,住院享受三重醫療保障
，建檔立卡貧困戶慢性病家庭實現家庭醫生簽約全覆蓋。

7.教育保障方麵。全麵開展“三幫一”（即一名教師
、一名村幹部、一名家長或監護人幫扶一名輟學學生）保學行動，全鎮無一人因貧輟學；按照政策兌現各階段各年級貧困學生補助
，截止目前，共發放資助資金234.633萬元1594人次。

8.生態扶貧方麵。2014以來退耕還林補償總麵積12449.3畝
，總金額為893924.5元；聘用護林員174人補償金額174萬元。

9.小(xiao)額(e)信(xin)貸(dai)方(fang)麵(mian)。扶(fu)貧(pin)小(xiao)額(e)信(xin)貸(dai)是(shi)建(jian)檔(dang)立(li)卡(ka)貧(pin)困(kun)戶(hu)增(zeng)加(jia)收(shou)入(ru)有(you)力(li)舉(ju)措(cuo)，切(qie)實(shi)解(jie)決(jue)了(le)貧(pin)困(kun)戶(hu)缺(que)發(fa)展(zhan)資(zi)金(jin)瓶(ping)頸(jing)。為(wei)更(geng)好(hao)引(yin)導(dao)貧(pin)困(kun)戶(hu)充(chong)分(fen)用(yong)好(hao)扶(fu)貧(pin)小(xiao)額(e)資(zi)金(jin)，嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)扶(fu)貧(pin)小(xiao)額(e)信(xin)貸(dai)資(zi)金(jin)使(shi)用(yong)“七規範”“七不準”的要求
，規範小額信貸資金使用用途
，截止目前，共發放扶貧小額信貸資金1243萬元，幫助340戶1770人貧困人口實現穩定脫貧。

10.綜合保障方麵。推進農村低保製度與扶貧開發政策有效銜接
，逐年提高農村低保標準
，逐步實現“兩線合一”。全鎮農村低保對象1377戶3007人，其中貧困戶620戶1807人。落實農村低保
、特困供養救助、臨時救助等資金約1060萬元。發放殘疾人護理補貼和生活補貼約40萬元，受益殘疾人582人。貧困戶養老保險參保率達100%。

11.消費扶貧方麵。2020年種植辣椒1萬畝，成立銷售專班，下設4個工作小組，對我鎮辣椒進行銷售。我鎮共銷售辣椒2600噸，624萬元
，涉及建檔立卡戶365戶1677人、邊緣戶8戶36人

，其中建檔立卡戶和邊緣戶銷售65.8噸，收入15.8萬元。

12.受疫情影響方麵。安排部署情況：疫情發生後
，我鎮立即召開專題會議部署疫情防控工作,成立疫情防控工作領導小組、製定工作方案
，由黨委書記親自指揮,對排查、防控親自調度，對在實際防控工作中發現的問題，及時召開會議，推進整改。通過大喇叭，張貼通告
、公(gong)開(kai)信(xin)等(deng)方(fang)式(shi)普(pu)及(ji)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)知(zhi)識(shi)。取(qu)得(de)的(de)成(cheng)效(xiao)。麵(mian)對(dui)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)對(dui)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)帶(dai)的(de)巨(ju)大(da)挑(tiao)戰(zhan)，我(wo)鎮(zhen)認(ren)真(zhen)分(fen)析(xi)研(yan)判(pan)疫(yi)情(qing)帶(dai)來(lai)的(de)影(ying)響(xiang)，嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)“四個不摘”，做好防返貧機製，在做好疫情防控工作的基礎上
，緊盯就業扶貧、產業扶貧。2020年新增公益性崗位37人
，開展就業招聘會1次
，對全鎮有貧困勞動力家庭進行崗位推薦到戶到人，共實現3012人就業。2020年我鎮實施財 ……此處隱藏976個字……，確保建檔立卡對象精準。二是構建“五人大走訪”研判機製。明確包村領導
、駐村工作隊隊長、駐村第一書記、支部書記、村主任會同走訪所到的包組幹部
、村民組長、幫扶幹部一起,就脫貧攻堅工作進組入戶大走訪,認真聽取群眾意見
、同步做好記錄，對他們提出的問題

、困(kun)難(nan)和(he)訴(su)求(qiu)能(neng)現(xian)場(chang)解(jie)決(jue)的(de)立(li)即(ji)解(jie)決(jue)
，不(bu)能(neng)現(xian)場(chang)解(jie)決(jue)的(de)限(xian)時(shi)解(jie)決(jue)。不(bu)合(he)理(li)的(de)訴(su)求(qiu)，及(ji)時(shi)做(zuo)好(hao)政(zheng)策(ce)解(jie)答(da)和(he)思(si)想(xiang)疏(shu)導(dao)
，把(ba)矛(mao)盾(dun)化(hua)解(jie)在(zai)萌(meng)芽(ya)狀(zhuang)態(tai)。針(zhen)對(dui)重(zhong)病(bing)戶(hu)、殘疾戶
、低保戶
、農村危房改造戶等“五類”非貧困戶人群，緊緊圍繞“三率一度”核心指標和“一達標兩不愁三保障”情況
，集中火力現場審定“二級檔案”，對(dui)基(ji)礎(chu)信(xin)息(xi)存(cun)在(zai)問(wen)題(ti)的(de)現(xian)場(chang)綜(zong)合(he)研(yan)判(pan)

，因(yin)戶(hu)施(shi)策(ce)提(ti)出(chu)解(jie)決(jue)辦(ban)法(fa)。這(zhe)樣(yang)，既(ji)極(ji)大(da)提(ti)高(gao)了(le)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)的(de)效(xiao)率(lv)，又(you)再(zai)次(ci)確(que)保(bao)了(le)扶(fu)貧(pin)對(dui)象(xiang)的(de)精(jing)準(zhun)。三(san)是(shi)構(gou)建(jian)分(fen)類(lei)管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)。創(chuang)新(xin)管(guan)理(li)模(mo)式(shi)，統(tong)一(yi)印(yin)製(zhi)“貧困戶明示牌”，詳細記錄貧困戶人口信息
、致貧原因、幫扶措施、收入情況等內容。規範建立貧困戶“連心袋”，切實做到客觀有的、係統錄的
、袋裏裝的、牆上掛的
、嘴上說的
、幹部掌握的“六個一致”，確保了脫貧軌跡清晰
、脫貧成效真實。

（二）“四個到位”做好“誰來扶”。一是組織保障到位。按照工作需要，鎮黨委及時成立了脫貧攻堅指揮部，對脫貧攻堅工作再次進行全麵安排、部(bu)署(shu)，措(cuo)施(shi)方(fang)法(fa)進(jin)一(yi)步(bu)細(xi)化(hua)，下(xia)設(she)辦(ban)公(gong)室(shi)在(zai)扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)站(zhan)，辦(ban)公(gong)室(shi)具(ju)體(ti)負(fu)責(ze)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)政(zheng)策(ce)宣(xuan)傳(chuan)研(yan)究(jiu)
，接(jie)待(dai)好(hao)貧(pin)困(kun)戶(hu)政(zheng)策(ce)谘(zi)詢(xun)，做(zuo)好(hao)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)信(xin)息(xi)上(shang)傳(chuan)下(xia)達(da)等(deng)方(fang)麵(mian)工(gong)作(zuo)，為(wei)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)提(ti)供(gong)堅(jian)強(qiang)有(you)力(li)的(de)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)，確(que)保(bao)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)工(gong)作(zuo)有(you)人(ren)管(guan)
，管(guan)的(de)好(hao)。同(tong)時(shi)
，各(ge)村(cun)（社區）成立了村級脫貧攻堅指揮所，由聯係村領導或幫扶部門幹部（原則上為科級幹部）任指揮長
，駐村工作隊
、第一書記、幫扶責任人、村（社區）支zhi兩liang委wei幹gan部bu為wei成cheng員yuan。各ge指zhi揮hui部bu對dui本ben村cun的de脫tuo貧pin攻gong堅jian工gong作zuo負fu總zong責ze

，全quan麵mian協xie調tiao處chu理li脫tuo貧pin攻gong堅jian工gong作zuo中zhong的de日ri常chang事shi務wu，遇yu重zhong大da問wen題ti及ji時shi向xiang鎮zhen指zhi揮hui部bu指zhi揮hui長chang彙hui報bao，提ti請qing研yan究jiu。二er是shi人ren員yuan保bao障zhang到dao位wei。積ji極ji爭zheng取qu縣xian公gong安an局ju
、縣團委、縣人壽保險保公司等縣直幫扶單位資金和人力支持，將縣直單位選派幫扶幹部，和在職在編鎮
、村幹部一起進行統籌安排
，全部與貧困戶結成對子，將幫扶責任全部落實到人。三是資金保障到位。2014年以來，整合涉農、基礎設施建設
、扶貧基金等資金1.2億元，形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧資金投入格局。出台了《xx鎮脫貧攻堅專項基金使用管理暫行辦法》，實行扶貧項目資金公示公告製度，做到“四不準一公開”，鎮紀委及村民生監督委員會對資金使用情況全程監管。四是問效保障到位。對全鎮脫貧攻堅工作進行拉網式督查
，定人、定責、定時整改市、縣、鎮脫貧攻堅督導反饋問題，逐項銷號。年終績效考核與脫貧攻堅工作掛鉤
，未完成脫貧攻堅任務的實行“一票否決”。出台《xx鎮脫貧攻堅工作考核管理辦法（試行）》，規範全鎮幹部脫貧攻堅工作紀律
，確保脫貧攻堅工作紮實、有效向前推進。

（三）“三大舉措”做好“怎麼扶”。一是兜住政策底線
，保障生活有尊嚴。健全社會保障製度和四重醫療保障體係，有效整合財政、民政、人社、教育、衛生健康、扶貧等部門民生資金和社會救助資金

，為有效兜住底線提供強有力的資金保障，確保貧困群眾尤其是特困家庭住房、就醫
、生活有保障，實現“老有所養、病有所醫、住有所居、學有所教”。二是織密社會網絡，造血幫扶強內功。堅持扶貧與扶誌相結合

，深入實施就業扶貧

，大力開發生態護林員、鄉村護路員、環衛保潔員等公益性崗位
，加大金融扶貧、小額擔保貸款等政策扶貧力度
，優先幫助貧困群眾實現就近就地就業、創業。大力實施技能扶貧，紮實開展種植、養殖、家政、烹飪等技能培訓，確保城鄉貧困家庭至少有一人掌握就業技能。三是做優人居環境
，提升群眾生活品質。將農村與城市同步規劃、同步建設
，深入推進農村“組組通”道路、聯戶路硬化、汙水治理
、“三改二化一維”（改廚、改廁
、改圈，院壩硬化、連戶路及房屋維修）等基礎設施建設，著力提升農村人居環境

，促進農村舊顏換新貌。切實加強城鄉生態環境綜合治理
，確保“天藍、水清、地綠、氣淨”。

（四）“兩個關口”做好“怎麼退”。一是嚴把“一達標兩不愁三保障”認定關。結合實際製定“一達標、兩不愁

、三保障”退出認定標準，即收入達標：戶年人均農民純收入穩定超過國家扶貧標準；不愁吃：家有油、米、肉等生活物資，有安全飲水等；不愁穿：家中常備四季換洗衣服、有棉被等；住房保障：按照“應享盡享”原則
，享受“三改一化一維”
、危房改造、易地扶貧搬遷等政策，住房麵積達標、安全有保障；醫療保障：貧困戶享受醫療兜底；教育保障：確保無一人因貧輟學
，並享受國家不同級別的教育資助政策。嚴格按照“一評議一公示一公告”程序，確保貧困退出標準具體、程序公正公開。二是通過群眾認可關。將群眾認可度作為檢驗脫貧成效的重要標尺。切實做好講明一個道理
、算清一本賬目
、增強一份榮譽感“三個一”宣傳工作，即為群眾講明國家投入、普惠政策
、幹部幫扶、弱勢群體等道理
；算清國家投入
、個人收入

、農村變化等賬目；增強幫扶幹部
、村寨發展、群眾素質等榮譽感，進一步激發群眾內生動力
、切實增強群眾感恩意識、提高群眾滿意度。

四、存在的問題和下步打算

（一）主要問題和困難。總體來看，我鎮脫貧攻堅工作取得一定成效，同時，我們也清醒認識到，我鎮脫貧攻堅還存在一些不可忽視的問題：一是基礎設施還需完善。總體來看，我鎮基礎設施全麵改善，製約瓶頸得到突破，但由於我鎮地域南北橫跨60餘公裏，東西30餘公裏，管轄範圍點多、線長
、麵廣，且山高坡陡、溝壑縱橫，飲水、公路
、通訊等基礎設施建設難度大
、chengbengao
，yixiedifangdejichusheshihaixujianshewanshan。ershichanyefupinmoshixiangduidanyi，changxiaobangfujizhihaiweixingcheng。sanshifuzhiliduhaixujiada。wozhenxianyoupinkunrenkouzhong，bufenqunzhongshoujiaoyucengcidi，wenhuapiandi

，shichangjingjiyishidanbo。haiyoushaoshuqunzhongsixiangluohou
，busijinqu

，qinlaozhifujijixingbugao，baituopinkunzhuangkuangdedonglibuzu。

（二）下步工作打算

一是持續抓好動態管理。深入開展大走訪

、回頭看活動，強化動態精準識別，對符合貧困戶標準的貧困人口和返貧人口及時納入，做到應進則進
、應退則退。大力推進精準扶貧，對現有貧困戶加大幫扶力度，實現因地製宜
、分戶施策。對已脫貧戶，做好動態監測，做到不脫政策、不脫項目


、不脫幫扶
，“扶上了馬，還送一程”。ershichixuwanshanjichusheshi。shishibuduanbanhuiminshengxingdong
，zhelijiaqiangjichusheshihegonggongfuwusheshi，shenhuanongcunrenjuhuanjingzhengzhi，wanchengyidifupinbanqianrenwu，jinyibugaishantishengqunzhongshengchanshenghuotiaojian。sanshichixufazhantesechanye。tuidongchanyefazhanyujingzhunfupinronghe
，shishipinkuncun“一村一品”行xing動dong，完wan善shan貧pin困kun戶hu與yu企qi業ye利li益yi聯lian結jie機ji製zhi，加jia強qiang產chan銷xiao對dui接jie，做zuo大da做zuo強qiang特te色se產chan業ye，保bao障zhang持chi續xu穩wen定ding增zeng收shou。整zheng合he各ge類lei培pei訓xun項xiang目mu，結jie合he縣xian內nei企qi業ye用yong工gong需xu求qiu，對dui貧pin困kun戶hu勞lao動dong力li開kai展zhan定ding向xiang定ding崗gang培pei訓xun，推tui動dong轉zhuan移yi就jiu業ye。引yin導dao群qun眾zhong發fa展zhan鄉xiang村cun旅lv遊you
，拓tuo寬kuan增zeng收shou渠qu道dao。四si是shi持chi續xu強qiang化hua政zheng策ce保bao障zhang。落luo實shi教jiao育yu扶fu貧pin政zheng策ce，加jia大da貧pin困kun學xue生sheng資zi助zhu力li度du，不bu讓rang貧pin困kun學xue生sheng失shi學xue、輟學。實施健康扶貧，開展好家庭醫生簽約服務，努力擴大醫保報銷範圍和比例
，全力防止因病致貧、因病返貧。完善社會保障救助體係，全麵推進“兩線合一”
，對無力可扶、無業可扶的貧困對象，實行社會保障兜底脫貧。五是持續激發內生動力。依托“群眾會”
、農民講習所等平台

，開展助貧活動，講好脫貧故事，引導貧困群眾擺脫思想貧困、意識貧困，激發內生動力
，實現實幹增收
、勤勞致富。